TRU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 380: Spm. om Molslinjens busselskab ikke opnå en urimelig fordel i forhold til andre busselskaber ved at skrue færgetaksterne op for bustransport, til erhvervsministeren

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2017-18
TRU Alm.del
Offentligt

Folketingets Transport-, Bygnings- og Boligudvalg

ERHVERVSMINISTEREN

6. marts 2018

ERHVERVSMINISTERIET

Besvarelse af spørgsmål 380 alm. del stillet af udvalget den 9. fe-

bruar 2018 efter ønske fra Roger Courage Matthisen (ALT).

Spørgsmål:

Molslinjens eget busselskab, Kombardo-Expressen, kører mellem Kø-

benhavn og Aarhus via færgeruten Aarhus-Odden. Molslinjen er sam-

tidig det eneste færgeselskab, der sejler på den pågældende færgerute.

Kan Molslinjens busselskab på den baggrund ikke opnå en urimelig

fordel i forhold til andre busselskaber ved at skrue færgetaksterne op

for bustransport? Hvordan har prisudviklingen været for disse takster

6-12 måneder forud for lancering af Kombardo-Expressen?

Svar:

Molslinjens eget busselskab, Kombardo-Expressen, kan potentielt ha-

ve en konkurrencemæssig fordel, hvis Kombardo-Expressen i kraft af

sin koncernforbindelse til Molslinjen opnår mere favorable vilkår end

konkurrerende busselskaber. Fordelen kommer i så fald også Molslin-

jen til gode.

Til spørgsmålet om, hvorvidt der er tale om en uretmæssig fordel, har

jeg anmodet om bemærkninger fra Konkurrence- og Forbrugerstyrel-

sen, som bemærker følgende:

”For at Molslinjens, herunder Kombardo-Expressens,

adfærd kan ud-

gøre en ulovlig adfærd i henhold til konkurrencereglerne, skal der væ-

re tale om et såkaldt misbrug af dominerende stilling. En virksomhed

kan siges at have en dominerende stilling, når den har en økonomisk

magtposition, som sætter den i stand til at hindre, at der opretholdes en

effektiv konkurrence på markedet.

En virksomhed kan ulovligt misbruge sin dominerende stilling i strid

med konkurrencelovgivningen, fx ved at opkræve urimeligt høje priser

for virksomhedens ydelser eller ved at tilbyde priser, der er lavere end

virksomhedens omkostninger, for dermed at ekskludere konkurrenter-

ne på det samme marked.

Hvis Molslinjen har en dominerende stilling på markedet, vil virksom-

heden således i teorien kunne misbruge den dominerende stilling ved

enten at opkræve urimeligt høje takster for færgeoverfarten eller ved at

Slotsholmsgade 10-12

1216 København K

Tlf.

Fax

33 92 33 50

33 12 37 78

CVR-nr. 10 09 24 85

EAN nr. 5798000026001

[email protected]

www.em.dk

TRU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 380: Spm. om Molslinjens busselskab ikke opnå en urimelig fordel i forhold til andre busselskaber ved at skrue færgetaksterne op for bustransport, til erhvervsministeren

opkræve priser gennem busselskabet Kombardo-Expressen, der ligger

under de samlede omkostninger ved at udbyde bustransport inkl. fær-

geoverfart mellem København og Aarhus for dermed at ekskludere

konkurrenterne på det samme marked.

Det er således afgørende for, om en adfærd er i strid med konkurrence-

lovgivningen, dels om en virksomhed har en dominerende stilling på

et marked, og dels om denne stilling i så fald misbruges til at begrænse

konkurrencen på markedet.

Det bemærkes, at Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen ikke har nogen

verserende klagesager vedrørende Molslinjens takster for overfarten

Odden-Aarhus, herunder hvorvidt de kan udgøre en overtrædelse af

konkurrenceloven. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har endvidere

ikke observeret konkurrencemæssige problemer på dette marked, som

har fået styrelsen til af egen drift at undersøge markedet nærmere.

Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har således ikke taget nærmere

stilling til, om Molslinjen/Kombardo-Expressen har en dominerende

stilling, eller om der foreligger et ulovligt misbrug af en dominerende

stilling. Det ville kræve en nærmere analyse, idet det bl.a. noteres, at

Molslinjens overfart Odden-Aarhus er udsat for konkurrence fra andre

transportformer, herunder transport ad vej eller bane via Storebælts-

forbindelsen samt flytransport.”

Angående prisudviklingen forud for lanceringen af Kombardo-Expressen

kan jeg oplyse, at ministeriet ikke er i besiddelse af data vedr. udviklin-

gen i færgetaksterne i løbet af de seneste 6-12 måneder. Jeg har forhørt

mig hos transport-, bygnings- og boligministeren, som har oplyst, at

Transport-, Bygnings- og Boligministeriet heller ikke er i besiddelse af de

pågældende data, da Molslinjen driver færgeruten kommercielt og der-

med ikke på en kontrakt med staten.

Med venlig hilsen

Brian Mikkelsen