Sundheds- og Ældreudvalget 2017-18
SUU Alm.del
Offentligt
Sundheds- og Ældreministeriet
Enhed: MEDINT
Sagsbeh.: DEPFCF
Koordineret med:
Sagsnr.: 1708511
Dok. nr.: 489265
Dato: 28-11-2017
TALEPAPIR
Det talte ord gælder
SUU torsdag d. 30. november 2017
Orientering om rådsmødet i Bruxelles 8. december 2017
og om veterinærpakken
[Introduktion]
Jeg forelægger i morgen i Folketingets Europaudvalg de tre
punkter på dagsordenen for rådsmødet den 8. december i
Bruxelles til orientering for udvalget.
Det er foreløbigt planlagt, at jeg onsdag den 13. december
forelægger veterinærpakken for Folketingets Europaudvalg med
henblik på forhandlingsoplæg.
[Ang. Rådsmødet i Bruxelles 8. december 2017]
Der er tre punkter på dagsordenen til rådsmødet i Bruxelles den
8. december.
Det drejer sig om to sæt rådskonklusioner, der handler om
sundhed i det digital samfund og om de grænseoverskridende
aspekter af alkoholpolitik.
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 267: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 30/11-17 om rådsmødet (beskæftigelse, social politik, sundhed og forbrugerbeskyttelse) den 8. december 2017, til sundhedsministeren
Derudover vil der være en drøftelse af lægemiddelpolitik og
adgang til medicin i EU.
[Rådskonklusioner om digital sundhed]
Estland har under deres EU formandskab haft et tværgående
fokus på det digitale Europa.
Rådskonklusionerne handler overordnet om brug af digitale
løsninger og sundhedsdata til at imødegå Europas
sundhedsudfordringer.
Rådskonklusionerne opfordrer medlemslandene til at øge
anvendelsen af sundhedsdata og digitale løsninger, blandt andet
for at give borgerne bedre muligheder for at mestre egen
sundhed.
Konklusionerne lægger også op til at skabe bedre mulighed for
deling af journaler og data på tværs af lande til
patientbehandlingsformål, særligt for borgere der bor i
grænseområder.
Side 2
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 267: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 30/11-17 om rådsmødet (beskæftigelse, social politik, sundhed og forbrugerbeskyttelse) den 8. december 2017, til sundhedsministeren
Der har generelt været stor opbakning blandt medlemslandene
til rådskonklusionerne.
Det danske sundhedsvæsen er et af de mest digitaliserede i EU
og rådskonklusionerne er derfor generelt i tråd med den danske
position og indsatser på området.
Danmark har støttet det estiske formandskab i arbejdet, men
har også arbejdet for, at rådskonklusionerne afspejler og
respekterer variation i lovgivning og infrastruktur i landene.
Særligt ift. deling af sundhedsdata har man fra dansk side
påpeget nødvendigheden af en forsigtig tilgang, hvor der tages
højde for national lovgivning og datasikkerhed, og hvor deling af
data begrænses til de situationer, hvor det har en klar positiv
betydning for patienten og kan være et ønske fra patienten.
[Rådskonklusioner om alkohol]
Rådskonklusionerne handler overordnet om de
grænseoverskridende elementer af politikområder, som har
indflydelse på et skadeligt indtag af alkohol. Fokus er derfor ikke
kun på sundhedsområdet.
Side 3
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 267: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 30/11-17 om rådsmødet (beskæftigelse, social politik, sundhed og forbrugerbeskyttelse) den 8. december 2017, til sundhedsministeren
Medlemslandene opfordres blandt andet til samarbejde og til at
lære af hinanden ift. hvordan skadelig brug af alkohol kan
reduceres gennem mærkning af alkohol.
Derudover opfordres medlemslandene til at have fokus på
overholdelse af gældende regler og initiativer som f.eks.
nationale aldersgrænser for køb af alkohol og forhold relateret
til grænsehandel.
Vi har i forhandlingerne om rådskonklusionerne anderkendt den
skadelige virkning af et højt forbrug af alkohol på
sundhedstilstanden i EU og støttet europæisk samarbejde på
området.
Men, Danmark har arbejdet for, at medlemslandenes
kompetencer respekteres og at rådskonklusionerne f.eks. ikke
lægger op til fælles anbefalinger om prisfastsættelse, men i
stedet nævner dette som ét ud af flere mulige værktøjer.
[Drøftelse om lægemiddelpolitik i EU]
Det sidste punkt på dagsordenen til rådsmødet er en drøftelse af
lægemiddelpolitik og adgang til medicin.
Side 4
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 267: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 30/11-17 om rådsmødet (beskæftigelse, social politik, sundhed og forbrugerbeskyttelse) den 8. december 2017, til sundhedsministeren
Det estiske formandskab lægger op til en drøftelse om
lægemiddelpolitik i EU.
Der er stor interesse blandt EU-medlemslandene for samarbejde
omkring patienters adgang til medicin.
De europæiske sundhedssystemer oplever fælles udfordringer
og bekymringer om blandt andet forsyningssikkerhed og
stigende priser på lægemidler.
Det forventes, at drøftelsen tager udgangspunkt i det estiske
højniveaumøde om lægemiddelpolitik og ideen om et
længerevarende samarbejde om lægemidler.
Regeringen støtter denne diskussion for at sikre balancerede
løsninger. Vi vil blandt andet fremsætte et ønske om en fælles
vision for en sammenhængende indsats ift. at sikre patienters
adgang til medicin.
Vi har tidligere sendt et brev om denne fælles vision til EU
kommisæren og til samtlige sundhedsministre i EU
medlemslandene.
Side 5
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 267: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 30/11-17 om rådsmødet (beskæftigelse, social politik, sundhed og forbrugerbeskyttelse) den 8. december 2017, til sundhedsministeren
En vision vil kunne give en klarere politisk retning for, hvor man
med fordel kan søge fælles europæiske løsninger og skabe en
mere sammenhængende indsats.
En vision stemmer derfor også godt overens med det arbejde,
der allerede er igangsat og efterspurgt af andre medlemslande i
forhold til at sikre en langsigtet indsats for adgang til medicin.
[Veterinærpakken]
Senere i december går regeringen på FEU for at indhente
forhandlingsmandat om de tre forordningsforslag fra 2014 på
veterinærområdet, der fortsat forhandles om.
Der vil op til FEU-forelæggelsen blive taget kontakt til EU-
ordførerne, så de også er godt klædt på til drøftelsen.
Formålet med de nye regler er bl.a. at skabe større
tilgængelighed til godkendte lægemidler og begrænse brugen af
antibiotika for at imødegå resistensproblemer.
De overordnede linjer i forslagene er positive, og forslagene kan
støttes.
Side 6
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 267: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 30/11-17 om rådsmødet (beskæftigelse, social politik, sundhed og forbrugerbeskyttelse) den 8. december 2017, til sundhedsministeren
Der arbejdes dog fortsat på at få justeringer af forslagene
igennem.
Det handler blandt andet om overgangsreglerne, hvor Danmark
arbejder for at sikre tilstrækkelig beskyttelse af
virksomhedernes tekniske dokumentation om lægemidlernes
kvalitet, sikkerhed og effekt ved overgangen fra direktivets
regler til forordningen.
Derudover har man fra dansk side arbejdet for at få afklaret, om
de regler, der har til hensigt at sikre et højt beskyttelsesniveau
fsva. resistens, ikke på en uhensigtsmæssig måde begrænser
eksport af dyr fra EU til tredjelande, hvor der kan være
importkrav.
Nogle interessenter er optagede af, om reglerne i
forordningsforslaget giver mulighed for, at dyrlæger kan
opsplitte lægemiddelpakker uden en at have en
fremstillertilladelse.
Side 7
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 267: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 30/11-17 om rådsmødet (beskæftigelse, social politik, sundhed og forbrugerbeskyttelse) den 8. december 2017, til sundhedsministeren
Europa-parlamentet har foreslået det, men under
forhandlingerne er beslutningen lagt ud til de enkelte
medlemsstater, så problemstillingen kan håndteres ved at se på
national ret.
Sundheds- og Ældreministeriet vil sammen med Miljø- og
Fødevareministeriet udarbejde forslag til løsninger, der kan tage
højde for, at opsplitning af pakker i nogle situationer kan være
relevant. Løsningerne vil blive udarbejdet i dialog med relevante
organisationer på området.
Jeg ser frem til de videre drøftelser af forordningsforslagene.
Side 8