SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 964: Spm. om oversendelse af al kommunikation i form af e-mails, notater fra telefonsamtaler m.v., der i indeværende valgperiode har været mellem på den ene side tobakslobbyister fra Philip Morris, British American Tobacco og andre tobaksproducenter og på den anden side medarbejdere i Sundheds- og Ældreministeriets departement og styrelser, til sundhedsministeren

Sundheds- og Ældreudvalget 2017-18
SUU Alm.del
Offentligt

DETTE ER EN VISNING

København den 9. maj 2016

Sundheds- og Ældreministeriet

Center for Primær Sundhed, Ældrepolitik og Jura

Holbergsgade 6

1057 København K

Sendt per e-mail til

[email protected] med kopi til [email protected]

Høringssvar vedrørende udkast til bekendtgørelse om grænseværdier, sundhedsadvarsler og

alderskontrolsystem m.v. af tobaksvarer m.v.

Kære Erich Erichsen

Først og fremmest vil vi gerne takke for muligheden for at kommentere på nærværende udkast til

bekendtgørelse. Vi har dog ingen yderligere kommentarer.

Med venlig hilsen

Thomas Aarestrup Jepsen

Manager Corporate Affairs

Philip Morris ApS

Weidekampsgade 14A, 3.

2300 København S

Mobil: +45 31 15 48 71

[email protected]

SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 964: Spm. om oversendelse af al kommunikation i form af e-mails, notater fra telefonsamtaler m.v., der i indeværende valgperiode har været mellem på den ene side tobakslobbyister fra Philip Morris, British American Tobacco og andre tobaksproducenter og på den anden side medarbejdere i Sundheds- og Ældreministeriets departement og styrelser, til sundhedsministeren

København den 9. maj 2016

Sundheds- og Ældreministeriet

Center for Primær Sundhed, Ældrepolitik og Jura

Holbergsgade 6

1057 København K

Sendt per e-mail til [email protected] med kopi til [email protected]

Høringssvar vedrørende udkast til bekendtgørelse om kvalitet, mærkning, alderskontrolsystem og reklame

m.v. af elektroniske cigaretter og genopfyldningsbeholdere m.v.

Kære Erich Erichsen

Først og fremmest vil vi gerne takke for muligheden for at kommentere på nærværende udkast til

bekendtgørelse.

Philip Morris ApS konstaterer, at regeringen med dette udkast implementerer dele af Europa-Parlamentets og

Rådets Direktiv 2014/40/EU af 3. april 2014. Vi har bidt mærke i, at man flere steder i bemærkningerne

understreger, at man ikke ønsker at overimplementere. Det er fuldt forståligt, da direktivet i store træk

afspejler det mandat, Europaudvalget gav til forhandlingen af dette i 2013.

Vi har en enkelt bemærkning i forhold til reklameforbuddet vedr. e-cigaretter. Vi vil blot for god ordens skyld

konstatere, at man med denne regulering går videre end Tobaksvaredirektivet foreskriver, idet direktivet ikke

lovgiver om reklame. Vi er dog opmærksomme på, at det skyldes man i Danmark i forvejen har en strengere

lovgivning end andre EU-lande på cigaretområdet, og man således har videreført denne til e-cigaretter.

Vi mener man grundlæggende bør overveje om ikke der kan være skadesreducerende begrundelser for at

lempe lovgivningen for e-cigaretter sammenlignet med den, der eksisterer for konventionel røgtobak. Dette

kunne evt. give sig til udtryk i en lovgivning, der i højere tillader at kommunikere om eksempelvis e-cigaretter

eller andre produkter, der er potentiel skadesreducerende direkte med eksisterende rygere og/eller

nuværende brugere af e-cigaretter. På den måde kunne man accelerere en udvikling, der kan flytte

eksisterende rygere, der ikke ønsker eller ikke har formået stoppe med at ryge, over på produktyper, der alt

andet lige har vist et potentiale for at reducere skadesvirkningerne ved rygning.

Med ovenstående in mente kvitterer vi for, at man fra dansk side har gennemført en én-til-én implementering

af direktivet dels i lovforslaget dels i de efterfølgende bekendtgørelser.

Jeg står naturligvis til rådighed, såfremt ovenstående måtte give anledning til spørgsmål eller behøver

yderligere uddybning.

Med venlig hilsen

Thomas Aarestrup Jepsen

Manager Corporate Affairs

Philip Morris ApS

Weidekampsgade 14A, 3.

2300 København S

Mobil: +45 31 15 48 71

[email protected]

Sundheds- og Ældreministeriet

Enhed: Primær Sundhed, Æl-

drepolitik og Jura

Sagsbeh.: SUMEER

Koordineret med:

Sagsnr.: 1608300

Dok. nr.: 163014

Dato: 30. august 2016

REFERAT AF MØDE

Møde med Tobaksproducenterne

Dato for møde

30. august 2016

Deltagere

Katrine Ring, SUM

Patrick Kofod Holm, SUM

Erich Erichsen, SUM

Louise Feilberg, Tobaksproducenterne

Ulrik Christian Boesen, JTI Denmark A/S

Charlie Stjerneklar, Phillip Morris ApS

Ralf, British American Tobacco

Referat

Tobaksproducenterne præsenterede deres synspunkter i forhold til Track and Trace. Over-

ordnede kunne industrien oplyse, at de stort set var enige om alt i forhold til Track and

Trace.

Tobaksproducenterne kom med fem nedslagspunkter:

1. Åbne standarder

Industrien skal selv have mulighed for at vælge leverandør og udvikle systemet. Systemet

skal gerne sammentænkes med lignende systemer i forhold til bl.a. sko og medicin.

2. Banderoler fungerer i dag

En fremtidig løsning skal gerne være en løsning som både kan fungere med og uden ban-

deroler. Man skal således kunne vælge om man vil fortsætte med banderoler eller køre

uden.

”Unik identifier” skal ikke sidde på bandarolen. Banderoler og identifier er to forskellige

ting.

Løsningen for cigaretter og cigarer behøver ikke nødvendigvis være den samme.

3. Omkostningsoptimering

Der kan udvikles et meget omkostningstungt system. Der skal være fokus på at det man

kommer til at gøre med ikke skal være omkostningstungt. Derfor skal der ikke etableres et

monopolsystem.

4. Timeline

Tidsplanen er meget stram. Man kan overveje at starte med de store mærker som en

indslusningsløsning.

5. Simplicity

Der er mange produkter på markedet, så systemet skal være så enkelt som muligt.

SUM redegjorde for den forventede tidsplan samt orienterede om at arbejdet med Track

and Trace vil ske i et samarbejde mellem Skatteministeriet, SKAT, Sundheds- og Ældremi-

nisteriet, Sundhedsstyrelsen, Erhvervs- og Vækstministeriet og Sikkerhedsstyrelsen.

Tobaksproducenterne gjorde opmærksom på, at man havde mange eksperter til rådighed,

som vil kunne hjælpe med viden på området.

Side 2

DETTE ER EN VISNING

DETTE ER EN VISNING

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

M [email protected]

W sum.dk

Sundheds- og ældreministeren

Tobaksindustrien

Vesterbrogade 1E, 3.tv.

1620 København V

E-mail: [email protected]

Dato: 12. december 2016

Enhed: Ældre og det Nære Sam-

menhængende Sundhedsvæsen

Sagsnr.: 1610831

Dok. nr.: 247145

Kære Jens Hennild

Tak for din henvendelse af 30. november 2016 i forbindelse med min tiltrædelse som

sundhedsminister.

Først vil jeg forsikre dig om, at mit ministerium sammen med Skatteministeriet og Er-

hvervsministeriet (Sikkerhedsstyrelsen) er meget opmærksomme på sagen vedrøren-

de den kommende udrulning af systemer for sporbarhed og sikkerhedsfeature i for-

hold til tobaksvarer. Det er en sag, som følges og koordineres tæt de tre ministerier

imellem.

Ligeledes ved jeg, at der har været afholdt et møde mellem Tobaksindustrien, Skat-

teministeriet og Sundheds- og Ældreministeriet, hvor I har haft lejlighed til at fremfø-

re jeres synspunkter. Ministerierne vil i forbindelse med det videre arbejde være op-

mærksomme på de danske producenter, og de nicheprodukter som produceres her i

landet.

Jeg vil give jer ret i, at tidslinjen for arbejdet begynder at blive ret stram, hvilket mit

ministerium allerede har fremført overfor Kommissionen ved flere lejligheder. Dette

skyldes, at Kommissionens arbejde flere gange er blevet forsinket - af forskellige år-

sager. Der er dog ikke udsigt til, at Kommissionen kommer til at ændre datoerne for,

hvornår lovgivningen skal træde i kraft.

Med venlig hilsen

Ellen Trane Nørby

DETTE ER EN VISNING

Fra:

Sendt:

Til:

Emne:

Vedhæftede filer:

Kære Jens Hennild

Grith Strøbæk

12. december 2016 21:59

'Jens Hennild'

Vedr. Tillykke mail til Sundhedsministeren

Ministersvar til Jens Hennild.pdf

Se venligst vedhæftede svar på din henvendelse fra sundhedsminister Ellen Trane Nørby.

Med venlig hilsen

Grith Strøbæk

Ministersekretær

Direkte tlf. 7226 9405

Mobil tlf. 2527 5617

Mail:

[email protected]

Sundheds- og Ældreministeriet

●

Holbergsgade 6

●

1057 København K

●

Tlf. 7226 9000

●

Fax 7226 9001

●

www.sum.dk

Fra:

Jens Hennild [mailto:[email protected]]

Sendt:

30. november 2016 17:42

Til:

DEP Sundheds- og Ældreministeriet

Emne:

Tillykke - mail til Sundhedsministeren

Kære Ellen Trane Nørby

Tillykke med udnævnelsen til Sundhedsminister. Vi ser frem til et godt samarbejde.

Tobaksindustrien repræsenterer danske producenter af pibetobak, cigarer, rulletobak og røgfri tobak.

Foreningens medlemmer er verdensledende inden for nicheproduktkategorierne pibetobak og cigarer og har

alle hovedsæde og produktion i Danmark. Tobaksindustriens medlemmer beskæftiger globalt godt 8.000

medarbejdere og eksporterer årligt for 1,3 mia. kr. til mere end 100 lande, herunder til samtlige EU-lande.

DETTE ER EN VISNING

Vi har med stor tilfredshed noteret os regeringsgrundlagets erhvervsvenlige linje og respekt for, at gode

rammevilkår for de danske virksomheder er en forudsætning for velfærdssamfundet.

Netop med rammevilkårene har vi aktuelt en væsentlig udfordring. Som producenter af produkter, som

rummer en sundhedsfare er vi helt naturligt genstand for en tæt regulering. Seneste skud på den stamme er

Tobaksvareloven fra juni 2016 som implementerede Tobaksvaredirektivet fra 2014.

Men en tæt regulering og et højt sundhedsniveau er ikke nødvendigvis modsætninger til gode ramme vilkår –

såfremt reguleringen tager de nødvendige hensyn til virksomhederne.

Det må vi desværre konstatere, at EU’s håndtering af direktivets implementering ikke har gjort. Først ganske

kort tid før direktivet skulle træde i kraft, blev Kommissionen færdig med de centrale udfyldende tekniske

regler, som var afgørende for virksomhedernes forberedelse. Forsinkelsen betød, at de danske virksomheder

måtte foretage millioninvesteringer delvis i blinde for at være klar, samt at de har måtte bruge unødigt mange

ressourcer på omstilling af produkter og produktion.

Det har været en proces, som ikke tjener EU og EU systemet til ære, og som bør stå som lærerbogseksempel på

hvordan noget ikke bør gøres.

Vi er imidlertid bekymret for, at den forestående udrulning af et sporings og sikkerheds featuresystem for

tobaksvarer, som er en del af det førnævnte direktiv, meget vel kan blive en gentagelse af den uacceptable og

virksomhedsfjendske implementeringsproces vi netop har været igennem.

Dels er der igen udsigt til at EU ikke gør sit eget lovarbejde færdigt tidsnok til at virksomhederne for en rimelig

frist til at gøre sig klar (reglerne skal træde i kraft pr. 20 maj 2019 for cigaretter og rulle tobak og i 2024 for

øvrige produkter).

Dels er vi meget bekymrede for, om reglerne bliver udformet således, at de også umiddelbart er anvendelige

for virksomheder, som de danske der ikke fremstiller de meget homogene cigaretter, som er reglernes

egentlige fokus, men derimod produkter som fremstilles i små mængder, i mange varianter og i et utal af

emballageformer, og som i øvrigt ikke i noget nævneværdigt omfang er genstand for den ulovlige handel med

tobaksvarer som reglerne søger at forebygge.

Vi er endvidere stærkt bekymret for at de danske virksomheder påføres unødvendige eller uproportionale

omkostninger og dermed taber konkurrencekraft uden, at der er en tilsvarende sundhedsmæssig gevinst

herved. Det skyldes bl.a. markedets sammensætning. Mere end 85 pct. af tobaksmarkedet i EU dækkes af 4

store selskaber. Ca. 270 andre virksomheder – herunder de danske dækker de resterende få procent. Og de

tobakskategorier hvor de danske virksomheder har en særlig styrke dækker under 2 pct. af det samlede EU

forbrug.

Det er således oplagt, at virksomheder som de danske vil blive stillet helt urimeligt i konkurrencen, såfremt

omkostningerne ved det kommende system ikke afspejler de enkelte virksomhedernes andel af det samlede

tobaksmarked i EU. Netop princippet om fordeling af omkostninger efter virksomhedens samlede

markedsandel som sikrer en fair byrdefordeling og konkurrence, er grundstenen i gebyrregler for

indberetninger fra tobaksproducenter og importører iht. Tobaksvareloven.

DETTE ER EN VISNING

Vi skal opfordre til at Danmark proaktivt søger at påvirke arbejdet med og indholdet af EU reglerne og skal i

den forbindelse kvittere for dialogen med dit ministerium herom.

Vi står selvsagt til rådighed for en uddybning af vores synspunkter og meget gerne ved et møde.

Med venlig hilsen

Jens Hennild

Direktør, Cand.jur.

Tobaksindustrien

Vesterbrogade 1E,3.tv.

1620 København V

Telefon: +45 39 62 68 99

Mobil: +45 20 35 12 99

E-Mail:

[email protected]

From:

Sent:

To:

Subject:

Maria Krüger Torp

Mon, 11 Sep 2017 13:38:04 +0000

Rikke Skaarup Schjødt

Stempelmærker

Som lovet

Venlig hilsen

Maria Krüger Torp

Direktør

26 25 62 30⎪[email protected]

Tobaksproducenterne⎪Rådhuspladsen

16⎪1550 København V⎪www.tobaksproducenterne.dk

Industry position on tax stamps for cigarette packs.

A Discussion Paper for the members of Indirect Tax Expert Group in DG TAXUD, European Commission

British American Tobacco, Imperial Brands, Japan Tobacco International and Philip Morris International would like

to offer their comments regarding the need for a change in Member States tax stamp regimes for tobacco products

under the Directive 2014/40/EU (Tobacco Products Directive - TPD).

Current situation in the EU

22 out of 28 Member States use tax stamps. Exceptions are: Austria, Cyprus, Finland, France, Sweden, and

United Kingdom.

Member States regulations define the size and, in some cases, placement of the tax stamps. In many Member

States there is a further requirement that stamps must be broken on opening of the pack.

Changes brought by TPD

As of 20

May 2019, Pictorial Health Warnings will be required to move to the top of the packs and the existing

derogation for tax stamps placement will expire.

As Health Warnings cannot be obstructed by the tax stamps, most Member States will need to modify their

existing tax stamps regulations.

Industry Constraints created by TPD

We have analyzed the TPD requirements and realized that the changes needed will require substantial modifications

in our manufacturing processes and also in the sizes and placement of the tax stamps.

Positioning of the tax stamps on cigarette packs

Practically, there are only two possibilities for the positioning of the tax stamp under TPD2 on box packs:

1. Lateral side of the pack above the health warning.

2. Back of the pack below the health warning.

If the stamps must be broken on opening there is only one possibility per pack configuration: on lateral side above

health warning.

Our recommendation on positioning is:

As long as the positioning is in line with the TPD requirements mentioned above, manufacturers should be free

to choose the placement of tax stamps. Ideally, the requirement to break on opening should no longer apply. If

breakage is required this can be changed to a requirement

that stamps must not be able to be removed without

being damaged (which is already the case in some member States such as Denmark).

With today’s glues even

stamps positioned on the back of the packs cannot be removed without being damaged thus rendering them

useless.

Size of tax stamps

Currently there are no harmonized sizes and Member States use a multitude of different widths and lengths. Due

to the limitations on placement and in particular in the event needing to use the lateral location, most existing tax

stamps sizes will no longer be possible.

In this case our analysis recommends two different sizes of tax stamps to accommodate the two remaining sizes of

cigarette packs.

Recommended two sizes of the tax stamps made available for cigarette packs in all Member States:

16mm x 32mm

(width x length)

12mm x 32mm

Annex: visual of possible tax stamps locations

Q&As:

Q 1: Does this suggestion cover cigarettes only? What about other tobacco products?

This recommendation is only for most usual formats of cigarette packs which are much more homogenous

in their shape and size. Other tobacco products are available in different types of packaging (boxes, cylindrical

HEALTH

WARNING

HEALTH

WARNING

cans, pouches etc.) across the EU and for most of them the existing tax stamps requirements will not have to

be changed.

Q 2: How long does it take to adapt manufacturing process to the new requirements?

Ordering of new equipment to reposition tax stamps and handle new stamp sizes must begin from Q2 this

year so clarity on the subject is required by mid-2017 at the latest.

Q 3: How will the tax stamps be affected by TPD Art 16 that requests that all unit packets of tobacco products

to carry a tamper proof security feature, composed of visible and invisible elements?

As stated in TPD Article 16, tax stamps may be used as a security feature if they comply with the requirements

set in the Commission Implementing act, which should be drafted by the end-2017.

Q 4: Do you support a further derogation past 2019 to change the positioning of the tax stamps?

We believe that if Member States can decide quickly on the new tax stamps sizes, by mid-2017 at the very

latest, there will be sufficient time for all manufacturers to order new equipment and make the necessary

adjustments to their production machinery.

Q 5: Would you like to receive new sized stamps earlier?

Whilst we need to know the new sizes of stamps as soon as possible for manufacturing planning purposes,

ideally the new stamps will be available from end 2018 so make the transition by 20

May 2019. If Member

States wish to make the transition earlier it will create a new set of complications as ideally the industry will

need 24 months to make all the required adjustments (new parts ordering, installation, trial etc.)

Anja Gade Andersen

Fra:

Sendt:

Til:

Cc:

Emne:

Vedhæftede filer:

Sascha Maria Löwenstein <[email protected]>

13. september 2017 18:26

Rikke Skaarup Schjødt; Maria Stuhde; Julie Holte Kristensen (EM - DEP); Lærke

Bojsen-Møller

Andreas Jull Sørensen; Jan Møller Mikkelsen

Input fra Tobaksindustrien vedr. Track & Trace

Tobaksindustriens ønsker til ændringer track and trace -september 20171.ODT

Kære alle,

Hermed fremsendes Tobaksindustriens input til vort møde i morgen, da Jens Henild ikke har mulighed for at være til

stede ved mødet.

Med venlig hilsen

Sascha Maria Löwenstein

Jurist

Direkte: +45 33 73 20 94

Mobil: +45 25 43 16 61

E-mail: <mailto:[email protected]> [email protected]

Sikkerhedsstyrelsen

Nørregade 63

6700 Esbjerg

Tlf.: +45 33 73 20 00

<http://www.sik.dk/> www.sik.dk

Denne e-mail og enhver vedhæftet fil er fortrolig. Hvis ikke du er den rette modtager, bedes du venligst omgående

kontakte os og derefter slette e-mailen og enhver vedhæftet fil. På forhånd tak.

<https://www.facebook.com/Sikkerhedsstyrelsen>

<https://www.linkedin.com/company/sikkerhedsstyrelsen>

Tobaksindustriens ønsker til ændringer generelt :

Tobaksindustrien finder grundlæggende at det foreslåede system går videre end påkrævet og hjemlet i direktivet. Herved

bidrager det yderligere negativt til de disproportionale omkostning som art 15 og 16 i sin rene form, påfører virksomheder

som de danske virksomheder. Det vil sige niche producenter med begrænset volumen men kompliceret

produktionsprocesser og med produkt typer som helt overvejende ikke er genstand for illegal handel overhovedet og

dermed uden for reglernes kerneområde : forebyggelse af ulovlig handel med tobak.

Tobaksindustrien er også bekymret for, at det foreslåede system (utilsigtet?) kan ændre konkurrencesituationen på

distributionsmarkedet og detailhandlen til skade for virksomheder som de danske. Da markedets største spillere i kraft af

deres økonomiske formåen og enorme antal produktenheder hvorpå fast omkostninger kan spredes ud ,stilles relativt

bedre samt gives nye muligheder for at positionere sig i distributionen og handel på bekostning af de mindre spillere.

1) Eksport af produkter bør ikke omfattes af et krav om Track and trace. Det nuværende EMCS system i forbindelse med

eksport må anses for tilstrækkeligt og proportionalt henset omfanget af et muligt misbrug og det samlede billede for illegal

handel med tobak.

Subsidiært:

1.a.Eksport af tobaksprodukter som ikke er fabriksfremstillede cigaretter bør ikke omfattes af et krav om Track and trace

1.b.Eksport af cigarer, cigarillos pibetobak og røgfri tobak bør ikke omfattes af et krav om track and trace

1c. Hvis eksport omfattes, bør dette først ske 5 respektive 10 år efter FCTC protokollen er trådt i kraft således at EU

virksomheder ikke stilles ringere end virksomheder i andre protokollande. (5 år for cigaretter og Fine cut og 10 år for øvrige

tobaksprodukter jf. art 8 i FCTC protokollen)

2) Der bør ikke anvendes UI på aggregeringsniveau. Derimod bør der anvendes almindelige aggregeringsværktøjer (GS1

standard) til sammenfatning af de indeholdte UI’ere. Direktivet stiller ikke krav om UI’er på aggregeringsniveau.

3) Virksomhederne bør alene give oplysninger svarende til dem en EO skal afgive i forbindelse med anmodning om UI til

aggregering. Begrundelse: virksomheden har ofte ikke de krævede oplysninger på anmodningstidspunktet. Hertil kommer

et praktisk behov for fleksibilitet –f.eks. anvendelse af en anden maskinen end den som står i ansøgningen grundet dennes

nedbrud. I stedet bør virksomheden selv paapoefe Ui éren og senere indrapportere, de ønskede oplysninger senest i

forbindelse med at varen udscannes af virksomheden. Vi hilser det ioevrigt velkommen at UI kan udstedes med 6

måneders gyldighed.

4) Der bør ikke stilles krav om anti tampering udstyr i tilknytning til track and trace. Det er ikke hjemlet i direktivet. Vil være

uforholdsmæssigt dyrt for OTP industrien grundet dens mange produktionslinje og begrænsede antal produktenheder.

5) Systemet bør bygge på GS1 standarder.- uklart hvorvidt dette er tilfaeldet

6)Kommissionen mangler fatalt at levere paa et helt centralt element i forhold til deres hjemmel og opgavebeskrivelse:–

nemlig hvordan der sikres interoperabilitet i det meget komplcerede system med mange aktoerer som foreslaas. Som det

fremgaar af f.eks art 29 2 og 3 er det overladt til en tredjemand – in casu den som skal staa fordriften af den secondary

repository og Router at saette de standader som sikre operabiliteten. Det var saadan set det som var Kommissionen

opgave ! Praktisk betyder dette at de tidspunktet for de naermere tekniske detailer udskydes paa ubetsemt tid ( jf. art 31

skal det blot vaere testklart pr. 1 marts dvs. ganske kort tid foer virksomhederne skal begynde.)Dette er selvklart helt

uakseptabelt og ogsaa dybt problematisk at en vigtig opgave henlagt til Kommissionen, nu ”uddelegeres” formentlig pga.

(selvpaafoert) tidsnoed. Set fra de danskevirksomheders side bliver det yderligere problematisk af, at man naeppe kan

fortaenke den der skal staa for sek.resp.,at skelne til, hvordan ca. 85 pct. af markedet griber eller vil gribe sagen an- dvs. de

tekniske og udstyrsmaessige loesninger som de 4 store cigaretselskaber vil anvende. Det betyder at virksomheder som de

danske bliver overset i fastsaettelsen og deres behov ikke imoedekommes saaledes som det burde vaere Kommissionens

opgave at sikre . Videre er der oplagt mulighed for at de 4 store kan bringe sig i en (utilsigtet) forbedret

konkurrencesituation gennem deres indflydelse paa fastsaettelsen af de teksniske standarder.

Et andet eksempel paa at Kommissionen har brugt mere tid paa at opfinde og udbygge et system snare end at fastsaette

tekniske standarder for det som er beskrevet i art 15, er art 36 hvor det overlades til forskellige at fastsaette

sikkerhedsprotokoller – et omraade med betydelig risiko for at der vil opstaa tekniske problemer naar mange aktoerer skal

fungere sammen.

Kommissionen boer tvinges tilbage til arbejdsbordet og selv loese den opgaeve som de er blevet paalagt i Direktivet,

saaledes at medlemslandene i overensstemmelse med vedtagelsesreglerne, har praktisk mulighed for at vurdere og tage

stilling til resultat ligesom med de oevrige elementer i udkastene.

Endelig boer der peges paa at der ikke er nogen oekonomisk kontrol med driftherren af sek.resp. Som om nogen er et

reelt monopol. Der mangler saaledes en mekanisme som sikre en kostægte pris for driften af den sekundere repositoty

system Omkostningerne kan ifølge udkastet direkte påføres industrien uden at den i øvrigt – i modsætning til prim repos.

har mulighed for at ”stemme med fødderne” – dvs. skifte til en anden leverandør, hvis omkostningerne er for høje .

7) bestemmelsen om at der kun må være OPT produkter på markedet efter 20. maj 2025 som opfylder T/T kravene bør

ændres til 20 maj 2026.I modsat fald tvinges cigar og pibetobaksproducenterne til at påbegynde produktionen med T/T et

til to år før direktivets dato 20 maj 2024 såfremt man vil undgå at skulle tilbagetage større mængder af sine produkter fra

handlen og grossister Det skyldes at den pågældende type produkter typisk har en lang ”hyldelevetid”/langsom

omsætning .

8) SF : stærkt beklageligt for en eksportindustri som den danske at der vælges en løsning som kan betyde op til 28(27)

forskellige varianter. Yderligere tankevaekkende da direktivets formaal ( og hjemmel)er at fremme det indre marked for

tobaksvarer.

10) Kommissionen opfordres til i god tid inden vedtagelsen at fremlægge mere præcise oplysninger om de forventede

omkostninger ved etablering og driften af T/T systemet. Oplysningerne bør skelne mellem a) cigaretter b) fine cut c) OTP .

Forslag til ny ”SME definition” og hvad den boer bruges til:

Set fra et rent dansk (og svensk) synspunkt kunne det være nærliggende at bruge tobakskategorier som sondring. Det

skyldes at ingen af de to landes virksomheder som bekendt producerer cigaretter

Men såfremt der skal findes en bred koalition blandet lande med en beskyttelsesværdig national tobaksindustri( lande

som DE. HUN;BE;GRE;NL, LUX mfl.) er det næppe acceptabelt da f.eks. såvel tyske , hollandske , Ungarske mfl. nationale

virksomheder også producerer cigaretter.

En sondring som er produktneutral men som understreger virksomhedens (begrænsede) omfang i størrelse og

markedsandel af det samlede EU tobaksforbrug kunne være at lægge antallet af (forventede) UI på årsbasis til grund .

En grænse på 400 mio. IU pr. år pr. virksomhed vil imødekomme de danske behov. Det skal anbefales at bruge en anden

betegnesle end SME . En ny retvisende betegnesle kunen vare ”Exposed Manufacture” EM.

Ønsker til undtagelser for ”EM ” ud over den i §34 nr 4 nævnte

De oenskede fritagelser er alle inden for de rammer som art 15 og 16 saetter .

1 ) Friholdelse for omkostninger ved etablering og driften af sek.rep/Router

Videre adgang til selv at paafoere oplysningerne paa Uiéren (jf. pkt. 3 ovenfor)

Ikke krav om anvendelse af Anti tamperingudstyr

4) 2 års gennemsalgstid til clean market

5) Ikke krav om anvendelse af UI på aggregeringsniveau.

6) Ikke krav om anvendelse af T/T paa varer til eksport -saafremt dette ikke loeses generelt ,herunder med en

tidsmaessig udsaettelse svarende til FCTC fristerne paa 5 og 10 aar.

Jh. September 2017

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

M [email protected]

W sum.dk

REFERAT AF MØDE

Dato:

[Brevdato]

Enhed:

[Ansv. enhed]

Sagsbeh.:

[Adressatkode]

Sagsnr.:

[Sagsnr.]

Dok. nr.: [Dokumentnr.]

Dato for møde

14. september 2017

Deltagere

Fra SUM:

Andreas Jull Sørensen

Rikke Skaarup Schjødt

Anja Gade Andersen

Fra SIK:

Sascha Löwenstein

Fra SMK:

Maria Stuhde

Fra EM:

Lærke Bojsen-Møller

Industrien:

Maria Krüger Torp, Charlie Stjerneklar, Ralf xx, XXX

Michael Drest Nielsen, Mette xxx

Referat

Tobaksinteressenterne præsenterede deres synspunkter i forhold til Track’n Trace og

mere specifikt kommissionens udkast til Implementing regulation (EU) of xxx on technical

standards for the establishment of a traceability system for tobacco products (herefter

Trace system) relateret til artikel 15 i TPD.

Følgende punkter blev peget på:

1) Eksport ønskes fritaget for at omfatter krav om track and trace. EMCS-systemet

bør kunne håndtere dette.

2) Artikel 11: Systemet bør bygge på GS1 standarder.

3) Artikel 33 i Udkast til Trace system bør slettes, da det ikke er muligt at levere bl.a.

fakturaer ved bestilling af UI’er. Desuden for mange spørgsmål, der skal kunne

besvares ved bestilling af UI’er.

4) Artikel 9: pkt. 3: Vigtigt for industrien, at det præciseres, at ID-issuer kan provide

både elektroniske og printede UI’er.

5) Nervøsitet om potentielt monopoltilstand for ID-issuer.

6) Ikke UI på aggregeringsniveau.

7) ISO-standarder

SUM indtog en lyttende position, og udtalte sig ikke om specifikke holdninger til emnet.

Side 2

From:

Sent:

To:

Subject:

Maria Krüger Torp

Fri, 15 Sep 2017 07:19:34 +0000

Rikke Skaarup Schjødt

SV: Mine kontaktoplysninger - som lovet

Hej Rikke

Det kan du tro. Jeg sender kontaktoplysningerne videre, og her er nogle retur fra i går:

Ulrik Boesen,

Japan Tobacco International,

tlf. 30 32 07 38.

[email protected].

Ralf Ploufmann-Olsen,

British American Tobacco, tlf. 61 20 27 97.

[email protected].

Jeg vedhæfter også lige det udleverede dokument fra i går, så I også har en elektronisk udgave

God weekend når du kommer så langt

Venlig hilsen

Maria Krüger Torp

Direktør

26 25 62 30⎪[email protected]

Tobaksproducenterne⎪Rådhuspladsen

16⎪1550 København V⎪www.tobaksproducenterne.dk

Fra:

Rikke Skaarup Schjødt [mailto:[email protected]]

Sendt:

14. september 2017 16:48

Til:

Maria Krüger Torp <[email protected]>

Emne:

Mine kontaktoplysninger - som lovet

Vil du videresende til dit ”crew”, tak



OG vil du være sød at sende en mail med navne på deltagerne. Jeg fik kun Charlie Stjerneklars kort, tak.

Rikke Skaarup Schjødt

Fuldmægtig

Afdelingen for Ældreområdet og det Nære, Sammenhængende Sundhedsvæsen

Direkte tlf. 7226 9535

Mail:

[email protected]

Sundheds- og Ældreministeriet

●

Holbergsgade 6

●

1057 København K

●

Tlf. 7226 9000

●

Fax 7226 9001

●

www.sum.dk

Sundheds- og Ældreministeriet

Enhed:

AELSAM

Sagsbeh.: DEPRSC

Sagsnr.: 1802310

Dok. nr.: 561626

Dato: 22-01-2018

REFERAT AF TELEFONSAMTALE

telefonnotat: Philip Morris om deputation

Dato for samtalen: 22.01.2018

Samtalen er mellem: Repræsentant for Philip Morris, Thomas Aarestrup Jepsen og Rikke

Skaarup Schjødt, AELSAM.

Indhold:

PM fortæller:

PM skal foretræde for Sundheds- og Ældreudvalget d. 23.01.2018. PM tilbyder ligele-

des at mødes med kontoret, hvis jeg ønsker at blive sat ind i det, som SUU får præsen-

teret.

PM står ligeledes til rådighed, såfremt kontoret for spørgsmål fra SUU efterfølgende.

AELSAM:

Takker for tilbud om at mødes, men afslår. Vurderer ikke relevant at mødes, da refe-

rat kan fås af ministeren, hvis interessant.

Skal der foretages en handling på bagrund af samtalen?

- Afventer, om der skulle komme spm. fra medlemmer i SUU.

Program for besøg hos Mac Baren

Porthusvej 100, 5700 Svendborg

23 marts 2018

9:30: Velkomst og præsentation

9:45: Overordnet gennemgang af Track and Trace systemet samt Security Feature, herunder komponenter.

10:00 :

Mac Baren som produktionsvirksomhed

Beskrivelse af et totalt forløb med Track and Trace, Security features for produktion og håndteringen

heraf, såvel af produkter til ordre som til lager. Herunder bl.a.:

    Ordreoptagelse

(herunder check af købers registrering som E.O. mv.)

    Bestilling

af UID/SF

–

(planlægning pga. bl.a. maskine og rutevalg).Brug af aggregerede

UID’er

    Besigtigelse

af produktionslinjerne , hvor/hvordan udstyrer ( printer/anti tampering device mv.

fysisk skal passes ind i produktionens flowet. Aggregering og pakning. Placering

af UID og SF’er på

pakninger

 

Besigtigelse af lager/plukning /afsendelse (evt. nye aggregeringer mv.)

    Etablering

af primary repository

og ”eget- skygge syste ”

    Aftale

med UID provider (s)

    Indberetning

af økonomiske oplysninger

    Krav

til transportør mv. /flytning af varer, i DK og til eksport) og handlen

–herunder

håndtering af

varer ed og ude UID’er.

    Kalibrering

og test af system når Secondary repository er på plads og har lavet data dictionary mv.

11:30 Mac Baren som Grossist

    Modtagelse

og håndtering af varer fra andre producenter

    Ordre

/plukning/ afsendelse /fakturering mv.

    Rapportering

via Router. Mv.

12:30 Arbejdsfrokost og opsamling

14:00 Forventet afslutning.

Deltagere:

Mac Baren: Adm. Direktør Jarl Freiesleben,

STG :Fabriksdirektør Søren Ørskov, STG Holstebro

Assens Tobaksfabrik: Direktør Alex Gundersen.

Tobaksindustrien: Jens Hennild

Sikkerhedsstyrelsen: Lars Møller Mortensen, Sascha Lövenstein og Signe Winther Jensen.

Skat:

Sum:

Sundheds- og Ældreministeriet

Enhed:

AELSAM

Sagsbeh.: DEPMRAL

Sagsnr.: SJ-STD-DEPMRAL

Dok. nr.: 635480

Dato: 12-06-2018

REFERAT AF TELEFONSAMTALE

Henvendelse fra Tobaksindustrien ifm. SUU alm. del spm. 964

Dato for samtalen: 12.06.2018

Samtalen er mellem Jens Hennild, direktør for Tobaksindustrien, og Maria Ramskov Lar-

sen, AELSAM.

Indhold:

Tobaksindustrien:

Direktør for Tobaksindustrien , Jens Hennild, henvender sig vedr. SUU alm. del spm. 964. I

forbindelse med besvarelsen af SUU alm. del spm. 964 har Sundhedsstyrelsen informeret

firmaet V2 Tobacco om, at Sundhedsstyrelsen vil udlevere materiale til Sundhedsministe-

riet vedr. en sag, som Sundhedsstyrelsen havde rejst over for V2 Tobacco omkring et tyg-

getobak-produkt fra firmaet.

Vil gøre departementet opmærksom på en overvejelse omkring, om der kan være grund til

at sondre mellem generelle henvendelser (når tobaksindustrien selv henvender sig) og sa-

ger som Sundhedsstyrelsen selv har rejst over for industrien, når der skal udleveres mate-

riale til FT i forbindelse med besvarelsen af spm. 964.

Har ikke noget imod at materialet offentliggøres.

AELSAM:

Oplyser at jeg ikke er bekendt med den omtalte sag.

Oplyser at jeg vil orientere den relevante sagsbehandler om henvendelsen.

From:

Rikke Skadhauge Seerup

Sent:

Thu, 12 Jul 2018 08:19:28 +0200

To:

Anja Gade Andersen;Charlotte Robson Overby

Subject:

VS: HØRING: Udkast til forslag til lov om ændring af lov om lægemidler og lov om

forbud mod salg af tobak og alkohol til personer under 18 år - Frist den 13. august 2018

Fra:

Mette Nygaard <[email protected]>

Sendt:

11. juli 2018 11:19

Til:

Rikke Skadhauge Seerup <[email protected]>

Cc:

Peer Dyhr <[email protected]>

Emne:

SV: HØRING: Udkast til forslag til lov om ændring af lov om lægemidler og lov om forbud mod salg af

tobak og alkohol til personer under 18 år - Frist den 13. august 2018

Hej Rikke – tak for muligheden for at indgive høringssvar.

Vi har ikke nogen kommentarer.

Jeg ønsker dig en dejlig sommer.

Med venlig hilsen / Best regards / Mit freundlichen

Grüβen

Mette Nygaard

Executive Secretary

HOUSE OF OLIVER TWIST A/S

Børstenbindervej 1

DK-5230 Odense M

www.oliver-twist.com

T: +45 66 15 71 17

D: +45 63 10 01 82

This e-mail (including any attachment) may contain confidential information, and is intended for the addressee(s) only. No one else is

authorized to read, store, copy, alter, forward or otherwise use or disclose any part of it in any form.

This e-mail does not necessarily represent the policies, practices, intentions or conclusions of House of Oliver Twist A/S. If you have

received this e-mail in error, please forward it immediately to [email protected] and then delete it unread. Thank you.

Fra:

Rikke Skadhauge Seerup [mailto:[email protected]]

Sendt:

9. juli 2018 12:45

Til:

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected];

Ældreforum Institutionspostkasse <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

DKetik

Institutionspostkasse <[email protected]>; Det Etiske Råd kontakt <[email protected]>;

[email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

Lægemiddelstyrelsen DKMA <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

Sundhedsstyrelsen Institutionspostkasse <[email protected]>;

[email protected];

SIS Institutpostkasse

<[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected];

'[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]';

'[email protected]'; '[email protected]';

'[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]';

'[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]';

'[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]';

'[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]';

'[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]';

'[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]';

'[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]';

'[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]';

'[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]';

'[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]';

'[email protected]';

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected];

Mette Nygaard <[email protected]>;

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; VEU-

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected];

[email protected]; [email protected]; [email protected]; [email protected]; post@skole-

foraeldre.dk; [email protected]

Cc:

Charlotte Robson Overby <[email protected]>; Anja Gade Andersen <[email protected]>; Anna Skat Nielsen

<[email protected]>; Katrine Ring <[email protected]>

Emne:

HØRING: Udkast til forslag til lov om ændring af lov om lægemidler og lov om forbud mod salg af

tobak og alkohol til personer under 18 år - Frist den 13. august 2018

Til høringsparterne

Se venligst vedlagte høringsbrev og materiale vedrørende udkast til forslag til lov om ændring af lov om

lægemidler og lov om forbud mod salg af tobak og alkohol til personer under 18 år (Flytning af

inspektionsopgaver fra Lægemiddelstyrelsen til Sikkerhedsstyrelsen og tilførsel af kontrolopgave til

Sikkerhedsstyrelsen)

Sundheds- og Ældreministeriet skal anmode om at modtage eventuelle bemærkninger til udkastet senest

den 13. august 2018. Bemærkningerne bedes fremsendt til

[email protected]

med kopi til

[email protected].

Mvh.

Rikke

Rikke Skadhauge Seerup

Fuldmægtig, Lægemiddelpolitik

Direkte tlf. 72269461

Mail:

[email protected]

Sundheds- og Ældreministeriet

●

Holbergsgade 6

●

1057 København K

●

Tlf. 7226 9000

●

Fax 7226 9001

●

www.sum.dk

København den 18. juli 2018

Sundhedsministeriet

Holbergsgade 6

1057 - København K

Sendt per e-mail til

[email protected] og [email protected] med kopi til [email protected].

Høringssvar vedr. Udkast til forslag til lov om ændring af lov om lægemidler og lov om forbud mod

salg af tobak og alkohol til personer under 18 år

Jeg vil indledningsvis gerne takke for invitationen til at kommentere på lovforslaget. Fra Philip

Morris ApS’ side har vi udelukkende

forholdt os til den del af lovforslaget, der vedrører salg af

tobak.

Der bør ikke være nogen tvivl om, at børn og unge ikke skal benytte tobaksprodukter eller andre

produkter indeholdende nikotin, hvorfor man også for mange år siden indførte en aldersgrænse på

18 år for køb af sådanne produkter. Fra vores side gør vi alt, hvad vi kan for at undgå, at dette sker,

hvilket også gælder brug af eksempelvis NemID i forbindelse med digitale transaktioner.

Vi er derfor også glade for, at Regeringen med dette forslag til lov forhøjer indsatsen i forhold til at

sikre, at loven efterleves, og at der tages affære, hvis manglende alderskontrol observeres. Vi har

ikke konkrete forslag til forbedringer, men mener det er et område, der bør være fokus på

fremadrettet og følges tæt, for at sikre den mest effektive form for håndhævelse. Vi understøtter

allerede nu forhandlerledet i forhold til at indføre konkrete tiltag, og undervise i nødvendigheden af

at spørge om ID, også selvom det skaber konflikter i købssituationen eller forlænger

ekspeditionstiden.

Vi står naturligvis til rådighed, skulle Ministeriet have spørgsmål eller kommentarer til ovenstående,

eller ønsker idéer til yderligere forbedringer på området.

Med venlig hilsen

Thomas Aarestrup Jepsen

Manager Corporate Affairs

Philip Morris ApS

Sundheds- og Ældreministeriet

Enhed:

AELSAM

Sagsbeh.: DEPANJS

Sagsnr.: 1804304

Dok. nr.: 663524

Dato: 03-08-2018

REFERAT AF TELEFONSAMTALE

Jens Hennild om track & trace regulering

Blev ringet op den 3. august af Jens Hennild, tobaksindustrien angående regulering af

track and trace, herunder udpegelse af ID-udsteder. JH gav udtryk for vigtigheden af, at

udpegelsen sker i god tid af hensyn til proces med virksomhederne.

Oplyste, at vi arbejder på den nærmere regulering og i den forbindelse er opmærksomme

på tidsperspektivet.

Sundheds- og Ældreministeriet den 7. august 2018

Talte d.d. i telefon med Charlie Stjerneklar (CS) fra Philip Morris.

CS spurgte, om jeg var bekendt med, om der er offentliggjort nye informationer om COP8. Jeg oplyste, at så

vidt jeg kunne se på COP’ens hjemmeside, var der ikke blevet offentliggjort yderligere informationer.

CS spurgte desuden, om ministeriet har oplysninger om, hvornår udbudsprocessen omkring UID’eren vil

begynde (track n’ trace-lovforslaget). Jeg oplyste, at ministeriet ikke har informationer om udbuddets

tilrettelæggelse, og at udbudsprocessen i øvrigt ikke vil finde sted i regi af Sundheds- og Ældreministeriet.

/Anja Gade Andersen