ULØ, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 61: Spm. om, hvilke socioøkonomiske kriterier i udligningsordningen, som bygger på tal og statistik baseret på spørgeskemaundersøgelser eller lignende, samt hvor mange besvarelser der indgår i de enkelte undersøgelser samt opnået svarprocent, til økonomi- og indenrigsministeren

Udvalget for Landdistrikter og Øer 2017-18
ULØ Alm.del
Offentligt

Folketingets Udvalg for Landdistrikter og Øer

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Telefon 72 28 24 00

[email protected]

Sagsnr.

2018-256

Doknr.

514436

Dato

07-02-2018

Folketingets Udvalg for Landdistrikter og Øer har d. 15. januar 2018 stillet følgende

spørgsmål nr. 61 (alm. del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besva-

res.

Spørgsmål nr. 61:

”Vil ministeren i fortsættelse af samråd 9/1-18

om udligningsordningen og udlændin-

ges medbragte uddannelse oplyse, hvilke socioøkonomiske kriterier i udligningsord-

ningen, som bygger på tal og statistik baseret på spørgeskemaundersøgelser eller

lignende, samt hvor mange besvarelser der indgår i de enkelte undersøgelser samt

opnået svarprocent?”

Svar:

Til brug for besvarelsen har ministeriet indhentet oplysninger fra Danmarks Statistik,

som er den primære leverandør af data til Økonomi- og Indenrigsministeriets årlige

opgørelse af socioøkonomiske kriterier i det kommunale tilskuds- og udligningssy-

stem.

Det kan på den baggrund oplyses, at der for to socioøkonomiske kriterier er tale om,

at der i den bagvedliggende statistik indgår oplysninger, der er baseret på spørge-

skemaundersøgelser. Det drejer sig om de

to socioøkonomiske kriterier ”Personer

uden erhvervsuddannelse”

”Børn i familier hvor forsørgerne har lav uddannelse”.

Som oplyst i besvarelsen af spørgsmål nr. 60 er opgørelsen af disse kriterier baseret

på Danmarks Statistiks uddannelsesstatistik, hvor der for indvandrere er foretaget

spørgeskemaundersøgelser af medbragt uddannelse fra udlandet.

Danmarks Statistik oplyser herom, at

”der

er i årenes løb lavet flere spørgeskemaun-

dersøgelser af indvandrernes medbragte uddannelse. Antal spurgte, antal besvarelser

og svarprocent for hver undersøgelse fremgår af nedenstående tabel:

ULØ, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 61: Spm. om, hvilke socioøkonomiske kriterier i udligningsordningen, som bygger på tal og statistik baseret på spørgeskemaundersøgelser eller lignende, samt hvor mange besvarelser der indgår i de enkelte undersøgelser samt opnået svarprocent, til økonomi- og indenrigsministeren

Tabel 1

Oplysninger om undersøgelser af indvandreres medbragte uddannelse

Undersøgelse af

indvandrere:

Indvandret før 1999

Indvandret i 1999 og 2000

Indvandret i 2001 og 2002

Indvandret i 2003

Indvandret i 2004

Indvandret i 2005 og 2006

Indvandret i 2005-2016

I alt

Antal besvaret

75.545

27.836

6.615

3.340

5.304

13.725

65.297

197.662

Andel besvaret

0,50

0,86

0,37

0,55

0,81

0,37

0,48

Antal spurgte

152.154

32.399

17.893

9.011

9.559

16.929

176.142

414.087

”

Anm:

: Offentliggjort i 2000.

: Offentliggjort i 2017. Øvrige undersøgelser er offentliggjort løbende med statistik-

ken ”Befolkningens

højeste fuldførte uddannelse”.

Kilde: Danmarks Statistik.

Danmarks Statistik oplyser videre, at nogle af oplysningerne fra spørgeskemaunder-

søgelserne senere er erstattet af oplysninger fra administrative kilder. For hele befolk-

ningen (15-69 årige) i 2016 er 3,1 procent af oplysningerne hentet direkte fra spørge-

skemaundersøgelser og 3,8 procent er blevet imputeret, dvs. skønnet over, ud fra

oplysninger om tilsvarende personer med tilsvarende baggrund.

Økonomi- og Indenrigsministeriet er ikke bekendt med, at der i statistikker bag de

øvrige socioøkonomiske kriterier indgår oplysninger fra spørgeskemaundersøgelser.

Supplerende kan oplyses, at der i opgørelsen af det

aldersbestemte

udgiftsbehov i det

kommunale tilskuds- og udligningssystem er enkelte fordelingsnøgler, hvor der er

anvendt statistikker, der er baseret på skemaundersøgelser hos kommuner.

Det skal oplyses, at der altså her er tale om oplysninger afgivet af kommuner og ikke

enkeltpersoner, samt at oplysningerne ikke anvendes til brug for fordeling af udgifter

på aldersgrupper i de enkelte kommuner, men til fordeling af udgifterne for landets

kommuner samlet set.

Det omhandler konkret følgende fordelingsnøgler:

Fordelingsnøglerne vedr. ”Aldersfordelingen

beboer i ældreboliger mv.”

og ”Aldersfor-

delingen for beboere i botilbud”

er baseret på Danmarks Statistiks Sociale Ressource-

opgørelse.

Danmarks Statistik oplyser, at ”den Sociale Ressourceopgørelse

er en

skemabaseret undersøgelse til alle kommuner, og hvor alle kommuner indgår”.

Fordelingsnøglen vedr. ”Leverede

timers hjemmehjælp”

baseres også på statistik fra

Danmarks Statistik. Danmarks Statistik oplyser i den forbindelse,

at ”landstotalen byg-

ger på indberetninger fra 75 kommuner og imputeringer af de resterende kommuner

baseret på den visiterede hjemmehjælp og forrige periodes indberetninger.”

Endelig anvendes en fordelingsnøgle, der er baseret på en beregnet aldersfordeling

for udgifter til ældreomsorg. Denne fordelingsnøgle er opgjort på baggrund af en un-

dersøgelse foretaget af Økonomi- og Indenrigsministeriets Finansieringsudvalg i til-

knytning til betænkning nr. 1437 fra 2004. Der er tale om en spørgeskemaundersø-

gelse blandt en stikprøve på 40 udvalgte kommuner. Heraf blev ca. 14 kommuners

indberetning fundet anvendelig til beregningen. I Finansieringsudvalgets rapport vil

indgå et muligt nyt grundlag for fordelingsnøglen vedr. ældre, hvilket skal ses i sam-

menhæng med ændringer i den kommunale kontoplan.

Med venlig hilsen

Simon Emil Ammitzbøll-Bille