Undervisningsudvalget 2017-18
UNU Alm.del
Offentligt
1852669_0001.png
Undervisningsudvalget
Christiansborg
Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf.: 32 92 50 00
E-mail: [email protected]
www.uvm.dk
CVR-nr.: 20453044
Svar på spørgsmål 149 (Alm. del):
I brev af 8. januar 2018 har udvalget efter ønske fra Jakob Sølvhøj (EL)
stillet mig følgende spørgsmål:
Spørgsmål 149:
”Vil ministeren, på baggrund af artiklen ”Børns fortrolige svar i trivsels-
målinger bliver ulovligt brugt til sagsbehandling”,
politiken.dk den 5.
januar 2018, oplyse, om kommunernes anvendelse af de personlige data
er lovmedholdige, og såfremt det ikke er tilfældet, hvilke dele af lovgiv-
ningen der er overtrådt, jf. evt.:
https://politiken.dk/indland/art6282634/B%C3%B8rns-fortrolige-svar-
itrivselsm%C3%A5linger-bliver-ulovligt-brugt-til-sagsbehandling”
Svar:
Som led i opfølgningen på folkeskolereformens nationale mål om, at
elevernes trivsel skal styrkes, sker der en årlig måling af elevernes trivsel
på alle landets folkeskoler. Trivselsmålingen gennemføres blandt elever-
ne i børnehaveklassen til og med 9. klasse.
Trivselsmålingen sker med afsæt i folkeskolelovens § 56, stk. 2, hvorefter
undervisningsministeren kan bestemme, at kommunalbestyrelsen skal
tilvejebringe oplysninger, som ministeren skønner nødvendige til brug
for opfølgning på folkeskolens resultater og forhold i øvrigt.
Undervisningsministeriets behandling af børns persondata i forbindelse
med trivselsmålingen er omfattet en fællesanmeldelse til Datatilsynet af
de behandlinger af personoplysninger, som ministeriet foretager udeluk-
kende i videnskabeligt eller statistisk øjemed.
De persondata, der indsamles som led i trivselsmålingen, må derfor ikke
senere behandles i andet end statistisk eller videnskabeligt øjemed, jf.
herved persondatalovens § 10. Oplysninger om elevers persondata i rela-
5. februar 2018
Sagsnr.:18/00340
UNU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 149: Spm. om kommunernes anvendelse af de personlige data er lovmedholdige, til undervisningsministeren
tion til den nationale trivselsmåling må derfor ikke senere anvendes til at
træffe foranstaltninger eller afgørelser vedrørende bestemte børn.
Det er således kun resultatet af den videnskabelige eller statistiske bear-
bejdning af personoplysninger, der kan bruges i administrativ sammen-
hæng, og kun under forudsætning af, at anvendelsen af resultaterne sker
på en sådan måde, at det ikke er muligt for udenforstående at identificere
enkeltpersoner.
Undervisningsministeriet stiller et gratis måleværktøj til trivselsmålingen
til rådighed for kommuner og skoler. Her kan skolerne ikke få adgang til
den enkelte elevs svar. Nogle kommuner vælger at bruge et andet ind-
samlingsværktøj, som i nogle tilfælde kan have givet kommuner en anden
adgang til data, end ministeriets indsamlingsværktøj tillader.
Jeg er opmærksom på, at der i pressen er angivet en række konkrete
kommuner, hvor det omtales, at de selv har stået for at indsamle person-
data til den nationale trivselsmåling og anvendt disse til administrativt
brug.
Ministeriet er i besiddelse af en oversigt over kommuner, der i 2017 har
benyttet andre indsamlingsværktøjer til dataindsamlingen end ministeri-
ets indsamlingsværktøj. Det drejer sig om i alt 23 kommuner.
Oversigten angiver alene kommunerne, som i 2017 har benyttet et andet
indsamlingsværktøj, end det ministeriet stiller til rådighed. Ministeriet er
ikke bekendt med, hvilke kommuner der i forbindelse med dataindsam-
lingen har haft adgang til at anvende persondata fra den nationale triv-
selsmåling i folkeskolen til administrative eller pædagogiske formål. Jeg
kan derfor heller ikke bekræfte, at det er 10 kommuner, og kan derfor
heller ikke angive, hvilke kommuner der er tale om.
Ministeriet tager en korrekt brug af børns personoplysninger særdeles
alvorligt. Ministeriet har derfor netop udsendt et brev til kommunerne,
hvori det indskærpes, at data til den nationale trivselsmåling udelukkende
må indsamles til statistisk brug. Derudover anmodes kommuner, der
måtte have anvendt data fra den nationale trivselsmåling til administrativ
(herunder pædagogisk) brug, om at slette administrativt anvendte dataop-
lysninger. Derudover bedes disse kommuner oplyse elever og forældre,
hvordan elevers besvarelser er anvendt, samt at disse fremover udeluk-
kende vil blive anvendt til statistisk brug og dermed fortroligt.
Jeg har derfor sat trivselsmålingerne i folkeskolen i bero, indtil jeg har
klarhed over situationen, ligesom Styrelsen for Kvalitet og Undervisning
ved brev af 8. januar 2018 har indskærpet over for kommunerne, at data,
der indhentes som led i ministeriets årlige nationale trivselsmåling, alene
må behandles til statistisk og videnskabeligt brug.
2
UNU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 149: Spm. om kommunernes anvendelse af de personlige data er lovmedholdige, til undervisningsministeren
Med venlig hilsen
Merete Riisager
3