UNU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 238: Spm. om, den gennemsnitlige undervisnings- og forberedelsestid for lærere i Danmark, til undervisningsministeren

Undervisningsudvalget 2017-18
UNU Alm.del
Offentligt

Analysen er lavet for Danmarks Lærerforening, DLF

Flere lærere uden uddannelse

Analysen viser, at 16,2 procent af de kommunalt ansatte i lærerstillinger i folkeskolen ikke har

en læreruddannelse. Andelen af læreruddannede i lærerstillinger er faldet fra 89,2 procent til

83,8 procent siden 2013. Faldet i andelen af læreruddannede dækker primært over, at der er

kommet flere læreransatte uden en erhvervskompetencegivende uddannelse. Cirka hver tiende

læreransat havde i 2016 ingen erhvervskompetencegivende uddannelse. I 2013 var det blot 6

procent.

af chefanalytiker

Mie Dalskov Pihl

& stud.scient.oecon.

Troels L. Jensen

30. januar 2018

Analysens hovedkonklusioner

•

Antallet af læreruddannede i kommunale lærerstillinger er faldet med ca. 1.100 personer

fra 2013 til 2016. Dette svarer til et fald på 2,5 procent.

Andelen af læreruddannede i kommunale lærerstillinger er faldet fra 89,2 procent i 2013

til 83,8 procent i 2016.

Siden 2013 er der derfor sket en stigning i antallet af lærere med anden uddannelsesbag-

grund end en læreruddannelse. Især er der kommet flere læreransatte uden en erhvervs-

kompetencegivende uddannelse, svarende til 1.800 flere personer siden 2013.

Ca. hver tiende (9,4 pct.) ansat i kommunale lærerstillinger har ingen erhvervskompe-

tencegivende uddannelse.

•

Kontakt

Chefanalytiker

Mie Dalskov Pihl

Tlf. 33 55 77 20

Mobil 26 20 40 36

[email protected]

Kommunikationschef

Mikkel Harboe

Tlf. 33 55 77 28

Mobil 28 36 87 50

[email protected]

Arbejderbevægelsens Erhvervsråd

Reventlowsgade 14, 1 sal.

1651 København V

33 55 77 10

www.ae.dk

UNU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 238: Spm. om, den gennemsnitlige undervisnings- og forberedelsestid for lærere i Danmark, til undervisningsministeren

Analysen er lavet for Danmarks Lærerforening, DLF

Flere lærere uden uddannelse

Andelen med en læreruddannelse er faldet

AE har undersøgt uddannelsesfordelingen for alle, der er ansat i lærerstillinger i kommunale grundskoler

og specialskoler med lærerfunktioner i september 2013, 2014, 2015 og 2016.

Analysen er foretaget på alle lønmodtagere, der er ansat i lærerfunktioner på lærerarbejdspladser i kom-

munale lærerstillinger. Hvilke arbejdspladser og funktioner, der er taget med, er angivet i boks 1.

Tabel 1 viser, at der har været en stigning i antallet af læreransatte fra 2013 til 2016. I alt er der 1.870

flere læreransatte i 2016 end i 2013.

Det skal understreges, at analysen her beskæftiger sig med antal ansatte (både fuldtids- og deltidsan-

satte) og ikke kun antal fuldtidsstillinger. Således kan en del af forklaringen på stigningen i antal ansatte

i lærerstillinger være, at flere arbejder på deltid som fx flere vikarer. Indeværende analyse kan derfor ikke

tages som et udtryk for, at der er kommet flere fuldtidsstillinger i folkeskolen.

Tabel 1. Uddannelsesfordelingen blandt lærere, 2013 – 2016, antal personer

Lærer-

uddan-

nede

År

2013

2014

2015

2016

Ændring

2013-2016

-1.060

2.930

130

630

350

1.820

1.710

110

1.870

43.080

42.840

42.660

42.020

5.210

6.690

7.970

8.140

410

520

540

670

820

1.110

1.300

Ikke-

lære-

ruddann

ede I alt

heraf

Pædago-

ger

AC’ere

Andre

Antal pers.

1.220

1.390

1.560

1.570

2.910

4.070

4.780

4.730

2.540

3.650

4.300

4.250

370

420

480

48.300

49.540

50.630

50.170

Ingen

erh.kom

p. udd.

heraf

gymna-

sial udd.

grund-

skole &

uopl.

Total

Anm: Alle tal er afrundet til nærmeste tier. Alle tallene er fra september måned i året.

Øerne Langeland, Samsø, Ærø, Læsø og Fanø indgår ikke grundet diskretionshensyn.

Kilde: AE på baggrund af Danmarks Statistiks registre.

Tabel 2. Uddannelsesfordelingen blandt lærere, 2013 – 2016, relativ fordeling

Lærer-

uddan-

nede

År

2013

2014

2015

2016

Ændring

2013-2016

-5,4

5,4

0,2

1,2

89,2

86,5

84,3

83,8

10,8

13,5

15,7

16,2

0,8

1,0

1,1

1,4

1,7

2,2

2,6

Ikke-

lære-

ruddann

ede I alt

heraf

Pædago-

ger

AC’ere

Andre

Pct.

2,5

2,8

3,1

Pct.-point

0,6

3,4

3,2

0,2

6,0

8,2

9,4

5,3

7,4

8,5

0,8

0,9

1,0

100,0

Ingen

erh.kom

p. udd.

heraf

gymna-

sial udd.

grund-

skole &

uopl.

Total

Anm: Alle tal er afrundet til nærmeste tier. Alle tallene er fra september måned i året. Andele er beregnet pba. afrundede tal. Ændringen viser æn-

dringen i procent, dvs. procentpoint.

Øerne Langeland, Samsø, Ærø, Læsø og Fanø indgår ikke grundet diskretionshensyn.

Kilde: AE på baggrund af Danmarks Statistiks registre.

UNU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 238: Spm. om, den gennemsnitlige undervisnings- og forberedelsestid for lærere i Danmark, til undervisningsministeren

Analysen er lavet for Danmarks Lærerforening, DLF

Flere lærere uden uddannelse

Det er ansatte i kommunale lærerstillinger med en ikke-erhvervskompetencegivende uddannelse som

deres højest fuldførte uddannelse, der udgør den absolutte største stigning. Gruppen af ansatte med

enten en gymnasial uddannelse eller ingen uddannelse er således steget med 1.820 personer fra 2013

til 2016. Det betyder, at læreransatte uden erhvervskompetencegivende uddannelse i 2016 udgør knap

hver 10. læreransatte. I 2013 var det blot 6 procent, jf. tabel 2, der viser den relative fordeling.

Udover at gruppen af lærere uden erhvervskompetencegivende uddannelse er steget, er der også sket

en stigning i gruppen af akademikere, der er blevet 630 personer større fra 2013 til 2016.

Antallet af læreransatte uden en læreruddannelse er steget med 2.900 personer fra 2013 til 2016. I

september 2013 var ca. 11 procent af alle læreransatte uden en læreruddannede, mens den andel er ste-

get til 16 procent i 2016, jf. figur 1.

Figur 1. Andel i lærerstillinger uden læreruddannelse, 2013-2016

Pct.

2013

2014

2015

2016

10,8

13,5

15,7

16,2

Pct.

Andel uden en læreruddannelse

Anm: Alle tal er afrundet til nærmeste tier. Andele er beregnet ud fra afrundede tal. Alle tallene er fra september måned i året.

Øerne Langeland, Samsø, Ærø, Læsø og Fanø indgår ikke grundet diskretionshensyn.

Kilde: AE på baggrund af Danmarks Statistiks registre.

UNU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 238: Spm. om, den gennemsnitlige undervisnings- og forberedelsestid for lærere i Danmark, til undervisningsministeren

Analysen er lavet for Danmarks Lærerforening, DLF

Flere lærere uden uddannelse

Boks 1. Metode

AE har undersøgt uddannelsesfordelingen blandt ansatte i kommunale lærerstillinger i grundskoler pr. september 2013,

2014, 2015 samt 2016 ud fra Danmarks Statistiks registre.

Lærerstillinger er her defineret som lønmodtagere, der er ansat i en af følgende arbejdsfunktioner:

•

234110 Undervisning på grundskoleniveau, unge og voksne

234120 Undervisning på grundskoleniveau (børn, 1.-10.klasse)

235210 Specialundervisning, unge og voksne

235220 Specialundervisning på grundskoleniveau (1.-10.klasse)

og er ansat på en grundskole, defineret ud fra følgende brancher under DST-127-grupperingen ”Grundskoler”:

•

851000 Førskoleundervisning

852010 Folkeskoler o.lign.

852020 Specialskoler for handicappede

Datagrundlaget er lønmodtagerbeskæftigelsen i september 2013, 2014, 2015 samt 2016. Kun ansættelser på mindst 20

timer om måneden, og hvor indberetningen af løntimer ikke er imputerede, er medtaget. Desuden er der kun medtaget an-

sættelser med et rimeligt godt match mellem personoplysninger og ansættelse. I analysen er der kun medtaget én ansæt-

telse pr. person i kommunale folkeskoler. Hvis en person har flere ansættelser i samme periode, er det arbejdssted med

flest timer benyttet.

Datagrundlaget for uddannelsesoplysningerne er hhv. registret over ordinære uddannelser (KOTRE2016) samt kvalifikati-

onsregistret (UDKV2016), der bl.a. indeholder oplysninger om gennemførte uddannelser i VEU-systemet samt udenlandske

uddannelser godkendt af Styrelsen for International Uddannelse. Alle ansatte er undersøgt i forhold til om de har fuldført en

lærer- eller pædagoguddannelse frem til ultimo september måned i året.

Uddannelsesoplysningerne er prioriteret således, at en læreruddannelse har førsteprioritet, uanset om den er fuldført via

det ordinære system eller voksen- og efteruddannelsessystemet, og uanset om det er den senest fuldførte.

Hvis en person ikke har en læreruddannelse, undersøges om personen har en pædagoguddannelse.

Hvis dette ikke er tilfældet rapporteres personens højest fuldførte uddannelse pr. 1. oktober i året.

For personer, der ikke er lærere eller pædagoger er uddannelserne grupperet som:

”Akademikere” er personer med kandidatuddannelse, universitetsbachelor eller ph.d.

”Anden uddannelser” er andre erhvervskompetencegivende uddannelser som erhvervsuddannelserne, KVU eller

andre MVU med undtagelse af pædagoguddannelserne og læreruddannelser jf. bilaget

”Gymnasial” er gymnasiale uddannelser samt adgangskurser

”Grundskole og uoplyst” er personer, der enten har grundskolen eller uoplyst uddannelse. Hvis der ikke findes

oplysninger om personen, vil man også være i denne kategori.

Tabellerne på geografi er lavet efter arbejdsstedets placering på kommuner.

Alle tabeller er lavet ud fra afrundede tabeller til nærmeste 10’er.

Dog er kommunal-tal lavet på afrundet til nærmeste 5’er. Andele er beregnet på baggrund af de afrundede tal.

Se bilagstabel 1 for benyttede læreruddannelser og bilagstabel 2 for benyttede pædagoguddannelser.

UNU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 238: Spm. om, den gennemsnitlige undervisnings- og forberedelsestid for lærere i Danmark, til undervisningsministeren

Analysen er lavet for Danmarks Lærerforening, DLF

Flere lærere uden uddannelse

Bilag

Bilagstabel 1. Læreruddannelser, udvalgte uddannelser

AUDD

5440

5441

8440

8445

9030

Tekst

Folkeskolelærer, prof.bach.

Den frie læreruddannelse

Speciallærer

Praktiklærer til læreruddannelsen, diplomuddan-

nelse

Folkeskolelærer, årskursus

DISCED

502020

Tekst

Folkeskolelærer, MVU

Anm.: De valgte uddannelser afspejler DST’s mellemgruppe ”502020 Folkeskolelærer, MVU”

Bilagstabel 2. Pædagoguddannelser, udvalgte uddannelser

AUDD

0815

3186

3187

3282

5111

5112

5113

5114

5115

5120

5444

5445

5447

9015

8447

Titel

Pædagog (Rudolf Steiner) (privat udd.)

Skole-og fritidspædagogik, prof.bach.

Social-og specialpædagogik, prof.bach.

Dagtilbudspædagogik, prof.bach.

Børneforsorgspædagog, småbørnslinie

Børneforsorgspædagog, almen linie

Socialpædagog

Børneforsorgspædagog, kursus 4 mdr.

Socialpædagog, videreuddannelse

Socialpædagog, fællesuddannelse

Pædagog, prof.bach.

Børnehavepædagog

Fritidspædagog

Børnehave- og fritidspædagog, årskursus

Praktikvejleder til pædadgoguddannelsen

DISCED

502015

Tekst

Pædagog, MVU

Anm.: De valgte uddannelser afspejler DST’s mellemgruppe ”502015 Pædagog, MVU”