Folketingets Social-, Børne- og Indenrigsudvalg
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Telefon 72 28 24 00
Sagsnr.
2018 - 3285
Doknr.
551807
Dato
29-08-2018
Folketingets Social-, Børne- og Indenrigsudvalg har d. 2. juli 2018 stillet følgende
spørgsmål nr. 530 (alm. del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besva-
res endeligt. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Mette Hjermind Dencker (DF).
Spørgsmål nr. 530:
”Kan ministeren oplyse,
hvilke regler der gælder for fri fragt til de danske småøer,
herunder om man for at være berettiget til gratis fragt både skal være bosiddende og
drive erhverv på øen, eller om det er tilstrækkeligt, at virksomheden har adresse på
øen? Ministeren bedes desuden oplyse, hvorvidt kommunerne selv har lovhjemmel til
at regulere bestemmelserne for deres øer, og/eller hvor meget der er reguleret af Fol-
ketinget?”
Svar:
Tilskudsordningen til nedsættelse af færgetakster for godstransport giver kommuner-
ne mulighed for at nedsætte godstaksterne med maksimalt 80 pct., jf. § 21a, stk. 4 i lov
om kommunal udligning og generelle tilskud.
I forbindelse med etableringen af godsordningen afgav Kammeradvokaten en udtalel-
se til det daværende Transportministerium om de statsstøtteretlige rammer for reduk-
tion af færgetakster for godstransport.
Kammeradvokaten udtalte, at det vil være muligt at kompensere færgerne for en gan-
ske betydelig reduktion af taksterne. Men at en ordning, der helt fjerner taksterne,
eller som fører til blot en symbolsk betaling for færgetransport, vil kunne ændre ord-
ningens karakter, således at der ikke længere (kun) er tale om en samfundsmæssig
begrundet public service, men (også) regional erhvervsstøtte til virksomheder belig-
gende på øerne og eventuelt til godstransportørerne.
Kammeradvokatens vurdering var, at en ordning, der gav kommunerne mulighed for
at nedsætte færgetaksterne for godstransport med 80 pct. kunne være begrundet i
almene hensyn om territorial kontinuitet og samhørighed, og dermed er inden for
rammerne af medlemsstaternes skøn.
Det centrale hensyn i public service-støttereglerne er, at støtten kan begrundes i over-
ordnede samfundsmæssige hensyn, og at der ikke reelt er tale om at yde støtte til be-
stemte virksomheder eller sektorer.
Det er dermed ikke umiddelbart
inden for rammerne af EU’s statsstøtteregler at gøre
godstransport til øerne gratis. Lige som det heller ikke umiddelbart er inden for ram-
merne af EU’s statsstøtteregler at gøre
tilskud til nedsættelse af færgetakster for gods-
transport betinget af, hvorvidt en virksomhed har adresse og/eller er bosiddende på