SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 315: Spm. om man kan forvente, at forbruget af alkoholsodavand vil stige som følge af regeringen, Dansk Folkeparti og De Radikales beslutning om at afskaffe afgiften på alkoholsodavand, til skatteministeren

Sundheds- og Ældreudvalget 2017-18
SUU Alm.del
Offentligt

19. december 2017

J.nr. 2017 - 8163

Til Folketinget

–

Sundheds- og Ældreudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 315 af 7. december 2017 (alm. del). Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Flemming Møller Mortensen (S).

Karsten Lauritzen

/ Jeanette Rose Hansen

SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 315: Spm. om man kan forvente, at forbruget af alkoholsodavand vil stige som følge af regeringen, Dansk Folkeparti og De Radikales beslutning om at afskaffe afgiften på alkoholsodavand, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes vurdere, om man kan forvente, at forbruget af alkoholsodavand vil stige

som følge af regeringen, Dansk Folkeparti og De Radikales beslutning om at afskaffe af-

giften på alkoholsodavand. Ministeren bedes samtidig oplyse, med hvilken begrundelse

puljen oprindeligt blev indført.

Svar

Det bemærkes, at det ikke er hele afgiften på alkoholsodavand, der foreslås afskaffet pr. 1.

januar 2018, men udelukkende

tillægsafgiften

på alkoholsodavand. Der skal således fortsat

betales enten vin-, spiritus- eller ølafgift af diverse alkoholsodavand efter 1. januar 2018.

Når tillægsafgiften på alkoholsodavand afskaffes, forventes det at medføre en stigning i

forbruget af alkoholsodavand på ca. 5 pct. Samtidig forventes grænsehandlen med alko-

holsodavand at falde med ca. 25 pct., mens det indenlandske salg af alkoholsodavand for-

ventes at stige med over 40 pct. Den forventede stigning i det indenlandske salg skyldes

derfor i langt overvejende grad hjemvendt grænsehandel og kun i mindre grad en stigning

i forbruget.

Set i forhold til danskernes samlede alkoholforbrug skønnes afskaffelsen af tillægsafgiften

på alkoholsodavand at medføre en meget begrænset stigning på ca. 0,1 pct.

Tillægsafgiften på alkoholsodavand blev indført som en del af en aftale mellem den davæ-

rende regering (Venstre og Det Konservative Folkeparti) og Dansk Folkeparti om finans-

loven for 2005. Heraf fremgik det:

”Parterne

ønsker med indførelsen af en tillægsafgift på alkoholsodavand at sende et klart signal til de

unge om at undgå et tidligt alkoholforbrug. Der er forskellige typer alkoholsodavand på markedet, der i

dag afgiftsbelægges forskelligt, selvom de er sammenlignelige produkter, både med hensyn til smag, ud-

seende og alkoholindhold. Parterne er enige om at indføre en tillægsafgift på alkoholsodavand på mellem 1

kr. og 2,75 kr. pr. flaske (inkl. moms) afhængig af type, således at alkoholsodavand

beskattes ens.”

Som en del af Serviceeftersyn af Forårspakke 2.0 blev den daværende regering (Venstre

og Det Konservative Folkeparti) og Dansk Folkeparti enige om at forhøje afgiften på al-

koholsodavand samt at udvide tillægsafgiften til ligeledes at omfatte cider- og frugtvinsba-

serede alkoholsodavand, herunder almindelig cider. Af lovforslaget fremgik det:

”Realisering af målsætningen om øget levetid forudsætter også, at forbruget af alkohol mindskes. Det gæl-

der særligt blandt unge. Derfor er regeringen og Dansk Folkeparti enige om at forhøje tillægsafgiften på

alkoholsodavand og udvide afgiften til også at omfatte cider og ciderbaserede drikke. Dermed er alle alko-

holsodavand og cider omfattet af tillægsafgift.”

En gennemgang af diverse studier på området har dog vist, at særafgifter på alkoholsoda-

vand kun har en effekt på det samlede alkoholforbrug for de unge, der udelukkende drik-

ker alkoholsodavand, og som ikke drikker andre former for alkohol, svarende til 3-8 pct.

af de unge. Der kan umiddelbart heller ikke påvises en sammenhæng mellem fx en tidlig

Side 2 af 3

alkoholdebut og alkoholsodavand, jf. mit svar på spørgsmål 1 til L 109 af 20. november

2017.

Tillægsafgiften medfører til gengæld betydelig grænsehandel og illegal handel, som samlet

skønnes at udgøre over halvdelen af det danske forbrug. Derfor skønnes mindreprove-

nuet ved en afskaffelse af afgiften også at være relativt begrænset på ca. 10 mio. kr.

På den baggrund har regeringen, Dansk Folkeparti og Radikale Venstre aftalt at afskaffe

tillægsafgiften på alkoholsodavand.

Side 3 af 3