SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1097: Spm. om, hvordan Skatteministeriet forventer, at prisforskellen på en pakke cigaretter i Danmark og i udlandet vil påvirke grænsehandlen med cigaretter, til skatteministeren

Sundheds- og Ældreudvalget 2017-18
SUU Alm.del
Offentligt

26. juni 2018

J.nr. 2018 - 3912

Til Folketinget

–

Sundheds- og Ældreudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 1097 af 14. juni 2018 (alm. del). Spørgsmålet er stil-

let efter ønske fra Flemming Møller Mortensen (S).

Karsten Lauritzen

/ Kristina Astrup Blomquist

SUU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1097: Spm. om, hvordan Skatteministeriet forventer, at prisforskellen på en pakke cigaretter i Danmark og i udlandet vil påvirke grænsehandlen med cigaretter, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes redegøre for, hvordan Skatteministeriet forventer, at prisforskellen på

en pakke cigaretter i Danmark og i udlandet vil påvirke grænsehandlen med cigaretter.

Specifikt bedes ministeren oversende en grafisk fremstilling af den forventede grænsehan-

del med cigaretter målt i mio. kr. som en funktion af den gennemsnitlige prisdifference i

kr. for en pakke cigaretter med 20 stk. startende med en difference på 0 kr. op til en diffe-

rence på 40 kr.

Svar

Danskeres grænsehandel med cigaretter i udlandet antages at afhænge af prisforskellen på

en gennemsnitlig pakke cigaretter i Danmark og udlandet. I forbindelse med provenuvur-

deringer af ændringer i tobaksafgifter tages der højde for skønnede ændringer i danskeres

grænsehandel i Tyskland og i en række syd- og østeuropæiske lande mv. samt for udlæn-

dinges (svenskere, nordmænd, hollændere og tyskere mfl.) grænsehandel i Danmark.

Figur 1 viser værdien af den skønnede grænsehandel med cigaretter ved gennemsnitlige

prisforskelle på en pakke cigaretter i Danmark og udlandet. Værdien af danskeres grænse-

handel med cigaretter i udlandet skønnes at være stigende ved en stigende prisdifference,

mens værdien af udlændinges køb af cigaretter i Danmark er faldende. Aktuelt skønnes

danskeres grænsehandel med cigaretter i udlandet at have en værdi svarende til ca. 340

mio. kr., mens den skønnes at udgøre ca. 2,8 mia. kr. ved en prisdifference på ca. 40 kr.

Figur 1. Skønnet grænsehandel med cigaretter ved gns. prisdifference på en pakke cigaretter

Anm.: Den gennemsnitlige prisdifference angiver forskellen på den gennemsnitlige pris for 20 stk. cigaretter i Danmark og i udlandet, hvor den

udenlandske pris er beregnet som et gennemsnit af prisen i Tyskland og en række syd- og østeuropæiske lande samt i områder med

”tax free”

salg (ca. 33,9 kr.). Det er lagt til grund, at den gennemsnitlige pris (inkl. afgifter) på en pakke cigaretter med 20 stk. er ca. 39,9 kr. i Danmark, ca.

40,7 kr. Tyskland, ca. 44,6 kr. i Sverige og ca. 27 kr. i en række syd- og østeuropæiske lande mv. Værdien af grænsehandlen er angivet som

omsætningen og er beregnet som produktet af den skønnede mængde og den pågældende detailpris.

Side 2 af 3

Den gennemsnitlige prisdifference angiver forskellen på den gennemsnitlige pris for 20

stk. cigaretter i Danmark og udlandet, hvor den udenlandske pris er et gennemsnit af pri-

sen i Tyskland og en række syd- og østeuropæiske lande mv. Prisdifferencen til udlandet

skønnes aktuelt at udgøre ca. 6 kr. i gennemsnit ved en dansk salgspris på ca. 40 kr.

Danskeres grænsehandel med cigaretter i udlandet skønnes omtrent at indtræde, når pri-

sen på en pakke cigaretter i Danmark overstiger ca. 27 kr. svarende til prisen i en række

syd- og østeuropæiske lande mv. Ved denne pris er den gennemsnitlige prisdifference

mellem Danmark og lande, hvor der forudsættes at være grænsehandel, ca. -7 kr.

Det skønnes desuden, at danskeres grænsehandel med cigaretter i Tyskland vil indtræde,

hvis prisen på en pakke cigaretter i Danmark overstiger ca. 44 kr. Forskellen på den dan-

ske og tyske pris på en pakke cigaretter er ca. 3�½ kr. i dette punkt, mens prisdifferencen

til udlandet i gennemsnit er ca. 10 kr.

Udlændinges grænsehandel med cigaretter i Danmark antages særligt at afhænge af pris-

forskellen mellem Danmark og Sverige. Udlændinge skønnes ikke at grænsehandle i Dan-

mark, hvis prisen på en pakke cigaretter overstiger ca. 44�½ kr. i Danmark.

Det bemærkes, at der er betydelig usikkerhed forbundet med at skønne over ændringer i

grænsehandelen ved afgiftsændringer, særligt ved store afgiftsændringer.

Side 3 af 3