SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1370: Spm. om, hvordan udgifterne pr. patient i psykiatrien har udviklet sig årligt siden 2015, til finansministeren

Sundheds- og Ældreudvalget 2017-18
SUU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

14. december 2018

Svar på Sundheds- Ældreudvalgets spørgsmål nr. 1370 (Alm. del)

af 6. september 2018 stillet efter ønske fra Flemming Møller

Mortensen (S).

Spørgsmål

Ministeren bedes redegøre, hvordan udgifterne pr. patient i psykiatrien har udvik-

let sig årligt siden 2015?

Svar

Det bemærkes, at der i nedenstående er redegjort for, hvordan udgifterne pr. pati-

ent har udviklet sig årligt siden 2015 i både somatikken og psykiatrien, jf. også

besvarelse af SUU alm. del. spm nr. 1371 af 6. september 2018. Til brug for be-

svarelsen af spørgsmålet er der indhentet svarbidrag fra Sundheds- og Ældremini-

steriet, der har oplyst følgende:

”Til

grund for besvarelsen er søgt

–

i det omfang det har været muligt

–

at gøre

opgørelserne i forhold til udgifter, antal patienter og udgifter pr. patient i hhv.

somatikken og psykiatrien sammenlignelige.

I forhold til udgifterne er derfor anvendt samme kilde til såvel psykiatri og soma-

tik, ligesom at udgiftsopgørelserne er opgjort i 2018-priser.

I forhold til opgørelserne af antal patienter skal tages et betydeligt forbehold for,

at det ikke har været muligt at foretage en standardisering. Det betyder, at sam-

menligning af antal patienter over tid og på tværs af områder ikke kan foretages

helt retvisende. Det er således ikke blevet vurderet, om den gennemsnitlige patient

har samme sygdomsbyrde i de forskellige år.

Ligeledes skal det bemærkes, at der kan være betydelige forskelle i rammevilkår i

forhold til bl.a. ny teknologi og bedre behandlingsmetoder, herunder produktivi-

tetsforbedringer, på tværs af områder og over tid.

Samlet set indebærer ovenstående forbehold, at man skal være yderst varsom med

at udlede konklusioner om serviceniveau og lignende på baggrund af en sammen-

ligning af udgiftsopgørelser pr. patient på tværs af områder og over tid.

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk

SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1370: Spm. om, hvordan udgifterne pr. patient i psykiatrien har udviklet sig årligt siden 2015, til finansministeren

Side 2 af 3

Med forbehold for ovenstående viser

Tabel 1

regionernes tilrettede driftsudgifter

pr. patient for de somatiske og psykiatriske sygehuse i perioden 2015-2017 (2018-

priser).

Tabel 1

Udgifter pr. somatisk og psykiatrisk patient i perioden 2015-2017 (2018-priser)

Tusinde kr.

Udgift pr. somatisk patient

Udgift pr. psykiatrisk patient

2015

24,3

59,6

2016

24,2

60,8

2017

24,4

58,7

Anm.: De tilrettede driftsudgifter (DTD) er korrigerede regnskabstal for hospitaler og regioner indberettet til

centraladministrationen og bruges til beregning af DRG-taksterne samt produktivitetsopgørelser. I de

tilrettede driftsudgifter indgår alle løft, prioriteringer og puljer til psykiatrien, mens ekstern (privat)

finansiering til fx forskning ikke indgår. Grunddata er ved indberetning de udgifter, der er en forudsætning

for at behandle patienter både på somatiske og psykiatriske sygehuse. Grunddata tilrettes efterfølgende af

Sundhedsdatastyrelsen og regionerne med henblik på sammenlignelige data på tværs af sygehuse og det skal

bemærkes, at de ikke er omfattet af samme kontrol, revision og valideringsprocedure, som de officielle

Danmarks Statistik regnskaber. Sygehusvæsenets totale driftsudgifter fratækkes udgifter, der ikke bidrager til

den somatiske og psykiatriske patientbehandling. Dette sker for at sikre en ensartet vurdering mellem

sygehuse. Udgiftsposterne der fratækkes omfatter bl.a. huslejeudgifter, leasing mv. Der anvendes afrundede

tal. Til identifikation af unikke patienter er der anvendt data fra 'Udvalgte nøgletal for det regionale

Sundhedsvæsen 2009-2017'. For somatiske patienter er antal opgjort på offentlig aktivitet, som er offentlig

finaniseret. For psykiatriske patienter er antal opgjort udfra offentlig og privat aktivitet, som er offentlig

finaniseret - den private andel vurderes at være ubetydelig i denne sammenhæng.

Kilde: Fra Sundhedsdatstyrelsen 'Udvalgte nøgletal for det regionale Sundhedsvæsen 2009-2017' og 'De tilrettede

driftsudgifter' samt Sundheds- og Ældreministeriets egne beregninger.

Udviklingen på det psykiatriske område skal bl.a. ses i lyset af, at der pr. 1. oktober

2016 blev indført nye udrednings- og behandlingsrettigheder for både patienter

med somatiske og psykiske sygdomme, herunder fik patienter, som regionen af

kapacitetsmæssige årsager ikke kan udrede inden for 30 dage, ret til udvidet frit

sygehusvalg.

I forbindelse med indførslen af udrednings- og behandlingsret i psykiatrien er der

løbende bevilget midler til regionerne. Blandt andet er der på finansloven for

2016 afsat en økonomisk ramme på 300 mio. kr. i 2016 og 450 mio. kr. årligt fra

2017 til at sikre både somatiske og psykiatriske patienter hurtig udredning og be-

handling på sygehusene. De afsatte midler skal blandt andet bruges til opbygning

af tilstrækkelig kapacitet i regionerne til at sikre rettidig udredning og behandling.

Desuden er der med Aftale om satspuljen for 2015-2018 afsat 2,2 mia. kr., heraf

300 mio. kr. årligt i permanente midler til mere kapacitet, der bl.a. blev afsat til

regionerne med en målsætning om kortere ventetider til psykiatrien.

Hertil er der yderligere tilført midler fra 2018, hvor regeringen og Dansk Folke-

parti med finansloven for 2018 prioriterede psykiatrien med knap 150 mio. kr. i

perioden 2018-2021 samt med Aftale om satspuljen for 2018, hvor der blev priori-

teret næsten 400 mio. kr. til det psykiatriske område

SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1370: Spm. om, hvordan udgifterne pr. patient i psykiatrien har udviklet sig årligt siden 2015, til finansministeren

Side 3 af 3

Regeringen har derudover lanceret en handlingsplan for psykiatrien og over de

næste fire år fra 2019-2022 prioriteret mere end 2,1 mia. kr. til det psykiatriske

område, heraf kan 800 mio. kr. henføres til

”Aftale

om regionernes økonomi for 2019”,

mens der med

”Aftale

om satspuljen for 2019-2022”

er afsat ca. 900 mio. kr. til det

psykiatriske område i perioden. Endeligt har regeringen med aftalen om finanslo-

ven for 2019 med Dansk Folkeparti prioriteret 100 mio. kr. årligt til psykiatrien i

perioden 2019-2022."

Med venlig hilsen

Kristian Jensen

Finansminister