Sundheds- og Ældreudvalget 2017-18
SUU Alm.del
Offentligt
Sundheds- og Ældreministeriet
Enhed: AELSAM
Sagsbeh.: DEPRSC
Koordineret med:
Sagsnr.: 1709144
Dok. nr.: 509849
Dato: 04-01-2018
Det talte ord gælder
[30. januar 2018, kl. 15:00 til 16.30 i lokale 1-133 (Christiansborg)]
TALEPAPIR
Samråd om håndhævelse af lovgivning på tobaksområdet
Samrådsspørgsmål AB og AC (stillet af Flemming Møller
Mortensen (S)):
Samrådsspørgsmål AB
Er regeringen tilfreds med, at det i dag i Danmark reelt er
straffrit at bryde lovgivningen ved at sælge cigaretter til børn og
mindreårige? Og hvilke tiltag agter regeringen i givet fald at tage
for at rette op på den næsten ikke-eksisterende håndhævelse af
loven?
Samrådsspørgsmål AC
Mener regeringen, at håndhævelsen af forbuddet mod salg af
cigaretter til børn og mindreårige fortsat ligger bedst hos
politiet, eller kunne man i højere grad forhindre, at der bliver
solgt cigaretter til børn og mindreårige, hvis man enten flyttede
myndighedsansvaret for håndhævelsen af loven til en anden
instans, eller hvis man fra politisk hold gav politiet nye
værktøjer, eksempelvis i form af muligheden for at benytte
mystery shopping?
***
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 510: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 30/1-18 om salg af cigaretter til børn og mindreårige, til sundhedsministeren
Tak til formanden, og tak for invitationen til samrådet om
håndhævelse af lovgivningen på tobaksområdet.
Tobak er og bliver skadeligt – det er også dén selvvalgte faktor,
der er skyld i flest kræfttilfælde – og det er den største dræber
af alle.
Hovedparten af voksenrygerne, de røg deres første cigaret,
inden de fyldte 18 år. Og starter du som barn, så er risikoen for
at ryge i mange år større og dermed også risikoen for at få en
rygerelateret sygdom større. Så regeringens ambition på
området er jo meget klar, og jeg gentager den gerne igen – børn
og unge skal ikke begynde med at ryge, og vi har en ambition
om en røgfri generation i 2030.
Vi har som samfund en svær opgave foran os, både ift. at ændre
opfattelsen af, at rygning er cool. Vi skal have gjort det sejt at
fravælge smøgerne, og det er jo sådan set også det overordnede
budskab i den kampagne, som kører netop nu, og som jo er
målrettet børn og unge.
Side 2
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 510: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 30/1-18 om salg af cigaretter til børn og mindreårige, til sundhedsministeren
Så jeg kan egentlig svare meget præcist på det første
samrådsspørgsmål – NEJ – Jeg synes bestemt ikke, at det er
tilfredsstillende, at detailhandlen ikke overholder gældende
lovgivning ved at sælge cigaretter til børn og mindreårige.
Detailhandlen SKAL overholde loven – og de skal leve op til
deres ansvar på området, så ingen børn og unge under 18 år kan
købe cigaretter. Det er egentlig en grundlæggende simpel lov,
og alligevel kan vi se, at der er nogen, der har svært ved at sørge
for, at deres medarbejdere følger og administrerer den. Derfor
hviler der også et kæmpe ansvar på detailhandlens skuldre ift.
at få vendt skuden og også få vendt skuden hurtigt ift. at sikre,
at der sker en overholdelse af lovgivningen.
.
For at styrke kontrolopgaven, så har regeringen besluttet, at
Sikkerhedsstyrelsen fremover skal tilføres den supplerende
opgave at overvåge overholdelse af salgsforbuddet, når de i
forvejen er ude på tilsyn i butikkerne.
Side 3
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 510: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 30/1-18 om salg af cigaretter til børn og mindreårige, til sundhedsministeren
Og vi synes fra regeringens side, at det giver god mening at give
Sikkerhedsstyrelsen den ekstraopgave. Fordi hvis vi kigger alene
på sidste år, så var Sikkerhedsstyrelsen mere end 1300 gange på
tilsyn eller kontrollerende besøg ude i detailhandlen, hvor de
også kontrollerede tobak og e-cigaretter og en række andre
forhold.
På deres besøg der kontrollerer Sikkerhedsstyrelsen bl.a. om
tobaksvarerne på hylderne er lovlige, og om de har de rigtige
sundhedsadvarsler på sig. De har også en kontrolopgave i
relation til snus. Og derfor synes vi sådan set, at det ligger fint i
forlængelse af den opgave, de allerede har, at de fremover også
skal have øje for, om der sælges tobak til børn og unge under 18
år eller alkohol for den sags skyld. Når Sikkerhedsstyrelsen
finder lovovertrædelser, så vil det blive anmeldt til politiet.
Sådan er det med den eksisterende kontrol, og sådan vil det
også være med kontrollen af aldersgrænserne på tobak og
alkohol.
Side 4
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 510: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 30/1-18 om salg af cigaretter til børn og mindreårige, til sundhedsministeren
Så det her, det handler sådan set ikke bare om at skærpe
kontrollen med salgsforbuddet, det handler også om at sikre, at
Sikkerhedsstyrelsen, når man er der ude, også har mulighed for
gennem dialog med ejer eller bestyrer af forretningen at sætte
fokus på det ansvar, som detailhandlen har, og netop også
arbejde med hvordan at spørge ind til, hvordan virksomhederne
arbejder med, at alle medarbejdere spørger til ID, som et
eksempel. Og i det hele taget hvordan man understøtter at
gældende lovgivning bliver overholdt. Og på den måde kan den
nye ordning forhåbentligt også skubbe ekstra på den
kulturændring, som der i høj grad også er behov for, hvor vi har
behov for at medarbejderne og detailhandlen samlet set spørger
om ID, ligeså snart man er tvivl om alderen på den person, der
forsøger at tobak eller alkohol.
Sikkerhedsstyrelsen skal altså både kontrollere, og så kan de så
også anspore detailhandlen yderligere til at leve op til deres
ansvar og til at understøtte oplysningsmæssigt, at de sikrer, at
deres medarbejdere ved, hvad loven er, og at de også
overholder loven.
Side 5
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 510: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 30/1-18 om salg af cigaretter til børn og mindreårige, til sundhedsministeren
Men jeg tror også, at man er nødt til at sige, at den målsætning
vi har om en røgfri generation af børn og unge i 2030, den når vi
ikke kun gennem en skærpelse af kontrollen.
Den når vi ved, at mange aktører arbejder sammen og trækker i
samme retning.
Vi har både brug for lokale indsatser i kommunerne.
Vi har brug for at forældre, skoleledere, de unge selv tager et
ansvar. Og jo også er med til at bære kulturændring igennem,
hvor man gør op med, at røg er noget, der er cool.
Det gælder jo alt fra ansvaret hos bestyrelsen på erhvervsskolen
ift. om man sælger tobak i kantinen, til spørgsmålet omkring
hvilken røgpolitik har man på offentlige arbejdspladser, og at
forældrene jo også tager en snak med deres børn om, at rygning
er grundlæggende sundhedsskadeligt.
Side 6
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 510: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 30/1-18 om salg af cigaretter til børn og mindreårige, til sundhedsministeren
Børn til forældre, der ryger, altså hvor forældrene selv ryger ved
vi også er i større risikozone for selv at blive rygere. Derfor skal
vi selvfølgelig også både have et fokus på de grupper, der kan
være mere udsatte, og vi skal også sørge for at hjælpe de
voksne, der ønsker at stoppe med at ryge. Det gør vi både med
rygestopkurser i kommunerne og rygestoptilbud, og det gør vi
også med støtte til rygestopmedicin til de grupper, hvor vi kan
se, at økonomi spiller en særlig rolle og kan være en hæmsko ift.
at stoppe.
Og så har vi iværksat en kampagne, som bl.a. skal påvirke
kulturen blandt de unge, og være med til at ændre opfattelsen
af rygning. Det er en kampagne som er tilrettelagt anderledes,
end hvordan Sundhedsstyrelsen plejer at arbejde, og som gerne
skulle være i øjenhøjde med de unge. På deres medier – og
dermed også sikre, at vi forhåbentligt får de unge til også selv at
involvere sig i sagen og sige nej til tobak.
Side 7
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 510: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 30/1-18 om salg af cigaretter til børn og mindreårige, til sundhedsministeren
Jeg ser frem til, at vi får de første evalueringer af kampagnen, og
også gøre status på det partnerskab med detailhandlen, som
regeringen har lavet, fordi det også er vigtigt, at alle aktører
tager medansvar ift. at sikre en røgfri generation i 2030. Og et af
de initiativer er jo så,at Sikkerhedsstyrelsen nu skal i gang med
den ny-tilførte opgave på området.
Tak for ordet.
Side 8