TRU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 110: Spm. om ministeren kommentar til forslaget fra ITD og Danske Busvognmænd vedr. udstationeringsdirektivet, til transport-, bygnings- og boligministeren

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget 2017-18
TRU Alm.del
Offentligt

MINISTEREN

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget

Folketinget

Dato

J. nr.

22. november 2017

2017-6128

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon

41 71 27 00

Transport-, Bygnings- og Boligudvalget har i brev af 8. november 2017 stillet

mig følgende spørgsmål 110 (TRU alm. del), som jeg hermed skal besvare.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Magnus Heunicke (S).

Spørgsmål nr. 110:

Transport-, bygnings- og boligministeren bedes kommentere forslaget fra ITD

og Danske Busvognmænd vedr. udstationeringsdirektivet, jf. TRU alm. del.

bilag 24, set i forhold til de gældende regler for international bustransport og

cabotage samt den kommende revision af busforordningen.

Svar:

Reglerne om udstationering fremgår af Europa-Parlamentets og Rådets direk-

tiv 96/71/EF af 16. december 1996 om udstationering af arbejdstagere som led i

udveksling af tjenesteydelser. Reglerne udgør rammen for den frie udveksling

af tjenesteydelser, og formålet er at beskytte udstationerede arbejdstagere og

sikre lige konkurrencevilkår mellem udenlandske og lokale virksomheder.

Udstationeringsdirektivet fastsætter, at den udstationerede arbejdstager har ret

til et sæt af minimumsrettigheder i den medlemsstat, hvor opgaven udføres.

Disse minimumsrettigheder omfatter bl.a. mindsteløn, mindste antal betalte

årlige feriedage samt maksimal arbejdstid og minimal hviletid.

Den 31. maj 2017 fremsatte Europa-Kommissionen et forslag om særlige regler

i forbindelse med udstationering i vejtransportsektoren og håndhævelse af reg-

lerne. Kommissionens formål med forslaget er at sikre en mere effektiv og hen-

sigtsmæssig anvendelse og håndhævelse af udstationeringsreglerne indenfor

vejtransportsektoren.

Forslaget om en sektorspecifik regulering skal også ses i lyset af, at reglerne kan

være vanskelige at håndhæve i praksis, og at medlemslandene har forskellig

praksis på området.

Kommissionen foreslår, at der fastsættes en tærskel, over hvilken det er værts-

medlemsstatens satser for mindsteløn og betalt ferie, der gælder i tilfælde af

internationale transporter. Kommissionen foreslår, at tærsklen ikke finder an-

vendelse på cabotagekørsel eftersom, at hele transporten foregår inden for én

TRU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 110: Spm. om ministeren kommentar til forslaget fra ITD og Danske Busvognmænd vedr. udstationeringsdirektivet, til transport-, bygnings- og boligministeren

medlemsstat, hvilket betyder, at værtsmedlemsstatens regler om mindsteløn og

betalt ferie vil finde anvendelse fra første dag ved cabotagekørsel.

Konkret foreslås følgende for international transport som defineret i forordnin-

gerne om henholdsvis international godskørsel

og international buskørsel



Hvis udstationeringsperioden er kortere end eller lig med 3 dage i løbet

af en kalendermåned, undtages området fra værtslandets regler om

mindste antal betalte feriedage og mindsteløn.

Hvis udstationeringsperioden er længere end 3 dage, finder værtslan-

dets regler om mindste antal betalte feriedage og mindsteløn anvendel-

se fra første dag af udstationeringen.

Side 2/2



Kommissionen foreslår derudover bl.a. følgende i forbindelse med, hvordan

udstationeringsperioden skal opgøres:



En arbejdsperiode på under 6 timer i værtslandet tæller som en �½ dag.

En arbejdsperiode på over 6 timer i værtslandet tæller som 1 dag.

Pauser, hviletid og rådighedstimer i værtslandet tæller med i opgørel-

sen.

På samme måde foreslår Danske Busvognmænd og ITD, at der skelnes mellem

international transport og cabotagekørsel. De to organisationer foreslår, at

chauffører, der kører international transport undtages for reglerne, mens

chauffører, som kører cabotagekørsel bør betragtes som udstationerede fra det

øjeblik, de optager gods/passagerer i den pågældende medlemsstat.

Jeg er enig med de to organisationer og Kommissionen i, at der er forskel på at

køre cabotagekørsel, som er national transport inden for én medlemsstat, og at

køre international transport, som pr. definition foregår i flere medlemsstater.

Forhandlingerne om sektorspecifikke regler for udstationering er i øjeblikket i

gang i EU, og der er netop fremsat et forslag om revision af reglerne om inter-

national buskørsel. I forhandlingerne om begge forslag vil jeg have en tæt dia-

log med Folketinget om fastlæggelsen af den danske holdning til spørgsmålene.

Med

venlig

hilsen

Ole Birk Olesen

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) Nr. 1072/2009 af 21.oktober

2009 om fælles regler for adgang til markedet for international godskørsel.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) Nr. 1073/2009 om fælles regler

for adgang til det internationale marked for buskørsel og om ændring af forordning

(EF) nr. 561/2006