Sundheds- og Ældreudvalget 2017-18
SUU Alm.del
Offentligt
1827535_0001.png
Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg
Christiansborg
1. december 2017
Svar på Sundheds- og Ældreudvalgets spørgsmål nr. 36 af 11.
oktober 2017
Spørgsmål
Vil ministeren opgøre, hvor stort udgiftstrækket for en gennemsnitlig borger på
65 år eller ældre skønnes at være i hvert af årene frem til 2035?
Svar
Det demografiske træk illustrerer udgiftstrækket på det offentlige forbrug, som
befolkningsudviklingen isoleret set medfører, såfremt den reale udgift pr. bruger
fastholdes uændret, og når der korrigeres for at befolkningen generelt bliver sun-
dere og derfor lever længere (delvis sund aldring).
Det bemærkes, at beregningen af det demografiske træk er af mekanisk karakter
og generelt skal fortolkes med forsigtighed. Det gælder særligt, når udviklingen i
det demografiske træk deles op på fx sektorer eller aldersgrupper, jf. også neden-
for.
Det demografiske træk anvendes primært som et element i en langsigtet holdbar-
hedsberegning og er således ikke møntet på at foretage beregninger af fx det præ-
cise udgiftstræk i enkelte år. I beregningen tages der fx ikke højde for, at omkost-
ningen ved en ekstra bruger kan adskille sig fra de gennemsnitlige omkostninger
pr. bruger. Navnlig hvad angår det kollektive offentlige forbrug, vil en stigning i
befolkningen ikke automatisk afstedkomme en proportional stigning i udgifterne
til forsvar, politi, administration mv. Det kollektive offentlige forbrug fordeles
ligeligt blandt alle indbyggere i beregningen af det demografiske træk.
Derudover indregnes der ikke adfærdsændringer (fx ændret uddannelsestilbøjelig-
hed eller ændret træk på sundhedsvæsenet pga. nye behandlingsmuligheder) samt
eventuelle offentlige produktivitetsforbedringer som følge af ny teknologi, bedre
organisering af arbejdet mv.
Væksten i det demografiske træk er beregnet til at udgøre godt 0,6 pct. om året i
gennemsnit frem mod 2035, svarende til knap 3�½ mia. kr. om året. For den del af
befolkningen, der er over 65 år, er væksten i det demografiske træk beregnet til at
udgøre i gennemsnit ca. 3 mia. kr. om året frem mod 2035.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 36: Spm. om, hvor stort udgiftstrækket for en gennemsnitlig borger på 65 år eller ældre skønnes at være i hvert af årene frem til 2035, til finansministeren
1827535_0002.png
Side 2 af 3
Det demografiske træk pr. 65+-årig borger kan beregnes til at udgøre ca. 114.000
kr. i 2018 stigende til ca. 122.000 kr. i 2035 (2018-priser),
jf. tabel 1.
Stigningen skal
ses i lyset af, at aldersfordelingen i gruppen af borgere, som er over 65 år, skifter
mod de højere aldersgrupper. Antallet af borgere i aldersgruppen 65+ stiger såle-
des samlet set med ca. 350.000 personer mens antallet af personer over 80 år ven-
tes at stige med ca. 218.000 personer,
jf. figur 1.
Andelen af personer over 80 år i
aldersgruppen 65+ stiger fra ca. 23 pct. i 2018 til ca. 32 pct. i 2035. En opdeling af
det individuelle offentlige forbrug viser, at udgiftstrækket er mærkbart højere i de
højeste aldersgrupper,
jf. figur 2.
Figur 1
Udvikling i befolkningssammensætningen for 65+-
årige, 2018-2035
1.000 personer
1.600
1.400
Figur 2
Aldersfordelt individuelt offentligt forbrug pr.
person, 2014
1.000 personer
1.600
1.400
1.000 kr.
250
1.000 kr.
250
1.200
1.000
800
600
400
200
0
18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
65-69
70-74
75-79
80+
1.200
1.000
800
600
400
200
200
150
150
100
100
50
200
0
50
0
0
10
20
30
Undervisning
Social beskyttelse
40
50
60
70
Sundhed
80
90
0
Kultur, fritid mv.
Kilde: Danmarks Statistik, Lovmodel og egne beregninger.
Det understreges, at opgørelsen af det demografiske træk fordelt på aldersgrupper
skal fortolkes varsomt. Det gælder særligt for aldersgrupper, hvor antallet af per-
soner er lavt.
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 36: Spm. om, hvor stort udgiftstrækket for en gennemsnitlig borger på 65 år eller ældre skønnes at være i hvert af årene frem til 2035, til finansministeren
1827535_0003.png
Tabel 1
Demografisk træk for hele befolkningen og for aldersgruppen over 65 år
2018
Mia. kr., 2018-priser
Vækst i det demografiske træk
(hele befolkningen)
Vækst i det demografiske træk
(65+-årige)
3�½
2�½
3
2�½
3
2�½
3
2�½
3
3
3�½
3
3�½
3
3�½
3
3�½
3
3�½
3
3�½
3
3�½
3�½
3�½
3�½
3�½
3�½
3�½
3�½
3
3�½
3
3
3
2�½
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
Kr., 2018-priser
Demografisk træk pr. borger
(65+-årige)
114.000
115.000
115.000
115.000
115.000
116.000
117.000
117.000
118.000
118.000
118.000
119.000
119.000
119.000
120.000
121.000
121.000
122.000
Anm.: Den samlede vækst i det demografiske træk er afrundet til nærmeste halve milliard. Udgiftstrækket pr. borger er afrundet til nærmeste tusinde. Det demografiske træk pr. borger er regnet som forholdet mellem
det samlede demografiske træk for 65+-årige og antallet af 65+-årige, og afspejler således det gennemsnitlige beregnede udgiftstræk for hele gruppen af 65+-årige i et givet år.
Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk