Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2017-18
SOU Alm.del
Offentligt
1941087_0001.png
Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Telefon 72 28 24 00
[email protected]
Sagsnr.
2018 - 435
Doknr.
19607
Dato
21-09-2018
Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg har d. 24. august 2018 stillet følgende
spørgsmål nr. 570 (alm. del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed
besvares. Spørgsmålet er stillet som opfølgning på åbent samråd den 23. august 2018
(besvarelse af samrådsspørgsmål X).
Spørgsmål nr. 570:
”På
åbent samråd den 23. august 2018 (besvarelse af samrådsspørgsmål X) oplyser
ministeren i forbindelse med en sag om anonyme mails sendt til ministeriet, ”hvordan
det, der for de involverede folketingsmedlemmer må fremstå som en fortrolig
korrespondance om dette samråd, rask væk bliver sendt til ministeriet af den eller de
anonyme involverede.” Senere på det samme samråd læser ministeren op af et de
nævnte mails fra et folketingsmedlem, som
–
ministeren netop har oplyst
–
må
fremstå som en del af en fortrolig korrespondance. Vil ministeren eventuelt med
bidrag fra justitsministeren vurdere, om ministeren i henhold til gældende regler er
berettiget til offentligt at citere fra et folketingsmedlems fortrolige mail uden tilsagn
fra vedkommende, og vil ministeren redegøre for det gældende regelsæt i denne
forbindelse? Vil ministeren desuden redegøre nærmere for, hvilke overvejelser
ministeren gjorde sig ved at læse op fra den nævnte mail?”
Svar:
På samrådet læste jeg en kort sætning op fra en mail, som Økonomi- og
Indenrigsministeriet har modtaget fra en afsender, der udgiver sig for at være ansat i
ministeriet. Ved den pågældende mail videreformidler og kommenterer afsenderen
over for ministeriet en korrespondance, som vedkommende tilsyneladende har haft
med et folketingsmedlem om baggrunden for og indholdet af det i spørgsmålet nævnte
samråd den 23. august 2018.
Der er tale om en korrespondance, som af det pågældende folketingsmedlem kan være
opfattet som fortrolig. Den ene part har imidlertid brudt denne formodede
fortrolighed ved at videreformidle korrespondancen til ministeriet.
Efter min opfattelse indeholder mailen ikke efter sit indhold og sin baggrund
oplysninger, som efter forvaltningslovens § 27 eller offentlighedslovens §§ 30-33 kan
karakteriseres som fortrolige. Jeg finder derfor ikke, at det
–
som det antydes i
spørgsmålet
–
kan lægges til grund, at korrespondancen som sådan er fortrolig. Det er
således Økonomi- og Indenrigsministeriets opfattelse, at ministeriet vil være forpligtet
til at udlevere den pågældende mail efter offentlighedslovens regler om aktindsigt.
Uanset at en oplysning vil være undergivet aktindsigt, skal en myndigheds
offentliggørelse af oplysningen af egen drift overholde almindelige forvaltningsretlige
 SOU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 570: Spm. om, eventuelt med bidrag fra justitsministeren at vurdere, om ministeren i henhold til gældende regler er berettiget til offentligt at citere fra et folketingsmedlems fortrolige mail uden tilsagn fra vedkommende, til økonomi- og indenrigsministeren
1941087_0002.png
grundsætninger om saglighed og proportionalitet. Offentliggørelse af
personoplysninger skal overholde gældende persondataregler.
Det er min vurdering, at den behandling af personoplysninger, som min oplæsning af
en kort sætning fra den pågældende mailkorrespondance udgør, har hjemmel i
databeskyttelsesforordningens artikel 6, stk. 1, litra e, og er i overensstemmelse med
de grundlæggende principper for behandling af personoplysninger, jf.
databeskyttelsesforordningens artikel 5.
Det er således min vurdering, at den pågældende behandling var saglig og
proportional, og at den var nødvendig af hensyn til udførelse af en opgave i
samfundets interesse. Jeg mener herunder ikke, at jeg med oplæsning af den korte
sætning gik videre, end formålet tilsagde.
Jeg har ved ovenstående vurdering lagt vægt på, at der er tale om en sag af en helt
særlig karakter, hvor det efter ministeriets konkrete vurdering har været sagligt og
nødvendigt over for offentligheden at nuancere sagens kontekst, herunder motiverne
bag og omstændighederne omkring samrådsspørgsmålet. Jeg har i tillæg hertil taget
det mulige ubehag i betragtning, som en oplæsning af den pågældende sætning kan
indebære for den, hvis korrespondance mailen vedrører.
Jeg bemærker endelig for god ordens skyld, som det også fremgik af samrådet, at
Økonomi- og Indenrigsministeriet efter modtagelsen af mails med en anonym
afsenders angivelige korrespondance med nogle folketingsmedlemmer orienterede de
pågældende folketingsmedlemmer herom i overensstemmelse med gældende
persondataregler. Efter omstændighederne fremsendte ministeriet tillige til
orientering en kopi af den korrespondance, som orienteringen omhandlede.
Denne besvarelse er afgivet efter dialog med Justitsministeriet.
Med venlig hilsen
Simon Emil Ammitzbøll-Bille
2