SOU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 557: Spm. om hvilke regler, der gælder for statslige selskabers indmeldelse i private arbejdsgiverorganisationer, og hvilke regler der gælder ved en mulig medvirken til partistøtte som følge af medlemskabet, til finansministeren

Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2017-18
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg

Christiansborg

7. september 2018

Svar på Social-, Indenrigs- og Børneudvalgets spørgsmål nr. 557

(alm. del) af 7. august 2018 (omtrykt 8/8-2018) stillet efter ønske

fra Kirsten Normann Andersen (SF)

I forlængelse af artiklerne ”Statsejet firma lukker kassen i: Ikke flere penge til

Løkke” bragt på www.avisen.dk den 31. juli og ”DSB støtter blå politik via

Dansk

Industri” bragt på www.ugebreveta4.dk den 12. juni 2018, bedes ministeren oply-

se, hvilke regler der gælder for statslige selskabers indmeldelse i private arbejdsgi-

verorganisationer, og hvilke regler der gælder ved en mulig medvirken til partistøt-

te som følge af medlemskabet?

Svar

Spørgsmål

De overordnede retningslinjer for statens selskaber fastlægges i Statens ejerskabs-

politik, som senest blev opdateret af den daværende SR-regering i april 2015.

Denne publikation udgør det primære grundlag for den statslige ejerskabsudøvel-

se, og indeholder ikke regler eller retningslinjer for de statslige selskabers indmel-

delse i private arbejdsgiverorganisationer eller mulig medvirken til partistøtte som

følge af medlemskabet.

På foranledning af spørgsmålet har Finansministeriet anmodet de otte selskaber

under ministeriets ressort om at oplyse, hvorvidt de har formuleret interne ret-

ningslinjer for hhv. indmeldelse i private arbejdsgiverorganisationer og ydelse af

støtte til politiske partier eller partipolitiske formål i forbindelse med medlemska-

bet. Syv ud af otte selskaber har ikke retningslinjer herfor. Selskabet med retnings-

linjer anfører, at medlemskab af arbejdsgiverorganisationer indgås, hvor det ar-

bejdsretligt giver mening ift. den danske model med forhandling af overenskom-

ster og udarbejdelse af industristandarder. Selskabet angiver derudover, at parti-

støtte fravælges ifm. medlemsskaber.

Jeg finder det naturligt og i tråd med dansk tradition, at statslige selskaber organi-

serer sig i arbejdsgiverorganisationer, faglige sammenslutninger mv. Organisering i

arbejdsgiverorganisationer afspejler den danske arbejdsmarkedsmodel, hvor løn-

og arbejdsvilkår aftales mellem arbejdsmarkedets parter. Medlemskaberne giver

samtidig selskaberne adgang til rådgivning, vidensdeling, kompetenceudvikling og

netværk med relevans for selskabernes forretning.

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk

SOU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 557: Spm. om hvilke regler, der gælder for statslige selskabers indmeldelse i private arbejdsgiverorganisationer, og hvilke regler der gælder ved en mulig medvirken til partistøtte som følge af medlemskabet, til finansministeren

Side 2 af 2

Jeg mener dog ikke, at staten som ejer bør have retningslinjer for de statslige sel-

skabers medlemskab af sådanne organisationer og foreninger. Den statslige ejer-

skabspolitik beror grundlæggende på et armslængde-princip mellem staten som

ejer og selskabets ledelse. Det bør derfor være op til det enkelte selskab at tage

stilling til medlemskab i arbejdsgiverorganisationer, faglige sammenslutninger mv.

Det er dog samtidig min opfattelse, at statslige selskaber bør agere uafhængigt af

partipolitiske hensyn og derfor bør undlade at yde økonomisk støtte til specifikke

partipolitiske formål via deres eventuelle medlemskab af arbejdsgiverorganisatio-

ner, faglige sammenslutninger mv.

I lyset af rundspørgens resultater og de gældende rammer for ejerskabsudøvelsen,

vil Finansministeriet indføre retningslinjer om, at selskaber, hvor staten indgår

som

majoritetsaktionær,

frabeder sig, at medlemskontingenter til arbejdsgiverorga-

nisationer, faglige sammenslutninger mv. anvendes til økonomisk støtte til speci-

fikke partipolitiske formål. I de selskaber, hvor staten indgår som

minoritetsaktio-

nær, vil staten forsøge at fremme synspunktet via kontakten med de øvrige ejere

og selskabet, men synspunktet vil ikke med sikkerhed kunne gennemføres, idet

staten ikke har bestemmende indflydelse på selskabet.

De nye retningslinjer vil blive kommunikeret til selskaberne, og retningslinjerne

formaliseres i forbindelse med førstkommende revidering af

Statens ejerskabspolitik.

Med venlig hilsen

Kristian Jensen

Finansminister