UNU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 44: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet den 7. november 2017 om lærernes arbejdstidsregler, til ministeren for offentlig innovation

Undervisningsudvalget 2017-18
UNU Alm.del
Offentligt

1. Samrådstale

Samråd i Undervisningsudvalget den 7. november

om forhandling af lærernes arbejdstidsregler ved

overenskomstforhandlingerne i 2018

3. november 2017

Spørgsmål

Samrådsspørgsmål AQ

Mener ministeren, at der skal være frie og fair forhandlingerne om

lærernes arbejdstidsregler ved OK18?

Samrådsspørgsmål AR

Hvordan vil regeringen sikre frie og fair forhandlinger om lærernes

arbejdstidsregler, når ministeren på forhånd melder ud, at det er

afgørende, at lærernes nuværende arbejdstidsregler fastholdes ved

OK18, som det fremgår af artiklen:

”Minister: Lærernes

arbejdstidsregler skal fastholdes ved OK18”, folkeskolen.dk den 28.

juni 2017?

Det talte ord gælder.

UNU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 44: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet den 7. november 2017 om lærernes arbejdstidsregler, til ministeren for offentlig innovation

Side 2 af 14

[Indledning]

Tak formand og tak for invitationen til samråd.

Jeg er blevet bedt om at svare på to spørgsmål i dag.

- Det vil jeg gøre samlet.

Spørgsmålene vedrører mit udgangspunkt for de kommende

overenskomstforhandlinger i 2018, særligt om lærernes

arbejdstidsregler.

[…]

Side 3 af 14

Jeg lægger til grund, at spørgsmålene er rettet til mig som

ansvarlig for statens arbejdsgiverpolitik og

overenskomstforhandlingerne på det statslige område.

Jeg vil derfor i mine svar i dag forholde mig til

overenskomstforhandlingerne på det statslige

overenskomstområde og dermed også kun de

arbejdstidsregler, der gælder for lærerne på det statslige

undervisningsområde fx erhvervsskoler, frie grundskoler osv.

De arbejdstidsregler, der gælder for folkeskolelærerne, er en

del af de overenskomster, der er indgået mellem KL og

Danmarks Lærerforening.

[…]

Side 4 af 14

Jeg vil nu svare på de konkrete spørgsmål:

Udvalget har bedt mig svare på, om jeg mener, der skal være

frie og fair forhandlinger om lærernes arbejdstidsregler ved

OK18.

- Det kan jeg svare et rungende JA til!

Selvfølgelig skal der være frie og fair forhandlinger.

Det gælder ikke kun forhandlinger om lærernes arbejdstid.

Det gælder også forhandlingerne om alle de andre krav, der

vil blive bragt til forhandlingsbordet.

[…]

Side 5 af 14

Regeringen

tror

på det unikke i den danske model, hvor

arbejdsmarkedets parter i konstruktiv dialog, også på de

punkter hvor det er svært, eller hvor man ser forskelligt på

tingene, kan finde fælles fodslag og løsninger på de

udfordringer, vi står overfor.

- Og det er med det udgangspunkt, jeg går ind i

forhandlingerne ved OK18 som statslig arbejdsgiver.

[…]

Side 6 af 14

Når vi går til overenskomstforhandlingerne, kommer der til

at:

ske

dét,

som

sker

ved

enhver

anden

overenskomstforhandling på det offentlige område. Nemlig

- Arbejdsgiverne fremsætter en række krav, ligesom

lønmodtagerne fremsætter en række krav.

Nogle krav kan der opnås enighed om

–

eventuelt

i en justeret form

–

og andre kan der ikke. Det

gælder for begge parter.

Det er en helt almindelig del af de tilbagevendende

overenskomstforhandlinger og den danske model, at

arbejdsgiversiden og lønmodtagersiden har forskellige, men

helt legitime interesser at varetage.

[…]

Side 7 af 14

Som en del af optakten til overenskomstforhandlingerne vil

parterne komme med en række tilkendegivelser om, hvilke

krav der er højt prioriterede fra deres side.

- Det er også en helt almindelig del af opvarmningen til

overenskomstforhandlingerne.

De faglige organisationer afgør selvfølgelig selv fuldstændigt

suverænt hvilke krav, de vil stille til arbejdsgiversiden. Og vi

er selvfølgelig klar til at forhandle alle krav.

[…]

Side 8 af 14

I juni måned deltog jeg på en konference, hvor jeg holdt en

tale om overenskomstforhandlingerne i 2018, og hvor jeg

blandt andet kom ind på lærernes arbejdstidsregler.

Jeg sagde på konferencen, at det, fra et

arbejdsgiversynspunkt, er en afgørende prioritet, at de

gældende arbejdstidsregler ikke ændres ved OK18.

Når jeg fandt anledning til at fremhæve min holdning til

lærernes arbejdstidsregler, så skyldes det bl.a., at de faglige

organisationer flere gange har tilkendegivet offentligt, at de

ønsker at ændre de gældende arbejdstidsregler.

Som ansvarlig for statens arbejdsgiverpolitik har jeg et andet

syn på dette. Det er der sådan set ikke noget usædvanligt i, og

det er ikke første gang, at arbejdsgiversiden og

lønmodtagersiden har forskellige syn på løn- og

ansættelsesvilkår.

[…]

Side 9 af 14

Det, jeg tilkendegav på konferencen, er fortsat mit

udgangspunkt for forhandlingerne ved OK18, og jeg vil

gerne understrege, at det ikke er ensbetydende med, at

regeringen ikke vil

forhandle

lærernes arbejdstidsregler, hvilket

jeg i øvrigt heller aldrig har sagt eller udtalt nogen steder.

- Og så vil jeg også gerne understrege, at

overenskomstforhandlinger handler om meget andet

end arbejdstidsregler fx løn, kompetenceudvikling og

meget andet

–

virkelige vigtige emner som jeg brugte

hovedparten af min taletid på ved førnævnte

konference, hvor vi i øvrigt

–

set med mine øjne

–

også

havde lejlighed til at have en god dialog og debat.

Og alt dette skal ses i en sammenhæng, når vi sidder i

forhandlingerne og bruger alle kræfter på at blive enige om en

aftale, som begge parter kan være tilfredse med.

- Og vi er selvfølgelig klar til at forhandle alle krav.

[…]

Side 10 af 14

Jeg vil dog gerne benytte lejligheden til at uddybe, hvorfor

regeringen ikke mener, at de nuværende arbejdstidsregler bør

ændres.

Det skyldes, at vi ønsker at give skolerne de bedst mulige

rammer for at bruge ressourcerne på kerneopgaven

–

nemlig

at kunne give den bedst mulige undervisning til eleverne.

De nuværende arbejdstidsregler giver efter regeringens

vurdering de fleksible rammer, der gør det muligt at tage

hensyn til elever med forskellige behov

lærere med

forskellige kompetencer og erfaringer.

Derfor er vi i regeringen optaget af, at der ved

overenskomstforhandlingerne i 2018 ikke aftales bindinger på

lærernes arbejdstid.

[…]

Side 11 af 14

Det er også vigtigt at understrege, at lærerne med de

nuværende arbejdstidsregler ikke bliver stillet anderledes end

mange andre offentligt ansatte.

De regler, der gjaldt på undervisningsområdet før 2013, var

helt særlige og indeholdt væsentligt flere bindinger på

arbejdstiden end de regler, der gælder for mange andre

offentligt ansatte.

Med de nuværende arbejdstidsregler har lederne fået det

samme ledelsesrum, som mange andre offentlige

arbejdsgivere. Og det er et ledelsesanliggende at beslutte,

hvad lærerne bruger arbejdstiden til ud fra en vurdering af

den enkelte lærers arbejdsopgaver, erfaring og kompetencer.

Jeg mener, at arbejdstidsreglerne på det statslige

undervisningsområde fungerer godt

–

og det er også den

grundlæggende tilbagemelding, vi får fra lederne.

[…]

Side 12 af 14

For at afrunde mit svar på dagens spørgsmål vil jeg gerne

endnu en gang slå fast, at der selvfølgelig skal være reelle, frie

og fair forhandlinger ved overenskomstforhandlingerne i

2018. Så hvis det var formålet med at indkalde til samråd, så

kunne spørgeren bare have stillet mig spørgsmålet direkte, og

jeg vil kunne have svaret JA til det spørgsmål lige med det

samme og på stedet.

De faglige organisationer kan bringe de krav med til

forhandlingsbordet, som er særligt vigtige for dem. Som det

sikkert er bekendt for udvalget, så har jeg allerede modtaget

et brev fra de faglige organisationer, hvor de beder om

forhandlinger om lærernes arbejdstidsregler.

Vi er som sagt klar til at forhandle alle krav. Men min

holdning er fortsat, at de gældende arbejdstidsregler er

fornuftige og rimelige. Derfor er det også en central prioritet

for mig ikke at ændre på de gældende regler.

Forskellige krav og prioriteter er ikke ensbetydende med, at

parterne undlader at sætte sig til forhandlingsbordet. Og vi er,

Side 13 af 14

som nu nævnt flere gange, selvfølgelig klar til at forhandle alle

krav.

[…]

Afslutningsvis vil jeg benytte lejligheden til at sige, at jeg ser

frem til overenskomstforhandlingerne i 2018.

Der er rigtig mange vigtige dagsordener, vi som

overenskomstparter skal forholde os til. Jeg er bl.a. optaget

af at drøfte:

- Hvordan medarbejderne i den offentlige sektor kan få

mere tid til kerneopgaven.



- Hvordan medarbejderne får de rette kompetencer til

bl.a. at anvende fremtidens nye teknologier.



- Og hvordan vi kan understøtte bedre ledelse i den

offentlige sektor (for bare at nævne centrale temaer).

Og jeg håber selvfølgelig, at vi i fællesskab kan finde frem til

gode, fremtidssikrede løsninger i samarbejde med de faglige

organisationer.

Side 14 af 14

Tak for ordet.