SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1336: Spm. om, hvad det vil koste, at Region Sjælland og Region Hovedstaden skifter deres it-system ud med dét system, som Region Midt har, til sundhedsministeren

Sundheds- og Ældreudvalget 2017-18
SUU Alm.del
Offentligt

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

M [email protected]

W sum.dk

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg

Dato: 11-09-2018

Enhed: DAICY

Sagsbeh.: DEPMEC

Sagsnr.: 1806778

Dok. nr.: 684382

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg har den 14. august 2018 stillet følgende

spørgsmål nr. 1274 (Alm. del) til sundhedsministeren, som hermed besvares. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Liselott Blixt (O).

Spørgsmål nr. 1274:

”Ministeren bedes redegøre for, hvilke omkostninger der vil være, hvis region sjæl-

land kasserer den nuværende it sundhedsplatform og istedet indgår aftale om

samme system som i region Midtjylland?”

Svar:

Ministeriet har til brug for min besvarelse indhentet bidrag fra Region Sjælland. Re-

gionen oplyser følgende:

”Der henvises til svar fra Region Sjælland på lignende spørgsmål (spm. 1091 af 15. au-

gust 2017), der lød:

”Vil ministeren bede Region Hovedstaden og Region Sjælland redegøre for, hvad kon-

sekvenserne vil være - økonomisk og for patienter og personale - hvis man stopper im-

plementering af sundhedsplatformen, og i stedet indfører MidtEPJ i Region Hovedsta-

den og Region Sjælland? ”

Svaret på dette spørgsmål fra Region Sjælland var følgende:

”Region Sjælland vil ikke uden et nyt udbud kunne anskaffe en anden løsning end

Sundhedsplatformen.

Et sådant udbud vil i givet fald fastlægge den funktionalitet, den omkostning og det

projekt, som indførelsen af et andet system end Sundhedsplatformen ville indebære.

Region Sjælland kan derfor ikke svare på, hvilke konsekvenser en indførelse af en an-

den leverandørs system måtte have og om et sådant udbud ville resultere i et valg af

en leverandør, som ville basere sig på MidtEPJ.

Region Sjælland gennemførte i samarbejde med Region Hovedstaden i 2012-2013 et

udbud på anskaffelse af en Sundhedsplatform. I udbuddet deltog flere leverandører,

herunder IBM Danmark ApS med Systematic A/S som underleverandør. Systematic

A/S er leverandør af den i spørgsmålet omtalte løsning MidtEPJ, som oprindelig blev

udviklet til Århus Amt. Implementeringen skete efterfølgende over en årrække i Re-

gion Midtjylland.

I det omtalte udbud gennemført i 2012-2013 blev løsningen fra IBM (Systematic) og

de øvrige tilbudsgivere vurderet på basis af de vurderingskriterier, som de to regioner

havde opstillet.

SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1336: Spm. om, hvad det vil koste, at Region Sjælland og Region Hovedstaden skifter deres it-system ud med dét system, som Region Midt har, til sundhedsministeren

Vurderingen var, at løsningen fra IBM (Systematic) var mindre økonomisk fordelagtig

end det valg, som de to regioner foretog. Det var i særlig grad forskelle i de tilbudte

systemers funktionalitet, som var udslagsgivende for vurderingen. ”

I forhold til det aktuelle spørgsmål skal tilføjes:

1. Omkostninger ved at kassere den nuværende Sundhedsplatform

Regions Sjælland har haft en udgift på ca. 692 mio. kr. i samlede anskaffelses- og im-

plementeringsomkostninger til Sundhedsplatformen som éngangsudgift.

Hertil kommer omkostninger til løbende drift, vedligehold og udvikling. Disse omkost-

ninger skal i givet fald afskrives. Der vil herudover fortsat skulle afholdes udgifter til

drift, vedligehold og obligatorisk videreudvikling (nationale og sikkerhedsmæssige

krav) frem til eventuelt skift til anden løsning. Ydermere vil der være omkostninger til

nedlukning af systemet og parallel drift af 2 systemer i en periode. Endelig vil der

være omkostninger til afvikling af den organisation, som Region Sjælland har opbyg-

get til drift og vedligeholdelse af Sundhedsplatformen. Det er ikke muligt uden en be-

tydelig analyse og planlægning at opgøre de samlede omkostninger til en kassering af

Sundhedsplatformen.

2. Omkostninger ved anskaffelse af en ny løsning

Ved anskaffelse af en ny løsning, vil der være nye anskaffelses- og implementerings-

omkostninger. Region Sjællands bedste bud på sådanne omkostninger vil skulle esti-

meres på baggrund af det tidligere udbud, som regionen gennemførte i samarbejde

med Region Hovedstaden, og som førte til valget af Epic’s løsning, navngivet Sund-

hedsplatformen.

Der deltog tre tilbudsgivende leverandører, herunder IBM med Systematic som un-

derleverandør. Tilbuddet fra IBM/Systematic viste, at det alene ud fra en økonomisk

betragtning var marginalt billigere end tilbuddet fra Epic, men at der var betydelige

forskelle i de øvrige vurderingskriterier, som indgik i den samlede vurdering. Region

Sjælland og Region Hovedstaden endte med at vælge Epic som leverandør, der havde

afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud med udgangspunkt i de fastlagte og

udmeldte tildelingskriterier.

Region Sjælland har alene mulighed for at vurdere Systematics løsning overfor Epics

løsning med udgangspunkt i det udbud, som Region Sjælland gennemførte i samar-

bejde med Region Hovedstaden, hvor der forelå et konsistent og ensartet grundlag

for sammenligning. Systematics løsning, som Region Midtjylland har og Region Syd-

danmark er ved at anskaffe er ikke dækkende i forhold til de behov, som Region Sjæl-

land sammen med Region Hovedstaden har udtrykt i udbudsmaterialet, og som førte

til valget af Sundhedsplatformen fra Epic.

For en beskrivelse af forskelle og ligheder mellem Sundhedsplatformen og Systema-

tics EPJ-løsning, kan der supplerende henvises til den orientering, som blev forelagt

Region Hovedstadens regionsråd den 21. august 2018 som dagsordenens punkt 8:

”SAMMENLIGNING AF ELEKTRONISKE PATIENTJOURNALSYSTEMER I REGION HOVED-

STADEN OG REGION SYDDANMARK” (https://www.regionh.dk/politik/nye-moe-

der/Documents/RR%20Beslutninger%2021.08.2018%20NETTET.pdf).

3. Indgåelse af aftale om samme system som i Region Midtjylland

Side 2

Region Sjælland vil ikke uden konkurrenceudsættelse, via et nyt EU udbud, kunne an-

skaffe en anden EPJ-løsning. Et sådant udbud vil i givet fald fastlægge funktionalitet

samt forhold omkring vedligeholdelse, udvikling og drift mv. samt de anskaffelses- og

implementeringsomkostninger, som indførelsen af et nyt system vil resultere i. Der

kan således ikke svares på om et udbud, hvor leverandøren af MidtEPJ, Systematic,

deltager, vil resultere i et valg af løsning fra denne leverandør.”

./.

Regionen henviser i svaret til et dagsordenspunkt fra regionsrådsmøde i Region Ho-

vedstaden. Punktet er vedlagt som bilag –

jf. bilag 1.

Med venlig hilsen

Ellen Trane Nørby

Martin Enevig Clausen

Side 3