SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 956: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 3/5-18 om mangel på uddannet personale i ældreplejen og om manglende tid til transport mellem plejebesøg, til ældreministeren

Sundheds- og Ældreudvalget 2017-18
SUU Alm.del
Offentligt

Sundheds- og Ældreministeriet

Enhed: AELSAM

Sagsbeh.: DEPBHK

Koordineret med:

Sagsnr.: 1803388

Dok. nr.: 595425

Dato: 30-04-2018

Det talte ord gælder

[Sundheds- og Ældreudvalget, Christiansborg, lokale 1-133,

den 3. maj 2018 kl. 15.30-16.30]

TALEPAPIR

Samrådsspørgsmålene AØ, AÅ, BA og BB er stillet af Kirsten Normann Andersen (SF).

Samrådsspørgsmål AØ:

”Ministeren bedes kommentere undersøgelsen fra FOA blandt de kommunale ældrechefer,

der bl.a. viser, at der er store rekrutteringsproblemer på det sociale område, og at sosu-

medarbejderne i dag ofte mangler tid til transport mellem plejebesøgene hos de ældre

medborgere? Der henvises til artiklen ”8 ud af 10 ældrechefer: Det er svært at skaffe

uddannet personale” FOA den 13. februar 2018.”

Samrådsspørgsmål AÅ:

”Ministeren bedes redegøre for, om Sundheds- og Ældreministeriet,

Undervisningsministeriet eller andre ministerier har overblik over konsekvenserne for

ældreplejen i kommunerne, ved at sosu-medarbejderne i dag ofte mangler tid til transport

mellem plejebesøgene hos de ældre medborgere? I benægtende fald bedes ministeren

redegøre for, om regeringen har intentioner om at skabe dette overblik?”

Samrådsspørgsmål BA:

”Ministeren bedes redegøre for, hvordan man kan sikre tilstrækkelig tid til omsorg, pleje

og praktisk hjælp til ældre medborgere, der er visiteret til hjemmehjælp, når der i dag ikke

er indregnet tilstrækkelig tid til transport i mellem besøgene? Samt om regeringen vil

vende problemet med manglede tid med KL, evt. i den kommende kommuneforhandlinger,

så det sikres, at alle borgere visiteret til omsorg, pleje og praktisk hjælp kan få den

fornødne hjælp?”

Samrådsspørgsmål BA:

”Ministeren bedes redegøre for, hvilke tiltag regeringen fremadrettet påtænker for at

styrke rekrutteringen af sosu-hjælpere og sosu-assistenter?”

SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 956: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 3/5-18 om mangel på uddannet personale i ældreplejen og om manglende tid til transport mellem plejebesøg, til ældreministeren

Tak til spørgeren for invitationen til samrådet her i dag.

Samrådsspørgsmålene omhandler rekrutteringsudfordringerne i

ældreplejen og tilrettelæggelsen af arbejdet i hjemmeplejen.

Det er spørgsmål, som optager mig meget, og det er også

spørgsmål, som vi har brugt en del tid på at drøfte i de seneste

måneder.

Senest havde vi den 17. april 2018 i Folketingssalen en god og

konstruktiv drøftelse af rekrutteringsudfordringerne på

ældreområdet ved forhandling af F 19. Her bakkede alle partier

op om en vedtagelsestekst foreslået af Dansk Folkeparti.

Tilrettelæggelsen af arbejdet i hjemmeplejen og køretiderne har

vi også drøftet af flere omgange og senest ved samråd her i

udvalget den 27. februar 2018.

Der er i alt stillet fire samrådsspørgsmål, som jeg vil besvare

samlet i dag.

Side 2

I spørgsmål AØ henvises til undersøgelsen fra FOA fra februar i

år, hvor 85 pct. af de adspurgte ældrechefer oplyser, at de i

nogen eller høj grad oplever udfordringer med at rekruttere

uddannet social- og sundhedspersonale.

Denne udfordring underbygges af en rapport fra KL fra 2017,

hvor det fremgår, at 73 pct. af kommunerne oplever mangel

eller stor mangel på arbejdskraft inden for ældreområdet.

Rekrutteringssituationen i ældreplejen overvåges også løbende

af Beskæftigelsesministeriet, der oplyser, at der i 2. halvår af

2017 er omfattende mangel på SOSU-assistenter og

sygeplejersker, mens der ikke er rekrutteringsudfordringer i

forhold til SOSU-hjælpere.

Det ærgrer mig, at vi oplever betydelige udfordringer med

rekruttering på ældreområdet, og jeg vil gerne benytte denne

lejlighed til igen at påskønne de mange fantastiske

medarbejdere, som vi har i ældreplejen. Det er medarbejdere,

som hver dag yder en stor indsats for at skabe en hverdag med

nærvær, tryghed og respekt for vores ældre borgere.

Side 3

Regeringen har blandt andet sammen med Dansk Folkeparti

foretaget en række initiativer, der skal gøre det mere attraktivt

at arbejde i ældreplejen. Men vi må erkende, at når der er så

store rekrutteringsudfordringer på ældreområdet, så er der

behov for yderligere handling.

Det er også på den baggrund, at jeg sammen med

undervisningsministeren ved forespørgslen den 17. april oplyste,

at regeringen vil tage initiativ til at iværksætte en kortlægning af

kommuner og regioners problemer med at rekruttere

kvalificeret arbejdskraft på ældreområdet.

Vi vil med afsæt i kortlægningen indkalde Folketingets partier til

en drøftelse af problemstillingen, så ældre borgere sikres et

værdigt og trygt liv med den hjælp og støtte, de hver især har

behov for.

Samtidig bør vi huske på, at der i Danmark er tradition for, at

løn- og arbejdsvilkår reguleres af arbejdsmarkedets parter

gennem kollektive overenskomster. Det skal vi respektere fra

regering og Folketing.

Side 4

Og jeg har også noteret mig, at overenskomstaftalen mellem KL

og Forhandlingsfællesskabet fra 28. april inkluderer en

rekrutteringspulje på 522 mio. kr., der primært skal prioriteres

til social- og sundhedsassistenter og erfarne sygeplejersker.

I samrådsspørgsmål AØ henvises også til den del af FOA’s

undersøgelse, hvor det fremgår, at en tredjedel af de adspurgte

ældrechefer oplyser, at de ’slet ikke’ oplever, at der er afsat

tilstrækkelig køretid mellem besøgene i hjemmeplejen. Som jeg

sagde ved samrådet den 27. februar i år, mener jeg ikke, at det

er acceptabelt.

Og den del af svarene virker ærlig talt både bekymrende, men

også lidt uforklarlige, da det jo netop er en del af

ældrechefernes opgave at sørge for, at medarbejderne har tid til

at udføre opgaven og har tid til transport mellem besøgene.

Og det synes jeg, som jeg også tilkendegav ved samrådet i

februar, at der bør dykkes mere ned i.

Side 5

Det fører mig videre til spørgsmål AÅ, hvor der efterspørges et

overblik over konsekvenserne ved den manglende tid til

transport.

Først og fremmest vil jeg sige, at det følger af serviceloven, at

kommunerne har ansvaret for yde den nødvendige hjælp og

pleje til borgere, der ikke kan klare sig selv, og vi kommer ikke

udenom, at det er en kommunal ledelsesopgave at organisere

og tilrettelægge arbejdet i hjemmeplejen.

Det indebærer blandt andet at fastlægge konkrete kørelister for,

hvilke borgere der skal have besøg, på hvilket tidspunkt samt

hvilke opgaver, der skal løses. Her skal kommunerne tage højde

for, at der er tid til, at borgerne får den hjælp, som de har brug

for, og at personalet har tid til at køre mellem besøgene.

Mit udgangspunkt er, at kommunerne skal tilrettelægge

arbejdet, så medarbejderne har tid til at gennemføre en god og

værdig ældrepleje.

Side 6

Som jeg sagde på samrådet i februar, ville jeg bede mit

ministerium gå dialog med KL om en undersøgelse af området,

da det jo er kommunerne, som har ansvaret for

tilrettelæggelsen og organiseringen af hjemmeplejen.

Der har siden samrådet været dialog med KL. Jeg har selv

tidligere i dag haft møde med formanden for KL’s Sundheds- og

Ældreudvalg Jette Skive, som jo også er rådmand i Aarhus

Kommune.

KL vurderer, at hvis der skal gennemføres en undersøgelse, så

bør det være en kvalitativ undersøgelse, der kan belyse

forskellige modeller i tilrettelæggelsen af arbejdet.

For mig er det afgørende, at kommunerne kan anvende

undersøgelsen til efterfølgende at sikre en bedre

tilrettelæggelse af besøgene i hjemmeplejen.

Jeg ser det som en forudsætning, at KL deltager i en

undersøgelse, som i så høj grad handler om den kommunale

opgavetilrettelæggelse.

Side 7

Vi er nu i gang med at fastlægge undersøgelsens indhold og

forventer sammen med KL at invitere i første omgang 6-8

kommuner til undersøgelsen. Når vi er mere på plads med

tilrettelæggelsen af undersøgelsen, så vil jeg – som jeg også

nævnte på sidste samråd – orientere udvalget.

Sundheds- og Ældreministeriet vil også have en dialog med FOA i

forhold til at drøfte de udfordringer, som FOA ser i forhold til

tilrettelæggelsen af besøgene i hjemmeplejen.

I samrådsspørgsmål BA spørges til, hvordan man kan sikre

værdig pleje, hvis der ikke er tilstrækkelig tid til transport, og om

regeringen vil vende spørgsmålet med KL i de kommende

økonomiforhandlinger med kommunerne.

For mig som ældreminister er det selvfølgelig helt afgørende, at

plejetrængende borgere får den hjælp, de har brug for, og at

vores mange dygtige medarbejdere i ældreplejen har gode

arbejdsvilkår.

Side 8

Derfor følger regeringen også ældreområdet tæt, og regeringen

har sammen med Dansk Folkeparti prioriteret ældreområdet

højt med de seneste tre finanslovsaftaler. Og i aftalen om

kommunernes økonomi for 2018 blev der afsat 800 millioner kr.

til mere kernevelfærd, herunder for at understøtte

kommunernes arbejde med at yde en værdig pleje og omsorg

for ældre borgere.

Prioriteringerne af ældreområdet giver kommunerne mulighed

for at styrke ældreplejen der, hvor kommunerne finder et behov

for det. Jeg er meget tilfreds med at være en del af en regering,

som prioriterer ældreområdet højt.

Samtidig bør vi også anerkende, at der netop er rigtig mange

hensyn at tage, når man planlægger og tilrettelægger

hjemmeplejen. Der kan opstå uforudsete situationer, som

kræver ekstra opmærksomhed og ændrer en køreliste, når man

arbejder med mennesker.

Her mener jeg, at det er vigtigt, at vi viser kommunerne tillid og

respekterer det kommunale selvstyre.

Side 9

I samrådsspørgsmål BB spørges til, hvilke tiltag regeringen vil

tage for at styrke rekrutteringen af SOSU-hjælpere og SOSU-

assistenter.

Som nævnt viser Beskæftigelsesministeriets løbende

overvågning, at der i 2. halvår af 2017 er omfattende mangel på

SOSU-assistenter og sygeplejersker, mens der ikke er

rekrutteringsudfordringer i forhold til SOSU-hjælpere.

Regeringen vil nu tage initiativ til at iværksætte en kortlægning

af kommuner og regioners problemer med at rekruttere

kvalificeret arbejdskraft på ældreområdet. Med afsæt i

kortlægningen indkalder vi Folketingets partier til

en drøftelse af problemstillingen, så ældre borgere sikres et

værdigt og trygt liv med den hjælp og støtte, de hver især har

behov for.

Side 10

For mig er det vigtigt, at vi fra Christiansborg bidrager til at sikre,

at der både i dag og i fremtiden vil være tilstrækkeligt social- og

sundhedspersonale til at tage sig af vores ældre borgere, og at

vores ældre borgere får en værdig pleje og omsorg, som giver

dem mulighed for at fortsætte med at leve deres liv, med mest

mulig selvbestemmelse og livskvalitet.

Derfor har regeringen og Dansk Folkeparti prioriteret

ældreområdet højt. Og derfor tager regeringen nu initiativ til en

kortlægning af rekrutteringsudfordringerne på ældreområdet og

gennemfører en undersøgelse af tilrettelæggelsen og

organiseringen af arbejdet i hjemmeplejen.

Tak for ordet.

Side 11