Sundheds- og Ældreudvalget 2017-18
SUU Alm.del
Offentligt
Sundheds- og Ældreministeriet
TALEPAPIR
Det talte ord gælder
[10. oktober 2017, kl. 14.30 – 15.30,
Christiansborg, Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg]
Tale til samråd A, B og C om klippekortsordningerne
Spørgsmålene er stillet af Astrid Krag (S) og Jeppe Jakobsen (DF)
Tak for ordet.
Og først og fremmest tak til de to spørgere for
invitationen til samrådet her i dag om
klippekortsordningerne på ældreområdet.
Klippekortet til de svageste hjemmehjælpsmodtagere og
klippekortet til plejehjemsbeboerne skal være med til at
sikre, at vi har en værdig ældrepleje, hvor de svageste
hjemmehjælpsmodtagere og plejehjemsbeboerne har
indflydelse på eget liv.
***
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 40: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 10/10-17 om klippekortsordningen for ældre på plejehjem, til ældreministeren
Samrådsspørgsmålene A og B handler om klippekortet
til beboere på plejehjem.
I aftalen om finansloven for 2017 afsatte
regeringspartierne sammen med Dansk Folkeparti 380
mio. kr. årligt til klippekortet til ekstra hjælp til ældre
plejehjemsbeboere.
Klippekortet er borgerens tid, og plejehjemsbeboerne
skal selv være med til at bestemme, hvad den ekstra
hjælp skal anvendes til. Det kan eksempelvis være en tur
ud at se på butikker, hjælp til at være vært for familie og
venner eller en hovedrengøring.
Klippekortet skal anvendes til aktiviteter, der ligger ud
over den eksisterende plejeindsats.
***
Side 2
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 40: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 10/10-17 om klippekortsordningen for ældre på plejehjem, til ældreministeren
Midlerne i 2017 og 2018 er blevet udmøntet til
kommunerne som en samlet pulje, som kommunerne
har skullet søge om én gang.
Fra 2019 og frem udmøntes midlerne til kommunerne
via bloktilskuddet.
Klippekortpuljen blev udmeldt i begyndelsen af året.
Kommunerne havde frist til at søge puljen den 3. marts.
97 ud af 98 kommuner søgte puljen. Læsø valgte, som
den eneste kommune, ikke at ansøge om at få del i
midlerne, da de bl.a. fandt, at deres andel af midlerne
var for lille i forhold til administrationen af ordningen.
***
Side 3
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 40: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 10/10-17 om klippekortsordningen for ældre på plejehjem, til ældreministeren
Der bliver i samrådsspørgsmål A spurgt til, hvorledes vi
vil sikre, at klippekortet anvendes efter hensigten og
ikke erstatter ydelser, som beboerne i forvejen er
berettiget til.
For det første har kommunerne i deres ansøgning
skrevet under på, at klippekortet anvendes til
aktiviteter, der ligger ud over den eksisterende
plejeindsats.
Jeg har derfor en klar forventning om, at kommunerne
overholder de forhold, som de har skrevet under på.
I forhold til kontrol af kommunerne, så kan jeg oplyse, at
det fremgår af det tilsagnsbrev, som kommunerne har
fået tilsendt og kvitteret for, at de senest den 15.
november 2017 skal indsende en status.
Side 4
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 40: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 10/10-17 om klippekortsordningen for ældre på plejehjem, til ældreministeren
I slutningen af i år har vi således et overblik over,
hvordan ordningen er kommet i gang, og i de
kommende år får vi også regnskaber og yderligere to
statusrapporter ind.
Men som det bl.a. fremgår af artiklen om
klippekortsordningen i Aalborg Kommune, så tyder det
på, at der desværre er kommuner, hvor der har været
indkøringsproblemer.
Vi vil derfor skrive til alle kommuner og præcisere, både
hvad klippekortsmidlerne kan anvendes til, og hvilke
dokumentationskrav der er til puljen.
Desuden vil vi opfordre kommunerne til at gøre en
ekstra indsats for at sikre, at denne viden også når ud på
det enkelte plejehjem.
***
Side 5
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 40: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 10/10-17 om klippekortsordningen for ældre på plejehjem, til ældreministeren
Der spørges i samrådsspørgsmål B til, om jeg vil tage
initiativ til en rundspørge blandt landets ældreråd for at
afdække, hvor udbredt misbruget af
klippekortsordningen for ældre på plejehjem er.
Først vil jeg gerne sige, at jeg synes ikke, at der er
grundlag for at sige, at kommunerne misbruger
ordningen.
Men sagen viser, at der er behov for at præcisere
reglerne for anvendelsen af klippekortet over for
kommunerne - det vil jeg derfor gøre.
Ligesom vi selvfølgelig vil se på, hvad kommunerne
skriver om anvendelen af klippekortet i den status,
som kommunerne skal indsende senest den 15.
november 2017.
Side 6
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 40: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 10/10-17 om klippekortsordningen for ældre på plejehjem, til ældreministeren
Der er derfor min vurdering, at der ikke er behov for den
ønskede rundspørge blandt ældrerådene.
Jeg mener i øvrigt heller ikke, at det er ældrerådets
opgave at foretage en sådan undersøgelse. Det bør KL
og kommunerne følge op på.
Ældrerådets opgave er at rådgive
kommunalbestyrelsen i ældrepolitiske spørgsmål
og formidle synspunkter mellem borgerne og
kommunalbestyrelsen om lokale spørgsmål, der
vedrører ældre.
Side 7
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 40: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 10/10-17 om klippekortsordningen for ældre på plejehjem, til ældreministeren
Som led i denne rådgivningsforpligtigelse vil jeg meget
gerne opfordre ældrerådene til straks at gå til
kommunalbestyrelsen, hvis de finder, at kommunen
ikke tager hånd om de ældre, eller hvis de opdager, at
der er initiativer på ældreområdet, der ikke kører, som
de skal. Det gælder selvfølgelig også
klippekortsordningen.
***
Jeg vil nu gå over til at besvare samrådsspørgsmålet C,
der omhandler klippekortet til de svageste
hjemmehjælpsmodtagere.
Midlerne til klippekortet til de svageste
hjemmehjælpsmodtagere blev afsat i aftalen om
finansloven for 2015, der blev indgået mellem
Socialdemokratiet, Det Radikale Venstre, SF og
Enhedslisten.
Side 8
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 40: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 10/10-17 om klippekortsordningen for ældre på plejehjem, til ældreministeren
Det blev aftalt at afsætte 75 mio. kr. i 2015 og 150 mio.
kr. årligt fra 2016 og frem til klippekortet for de svageste
hjemmehjælpsmodtagere. Midlerne for 2015 og 2016
blev fordelt som en samlet pulje, og det blev aftalt i
finanslovsaftalen, at fra 2017 og frem skulle midlerne
overgå til kommunernes bloktilskud.
96 ud af 98 kommuner søgte puljen. De to kommuner,
der ikke søgte midler, var Læsø og Slagelse.
***
Da midlerne til ordningen, som forudsat, er overgået til
bloktilskuddet fra 2017 har vi ikke oplysninger om,
hvilke kommuner der har valgt at videreføre ordningen.
Vi har derfor anmodet KL om et bidrag til besvarelse af
spørgsmålet.
Side 9
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 40: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 10/10-17 om klippekortsordningen for ældre på plejehjem, til ældreministeren
KL har oplyst, at de her i september har gennemført en
stikprøveundersøgelse blandt 14 kommuner, der viser,
at 12 kommuner har valgt at videreføre klippekortet til
de svageste hjemmehjælpsmodtagere i 2017.
Den ene af de to kommuner, der ikke har en
klippekortsordning i 2017, vil genindføre den i 2018. Det
er positivt.
Som jeg har sagt flere gange, så synes jeg, at
klippekortet til de svageste hjemmehjælpsmodtagere er
en god ordning, jeg synes derfor, at det er ærgerligt, at
der er enkelte kommuner, der ikke har ønsket at
videreføre ordningen.
***
Side 10
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 40: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 10/10-17 om klippekortsordningen for ældre på plejehjem, til ældreministeren
Det gælder for begge klippekortpuljer, at midlerne de
første to år udmøntes som pulje for efterfølgende at
overgå til bloktilskuddet.
Det, synes jeg, giver god mening. For ved de første år at
udmønte som puljer for derefter at overgå til
bloktilskuddet har vi mulighed for at sætte initiativerne
godt i gang samtidig med, at vi undgår det bureaukrati,
som en puljeudmøntning i mange år vil medføre.
Tak for ordet.
Side 11