Sundheds- og Ældreudvalget 2017-18
SUU Alm.del
Offentligt
1885194_0001.png
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M [email protected]
W sum.dk
Sundhedsministeren
Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg
Dato: 19-04-2018
Enhed: JURPSYK
Sagsbeh.: DEPTBF
Sagsnr.: 1709425
Dok. nr.: 584921
Folketingsmedlem Yildiz Akdogan stillede den 12. december 2017 følgende spørgsmål
318-319 (alm. del) til sundhedsministeren:
Spørgsmål 318:
”Mi istere
edes overse de e opgørelse over udvikli ge i a dele af
retspsykiatriske patienter i hhv. Norge, Sverige, Finland og England sammenlignet med
andelen af patienter, som idømmes en dom til behandling i
Da ark.”
Spørgsmål 319:
”Mi istere
edes redegøre for, o a tallet af retspsykiatriske patie ter, so
idømmes en dom til behandling i psykiatrien, er steget i samme grad som tilfældet er i
Da ark i hhv. Norge, Sverige, Fi la d og E gla d.”
Sundhedsministeren besvarede spørgsmålene den 4. januar 2018. Ministeren oplyste
i denne forbindelse, at Sundheds- og Ældreministeriet ikke lå inde med oplysninger om
antallet af retspsykiatriske patienter i henholdsvis Norge, Sverige, Finland og England.
Det blev i øvrigt lagt til grund, at der blev spurgt til udviklingen af retspsykiatriske
patienter i de respektive lande i perioden 2001-2014.
Sundheds- og Ældreministeriet anmodede på denne baggrund Udenrigsministeriet om,
at de relevante danske ambassader via de ansvarlige nationale myndigheder skulle
indhente en opgørelse over antallet af retspsykiatriske patienter i årene 2001-2014 i
henholdsvis Norge, Sverige, Finland og England.
Opgørelserne for de enkelte lande fremgår nedenfor. Det skal indledningsvist
bemærkes, at forskellen i tallene kan være udtryk for, at definitionen af
retspsykiatriske patienter i denne sammenhæng kan være opfattet forskelligt, og at
datagrundlaget er uensartet.
Norge
Fra den danske ambassade i Norge har Sundheds- og Ældreministeriet modtaget
følgende oplysninger:
"Særreaktionslovgivningen i Norge blev gældende fra 01.01.2002. Nasjonal
koordineringsenhet kan derfor kun redegøre for domme fra dette tidspunkt. Det
bemærkes videre, at udviklingen fra 2014 til d.d. også er meget interessant, da der
blandt andet har været ændringer i straffeloven med den følge, at der åbnes for, at
utilregnelige, som har begået mindre alvorlig kriminalitet, også kan dømmes til
tvungent psykisk helseværn."
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Supplerende svar på spørgsmål 318: Spm. om oversendelse af en opgørelse over udviklingen i andelen af retspsykiatriske patienter i hhv. Norge, Sverige, Finland og England sammenlignet med andelen af patienter, som idømmes en dom til behandling i Danmark, til sundhedsministeren
1885194_0002.png
Nedenfor følger en opgørelse over udviklingen i perioden 2002-2014 i antallet af
retspsykiatriske patienter i Norge, som er udarbejdet på baggrund af oplysningerne
modtaget fra ambassaden i Norge.
Antal patienter dømt efter særreaktionslovgivningen i Norge, 2002-2014
2001
-
2002
15
2003
31
2004
49
2005
62
2006
67
2007
76
2008
76
2009
89
2010
103
2011
115
2012
134
2013
143
2014
157
Kilde: Nasjonal koordineringsenhet for dom til tvungent psykisk helsevern, Norge, 2018
Sverige
Fra den danske ambassade i Sverige har Sundheds- og Ældreministeriet modtaget
følgende oplysninger:
”I Sverige er de tidligst tilgæ gelige opgørelser over a tallet af retspsykiatriske
patienter fra 2011. En national indsamling påbegyndtes i 2009, men kvaliteten af data
er vurderet til først at være tilstrækkelig fra 2011, og det er ifølge Socialstyrelsen derfor
ikke muligt at fremskaffe yderligere statistik.”
Nedenfor følger en opgørelse over udviklingen i perioden 2011-2014 i antallet af
retspsykiatriske patienter i Sverige, som er udarbejdet på baggrund af oplysningerne
modtaget fra ambassaden i Sverige.
Antal patienter i psykiatrisk tvångsvård i Sverige, Öppen och sluten rättspsykiatrisk vård genom LRV,
Riket, Ålder: 0-75+, Båda könen, 2011-2014
2001
-
2002
-
2003
-
2004
-
2005
-
2006
-
2007
-
2008
-
2009
-
2010
-
2011
2.044
2012
2.222
2013
2.056
2014
2.120
Kilde: Afdelingen for statistik og sammenligning i Socialstyrelsen, Sverige, 2018
Finland
Fra den danske ambassade i Finland har Sundheds- og Ældreministeriet modtaget
følgende oplysninger:
”Det atio ale i stitut for su dhed og hel red THL , so hører u der So ial-
og
Sundhedsministeriet, har et nævn for retspsykiatriske sager og som behandler
erklæringer om sindsstilstand samt vurderinger om farlighed. Nævnet træffer en
beslutning om behandling på et psykiatrisk hospital eller speciel omsorg for en
udviklingshæmmet i de tilfælde, hvor den pågældende person efter en
mentalundersøgelse vurderes at have behov for psykiatrisk behandling eller omsorg for
udviklingshæmmede, uafhængigt af den pågældendes vilje. Nævnet træffer også
beslutning om at afslutte behandlingen.
THL har ikke et elektronisk register over retspsykiatriske patienter, og derfor er det ikke
muligt at sende en statistik over, hvor mange patienter der samtidig har været til
behandling pr. år. Men det kan oplyses, at antallet af retspsykiatriske patienter i
Finland har været stabilt, cirka 400-4
patie ter på års asis.”
England
Side 2
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Supplerende svar på spørgsmål 318: Spm. om oversendelse af en opgørelse over udviklingen i andelen af retspsykiatriske patienter i hhv. Norge, Sverige, Finland og England sammenlignet med andelen af patienter, som idømmes en dom til behandling i Danmark, til sundhedsministeren
1885194_0003.png
Fra den danske ambassade i England har Sundheds- og Ældreministeriet modtaget
følgende oplysninger:
”De
britiske myndigheder oplyser, at der ikke eksisterer et samlet datasæt for antallet
af retspsykiatriske patienter i årene 2001-2014 i Storbritannien. Sundhed er et
decentraliseret område, som de lokale regeringer har eget ansvar for. Der eksisterer
dog ej heller et sådant datasæt for England, Wales, Skotland eller Nordirland
individuelt.
Der eksisterer en række separate datasæt på området, men det er ikke muligt, at
fremskaffe et samlet tal fra officielt godkendte kilder, der på tilfredsstillende vis kan
besvare det stillede spørgsmål.
For den interesse det måtte have, har de britiske myndigheder endvidere
oplyst følgende: Der er tilgængelige oplysninger om antallet af retspsykiatriske
patienter, der er anbragt på psykiatrisk afdeling i England og Wales fra 2003
–
2016
ed eteg else ”u der restriktio er” dvs., at de fortsat er u der justits i isteriets
ansvar. Der findes separat statistik for patienter, som er anbragt på psykiatriske
afdeli ger ”ude restriktio er” dvs., at de fuldstæ digt er overgået
til at være
sundhedsvæsenets ansvar. Disse kan være dømt for kriminalitet, eller ikke. Der findes
endvidere separat statistik over patienter, der er dømt til at modtage behandling som
"out patients" dvs. uden at de, i forbindelse med deres dom, har været anbragt på
psykiatrisk afdeling. Der er ikke tilgængelig statistik om antallet af retspsykiatriske
patienter i England og Wales før 2003.
Antallet af retspsykiatriske patienter, der er anbragt på psykiatrisk afdeling i England
og Wales ” ed restriktio er”
fra 2003 -
6 fre går af ”Restri ted Patie ts Statisti al
Bulleti i
6””
Antal retspsykiatriske patienter, anbragt på psykiatrisk afdeling i England og Wales
”med
restriktioner”,
2003-2014
2001
-
2002
-
2003
3.118
2004
3.282
2005
3.395
2006
3.601
2007
3.906
2008
3.973
2009
4.258
2010
4.404
2011
4.347
2012
4.364
2013
4.449
2014
4.571
Kilde:
Restricted Patients Statistical Bulletin 2016,
den danske ambassade i England, 2018
”A tallet af retspsykiatriske patie ter so var u eti get udskrevet af psykiatrisk
afdeling i England og Wales, men som fortsat modtog psykiatrisk behandling fra 2003
- 2016 fremgår ligeledes af
”Restri ted Patie ts Statisti al Bulleti i
6””
Antal retspsykiatriske patienter i England og Wales, som er betinget udskrevet af psykiatrisk afdeling
men fortsat modtager psykiatrisk behandling, 2013-2014
2001
-
2002
-
2003
-
2004
-
2005
-
2006
-
2007
-
2008
-
2009
-
2010
-
2011
-
2012
-
2013
2.233
2014
2.347
Kilde:
Restricted Patients Statistical Bulletin 2016,
den danske ambassade i England, 2018
”Dvs., at det sa lede a tal af retspsykiatriske patie ter i E gla d og Wales, e te
dømt til behandling på psykiatriske afdelinger eller betinget udskrevet fra 2013
–
2016,
so er u der justits i isteriets a svar, er so følger.”
Side 3
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Supplerende svar på spørgsmål 318: Spm. om oversendelse af en opgørelse over udviklingen i andelen af retspsykiatriske patienter i hhv. Norge, Sverige, Finland og England sammenlignet med andelen af patienter, som idømmes en dom til behandling i Danmark, til sundhedsministeren
1885194_0004.png
Samlet antal retspsykiatriske patienter i England og Wales, 2013-2014
2001
-
2002
-
2003
-
2004
-
2005
-
2006
-
2007
-
2008
-
2009
-
2010
-
2011
-
2012
-
2013
6.683
2014
6.918
Kilde:
Restricted Patients Statistical Bulletin 2016,
den danske ambassade i England, 2018
Opsummering
Som nævnt i besvarelsen af spørgsmål 318 er udviklingen i perioden 2001-2014 i
antallet af retspsykiatriske patienter i Danmark følgende:
Antal unikke patienter i psykiatrisk behandling med retligt forhold, 2001-2014
2001
1.445
2002
1.609
2003
1.781
2004
2.017
2005
2.264
2006
2.560
2007
2.630
2008
3.262
2009
3.452
2010
3.760
2011
4.159
2012
4.269
2013
4.358
2014
4.393
Kilde: Kortlægning af Retspsykiatrien, Sundheds- og Ældreministeriet, december 2015 (opdateret april 2016)
Det giver ikke mening at lave en egentlig sammenligning mellem udviklingen i antallet
af retspsykiatriske patienter i Danmark i perioden 2001-2014 og udviklingen i antallet
af retspsykiatriske patienter i Norge, Sverige, Findland og England i samme periode,
idet der ikke foreligger et ensartet datagrundlag i de respektive lande.
Med venlig hilsen
Ellen Trane Nørby
Side 4