Sundheds- og Ældreudvalget 2017-18
SUU Alm.del
Offentligt
1930791_0001.png
27. august 2018
J.nr. 2018 - 4367
Til Folketinget
–
Sundheds- og Ældreudvalget
Hermed sendes endeligt svar på spørgsmål nr. 1155 af 28. juni 2018 (alm. del). Spørgsmå-
let er stillet efter ønske fra Jesper Petersen (S).
Karsten Lauritzen
/ Kristina Astrup Blomquist
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1155: MFU spm. om den forventede prisdifference mellem en pakke cigaretter med 20 stk. købt i Danmark overfor en pakke købt i Tyskland i hvert eneste år frem mod 2025, til skatteministeren
1930791_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren oversende den forventede prisdifference mellem en pakke cigaretter med
20 stk. købt i Danmark overfor en pakke købt i Tyskland i hvert eneste år frem mod 2025
i følgende scenarier: 1) de nuværende regler, 2) i en situation, hvor de danske afgifter bli-
ver reguleret med nettoprisindekset og 3) i en situation, hvor de danske afgifter bliver re-
guleret med lønstigningerne i den private sektor?
Svar
I Tyskland består afgiften på cigaretter af en værdiafgift, en stykafgift og en minimumsaf-
gift. Værdiafgiften er en afgift i procent af detailprisen på cigaretter. Procentsatsen regule-
res ikke, men vil ligesom momsen automatisk stige, når nettoprisen (prisen fratrukket
moms og afgifter) stiger. Stykafgiften er derimod nominelt fastsat og udhules derfor i takt
med den generelle prisudvikling. Stigningen i den samlede afgift på cigaretter skyldes der-
for udviklingen i nettopriserne og den deraf øgede værdiafgift og moms. For at sikre at
minimumsafgiften følger udviklingen i den samlede afgift på cigaretter, justeres den årligt
på baggrund af den vægtede gennemsnitlige detailsalgspris i det foregående år og gælder
fra 15. februar til 14. februar året efter.
De danske cigaretafgifter består primært af en stykafgift, som ikke reguleres.
Tages der udgangspunkt i gældende regler i Danmark (scenarie 1) skønnes prisforskellen
at stige fra en merpris i Tyskland på knap 2 kr. i 2018 til knap 3 kr. i 2025,
jf. tabel 1.
Der
tages udgangspunkt i de vægtede gennemsnitspriser på cigaretter pr. juli 2018. Det anta-
ges yderligere, at udviklingen i nettopriserne i Danmark og Tyskland er den samme, sva-
rende til den forventede nettoprisudvikling i Danmark i perioden 2018-2025.
Med samme antagelse om udviklingen i nettopriserne som ovenfor samt en årlig forhø-
jelse af den danske stykafgift svarende til den forventede nettoprisudvikling (scenarie 2)
vil prisforskellen ændre sig fra en merpris i Tyskland på knap 2 kr. i 2018 til en merpris i
Danmark på ca. 1 kr. i 2025,
tabel 1.
Med tilsvarende antagelse om udviklingen i nettopriserne som ovenfor samt en årlig for-
højelse af den danske stykafgift svarende til den forventede lønudvikling i den private sek-
tor (scenarie 3) vil prisforskellen ændre sig fra en merpris i Tyskland på knap 2 kr. i 2018
til en merpris i Danmark på ca. 4 kr. i 2025,
jf. tabel 1.
Side 2 af 3
 SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1155: MFU spm. om den forventede prisdifference mellem en pakke cigaretter med 20 stk. købt i Danmark overfor en pakke købt i Tyskland i hvert eneste år frem mod 2025, til skatteministeren
1930791_0003.png
Tabel 1. Forventet prisudvikling på 20 stk. cigaretter i Danmark og Tyskland ved forskellige prisregu-
leringer.
Kr. pr. 20 stk.
Scenarie 1
(gældende regler)
Scenarie 2
(nettoprisudvikling)
Scenarie 3
(lønudvikling)
Tysk Pris Dansk pris Prisforskel Dansk pris Prisforskel Dansk pris Prisforskel
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
42,0
42,3
42,6
43,0
43,3
43,7
44,0
44,4
40,2
40,3
40,5
40,7
40,9
41,1
41,3
41,5
-1,8
-1,9
-2,1
-2,2
-2,4
-2,6
-2,7
-2,9
40,2
40,8
41,6
42,3
43,0
43,9
44,6
45,4
-1,8
-1,4
-1,0
-0,6
-0,2
0,2
0,6
1,0
40,2
41,2
42,3
43,5
44,7
45,9
47,1
48,4
-1,8
-1,1
-0,3
0,5
1,4
2,3
3,1
4,0
Anm.: Der er taget udgangspunkt i den vægtede gennemsnitspris i Danmark og Tyskland i juli 2018 (omregnet med kurs
7,4418) og forudsat samme nettoprisudvikling i Danmark og Tyskland, svarende til den forventede nettoprisudvikling i Dan-
mark i perioden på ca. 1,8 pct. pr. år. Lønningerne i den private sektor forventes at stige med omkring 3 pct. pr. år.
Kilde: Konvergensprogram 2018, EU Kommissionens Excise Duty Tables, july 2018 og egne beregninger.
Side 3 af 3