Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2017-18
SOU Alm.del
Offentligt
1940367_0001.png
Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Telefon 72 28 24 00
[email protected]
Sagsnr.
2018 - 705
Doknr.
20944
Dato
19-09-2018
Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg har d. 10. september 2018 stillet føl-
gende spørgsmål nr. 609 (alm. del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed
besvares.
Spørgsmål nr. 609:
”Vil ministeren redegøre for ændringer i befolkningstilvæksten for danske byer med
under 5.000 indbyggere samlet under regeringerne Helle Thorning-Schmidt I og II og
samlet under regeringerne Lars Løkke Rasmussen I og II?”
Svar:
I spørgsmålet spørges der til ændringen i befolkningstilvæksten for danske byer med
under 5.000 indbyggere samlet under regeringerne Helle Thorning-Schmidt I og II
regeringerne og samlet under regeringerne Lars Løkke Rasmussen I og II:
Lars Løkke Rasmussen I:
5. april 2009 - 3. oktober 2011
Helle Thorning-Schmidt I:
3. oktober 2011 - 3. februar 2014
Helle Thorning-Schmidt II:
3. februar 2014 - 28. juni 2015
Lars Løkke Rasmussen II:
28. juni 2015 - 28. november 2016
Danmarks Statistik offentliggør årligt en opgørelse over antallet af indbyggere i Dan-
mark opdelt efter bystørrelse. Det er imidlertid ikke muligt at foretage opgørelsen med
udgangspunkt i de ønskede periodeafgrænsninger, idet referencetidspunktet for stati-
stikken er 1. januar i året. Derfor besvares spørgsmålet med udgangspunkt i de årlige
opgørelser.
Man skal være opmærksom på, at sammenhængen mellem udviklingen i befolknings-
tilvækst og regeringsperioder skal fortolkes med forsigtighed. Der kan fx ikke laves en
direkte kobling mellem politiske initiativer vedtaget i en regeringsperiode og udviklin-
gen i befolkningsantallet i regeringsperioden.
Tabel 1 viser udviklingen befolkningstallet opdelt efter bystørrelser for perioden 1.
januar 2009 til 1. januar 2017. Antallet af personer, der er bosat i byer med under
5.000 indbyggere, er i denne periode reduceret fra 2.026.000 personer til 1.954.000
personer svarende til et fald på 72.000 personer.
 SOU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 609: Spm. om, at redegøre for ændringer i befolkningstilvæksten for danske byer med under 5.000 indbyggere samlet under regeringerne Helle Thorning-Schmidt I og II og samlet under regeringerne Lars Løkke Rasmussen I og II, til økonomi- og indenrigsministeren
1940367_0002.png
Tabel 1
Befolkningstal pr. 1. januar opdelt efter bystørrelse, 2009-2017
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
-------------------------------------- 1.000 personer --------------------------------------
Personer bosat i byer
med over 5.000 indbyggere
Personer bosat i byer
med under 5.000 indbyggere
- Personer bosat i byer med
mellem 200-4.999 indbyggere
- Personer bosat i landdistrikter
med under 200 indbyggere
- Personer uden fast bopæl
Hele befolkningen
3.486
2.026
1.279
740
7
5.511
3.533
2.002
1.265
729
8
5.535
3.572
1.988
1.258
722
8
5.561
3.600
1.980
1.256
715
9
5.581
3.639
1.964
1.249
706
9
5.603
3.669
1.958
1.247
701
10
5.627
3.704
1.955
1.247
699
10
5.660
3.757
1.950
1.244
695
11
5.707
3.795
1.954
1.248
695
11
5.749
Anm.: Befolkningstallet er opgjort 1. januar i året. Personer, der er bosiddende i områder med under 200 indbyggere, klassifice-
res som bosiddende i landdistrikter. Personer uden fast bopæl, dækker bl.a. over personer med rådhusadresser.
Kilde: Egne beregninger på lovmodellens datagrundlag samt Danmarks Statistik
www.statistikbanken.dk/BY2.
Tabel 2 viser befolkningstilvæksten efter bystørrelse.
Tabel 2
Befolkningstilvækst i året opdelt efter bystørrelse, 2009-2016
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
I alt
-------------------------------------- 1.000 personer --------------------------------------
Personer bosat i byer
med over 5.000 indbyggere
Personer bosat i byer
med under 5.000 indbyggere
- Personer bosat i byer med
mellem 200-4.999 indbyggere
- Personer bosat i landdistrikter
med under 200 indbyggere
- Personer uden fast bopæl
Hele befolkningen
47
-24
-14
-11
1
23
40
-14
-7
-7
0
26
28
-8
-1
-7
1
20
38
-16
-8
-8
0
22
31
-6
-1
-5
1
25
35
-2
-1
-2
0
32
53
-5
-3
-4
1
48
38
4
4
-1
0
42
309
-72
-31
-45
4
237
Anm.: Befolkningstilvæksten er opgjort fra 1.januar til 31. december i året. Personer, der er bosiddende i områder med under
200 indbyggere, klassificeres som bosiddende i landdistrikter. Personer uden fast bopæl, dækker bl.a. over personer
med rådhusadresser.
Kilde: Egne beregninger på lovmodellens datagrundlag samt Danmarks Statistik
www.statistikbanken.dk/BY2.
Der er ikke muligt præcist at afgøre, i hvor høj grad reduktionen i antallet af indbygge-
re i byer med mindre end 5.000 indbyggere fra 2009 til 2017 skyldes færre personer i
byer, der i udgangspunktet havde under 5.000 indbyggere, og i hvor høj grad redukti-
onen skyldes, at indbyggertallet i disse byer er steget til over 5.000 indbyggere i perio-
den.
Ifølge Danmarks Statistik defineres en by som:
”en
naturligt sammenhængende be-
byggelse med mindst 200 indbyggere. At bebyggelsen er naturligt sammenhængende
vil sige, at afstanden mellem husene normalt ikke overstiger 200 meter medmindre
afbrydelsen skyldes større gennemgående veje (uden direkte adgangsveje mellem be-
byggelserne) kirkegårde, sportspladser, parkerings- og parkanlæg, jernbane- og lager-
arealer, jorde under udstykning og lignende. Spredt bebyggelse langs en landevej hen-
regnes ikke som hørende til en by - også selv om afstanden mellem dem er mindre end
200 meter.”
Den anvendte definitionen af byer bygger på FN's retningslinjer for afgrænsning af
byområder. Personer, der er bosiddende i områder med under 200 indbyggere, klassi-
2
 SOU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 609: Spm. om, at redegøre for ændringer i befolkningstilvæksten for danske byer med under 5.000 indbyggere samlet under regeringerne Helle Thorning-Schmidt I og II og samlet under regeringerne Lars Løkke Rasmussen I og II, til økonomi- og indenrigsministeren
1940367_0003.png
ficeres i statistikken som bosiddende i landdistrikter. Statistikken indeholder desuden
en mindre gruppe personer uden fast bopæl, hvilket blandt andet omfatter personer
med rådhusadresser.
For yderligere dokumentation af den anvendte opgørelsesmetode henvises til:
https://www.dst.dk/da/Statistik/dokumentation/statistikdokumentation/byopgoerels
en/indhold
Med venlig hilsen
Simon Emil Ammitzbøll-Bille
3