TRU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 549: Spm. om ministeren er enig i, at der burde kunne gives erstatning for værditab for privat ejendom fra det tidspunkt, hvor beslutningen om jernbanen på Fyn er truffet, til transport-, bygnings- og boligministeren

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2017-18
TRU Alm.del
Offentligt

MINISTEREN

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget

Folketinget

Dato

J. nr.

[dato]

2017-5940

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon

41 71 27 00

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget har i brev af 27. oktober 2017 stillet mig

følgende spørgsmål (TRU alm. del), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra Karsten Hønge (SF).

Spørgsmål nr. 92:

Vil ministeren i det omfang, det er muligt, redegøre for, hvordan lodsejerne i

omegnen af den nye jernbanestrækning over Vestfyn vil blive berørt af jernba-

nestrækningen, herunder for så vidt angår den forventede prisudvikling på

ejendomme?

Svar:

Jeg skal indledningsvis bemærke, at projektet vedrørende en ny jernbane over

Vestfyn er besluttet i regi af Togfonden DK. Regeringen er ikke en del af Tog-

fonden og prioriterer ikke dette projekt.

For god ordens skyld vil jeg også gøre opmærksom på, at gennemførsel af pro-

jektet med en ny jernbane over Vestfyn og igangsættelse af ordinære ekspropri-

ationsforretninger forudsætter, at der dels vedtages en anlægslov, dels tilveje-

bringes bevilling ved at projektet bliver optaget på Finansloven, jf. også mit

svar på TRU alm. del spørgsmål 744 (samling 2016-2017). Dette er ikke tilfæl-

det for nuværende.

Indtil der for projektet foreligger et sådant grundlag, at de ordinære ekspropri-

ationsforretninger kan igangsættes, har borgere, der bliver berørt af projektet,

mulighed for at anmode om fremrykket ekspropriation, jf. jernbanelovens § 33.

Som oplyst i mit svar på TRU alm. del spørgsmål 401 (samling 2016-2017) er

der fire kriterier, der skal være opfyldt, førend bestemmelsen kan bringes i an-

vendelse:



En forlods overtagelsessag tager afsæt i, at lodsejer selv anmoder om, at

anlægsmyndigheden overtager ejendommen.

Der skal være særlige personlige årsager, f.eks. sygdom, alder eller lignen-

de, bag lodsejers ønske om at blive forlods overtaget. Sådanne særlige til-

fælde kan også foreligge for erhvervsvirksomheder, fx hvis det vil være for-

bundet med et dokumenteret væsentligt indtægtstab for virksomheden at

afvente de ordinære ekspropriationer.

TRU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 549: Spm. om ministeren er enig i, at der burde kunne gives erstatning for værditab for privat ejendom fra det tidspunkt, hvor beslutningen om jernbanen på Fyn er truffet, til transport-, bygnings- og boligministeren



Det planlagte anlægsprojekt skal påvirke lodsejers ejendom i væsentlig

grad.

Som følge af det planlagte anlægsprojekt skal det dokumenteres – typisk

ved en ejendomsmæglererklæring – at ejendommen ikke kan sælges på al-

mindelige vilkår.

Side 2/2

Hvis disse fire kriterier er opfyldt, kan anlægsmyndigheden overtage ejen-

dommen forlods, dvs. forud for de ordinære ekspropriationer. Hvor en anmod-

ning om forlods overtagelse imødekommes, bliver ejendommen altid overtaget

i sin helhed.

Til forskel fra sager om forlods overtagelse, er ordinære ekspropriationer ikke

frivillige. Der er tale om et tvangsmæssigt indgreb over for borgeren – den

myndighed, der eksproprierer, tvinger lodsejeren til at afstå et areal, forudsat

at det er nødvendigt at råde over arealet, fx i forbindelse med gennemførelse af

et anlægsprojekt af almen samfundsmæssig interesse. Ordinær ekspropriation

er således en fravigelse af princippet i grundlovens § 73 om ejendommens

ukrænkelighed, og ekspropriation kan derfor kun ske når den:



er nødvendig ud fra almene hensyn

har lovhjemmel

sker mod fuldstændig erstatning.

Ordinære ekspropriationer forestås i første instans af ekspropriationskommis-

sionen. Ekspropriationskommissionen prøver ekspropriationens lovlighed og

kan ved kendelse fastsætte en erstatning for dokumenterede tab, der er en følge

af arealafståelse (totalekspropriation eller delvis ekspropriation) og af de ulem-

per, som følger af ekspropriationen.

I sager med totalekspropriation kan ulempeerstatning fx være udgifter til flyt-

ning eller driftsomkostninger. Sager med delvis ekspropriation kan medføre en

lang række ulemper, der afhænger af den individuelle ejendom. Disse opgøres

traditionelt i: midlertidige ulemper (fx midlertidig arealafståelse, driftsomlæg-

ning og afgrødetab) varige ulemper (fx ejendomsformindskelse, defigurering og

virksomhedsophør) samt naboretlige ulemper (fx støj og vibrationer, forringe-

de adgangsforhold og dominans).

Gennemførelse af et anlægsprojekt kan også medføre ulemper for ejere, som

ikke er direkte genstand for ekspropriation, men som alligevel udsættes for så

betydelige gener, at de har et krav på erstatning (fx naboretlige ulemper). Så-

danne krav kan også behandles af ekspropriations- og taksationsmyndigheder-

ne.

Med

venlig

hilsen

Ole Birk Olesen