SOU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 392: MFU spm. om opgørelse over antallet af henvendelser til krisecentre til kvinder, til børne- og socialministeren

Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2017-18
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 33 92 93 00

[email protected]

www.socialministeriet.dk

.dk

Sagsnr.

2018 - 2203

Doknr.

565718

Dato

09-05-2018

Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg har d. 12. april 2018 stillet følgende

spørgsmål nr. 392 (alm. del) til børne- og socialministeren, som hermed besvares.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Astrid Krag (S).

Spørgsmål nr. 392:

”Ministeren

bedes opgøre antallet af henvendelser til krisecentre til kvinder, jf. service-

lovens § 109, fordelt på årene 2010-2017. Antallet af henvendelser bedes for hvert

enkelt år fordelt på forskellige typer af henvendelser, herunder hvor mange henven-

delser der specifikt drejer sig om muligheden for plads på et af krisecentrene. Desu-

den ønskes for en hvert enkelt år oplysninger om antal indskrivninger på baggrund af

henvendelser og antallet af afvisninger grund af manglende plads. Endelig ønskes for

hvert enkelt år oplyst, hvor mange personer krisecentrene har henvist til R.E.D. Safe-

house og andre tilbud.”

Svar:

Til brug for besvarelsen har Børne- og Socialministeriet indhentet bidrag fra Socialsty-

relsen, der udarbejder en årsstatistik om kvinder og børn på krisecenter, og som led

heri indsamler data om henvendelser til kvindekrisecentre.

Indledningsvist skal det bemærkes, at tal for henvendelser til kvindekrisecentre for

2017 endnu ikke er tilgængelige. Socialstyrelsens årsstatistik med tal for 2017 forven-

tes udgivet i 3. kvartal 2018. Besvarelsen på spørgsmålet baserer sig derfor på data

for perioden 2010-2016.

I spørgsmålet spørges til antallet af henvendelser til krisecentre. I tabel 1 nedenfor ses

antallet af henvendelser, som krisecentrene har registreret om kvinder, der har været

udsat for vold fra 2010 til 2016. En henvendelse defineres som rådgivning af en per-

son, som henvender sig til krisecentret vedrørende en konkret kvinde, som er udsat

for vold. Det kan være kvinden selv, der henvender sig, eller det kan være andre som

fx en sagsbehandler eller pårørende, der henvender sig til krisecentret. Tallene er

opgjort pr. henvendelse, dvs. at den samme kvinde kan have henvendt sig flere gan-

ge, og at der kan have været flere henvendelser, der drejer sig om den samme kvin-

de.

SOU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 392: MFU spm. om opgørelse over antallet af henvendelser til krisecentre til kvinder, til børne- og socialministeren

Tabel nr. 1

Antal henvendelser til krisecentre, 2010-2016

2010

14.729

2011

15.074

2012

15.483

2013

13.476

2014

13.731

2015

13.096

2016

12.673

Kilde: Særtræk af Socialstyrelsen på baggrund af Socialstyrelses dataindsamling i forbindelse med årsstatistikkerne om

kvinder og børn på krisecenter.

Herudover efterspørges antallet af henvendelser opgjort på typer af henvendelser,

herunder antallet af henvendelser, der drejer sig om en ledig plads på krisecentret.

Der er indsamlet data om, hvorvidt en henvendelse har drejet sig om en ledig plads,

men der er ikke indsamlet data om, hvad henvendelserne i øvrigt har drejet sig om. I

2016 drejede 59 pct. af henvendelserne sig om en forespørgsel om en ledig plads på

krisecentret, jf. tabel 2.

Tabel nr. 2

Henvendelser opdelt efter, om det er en forespørgsel om en ledig plads på krisecentret, 2010-2016

Årstal

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

Pct. (antal)

59 (7.483)

54 (7.054)

55 (7.734)

53 (7.085)

53 (7.977)

50 (7.316)

49 (7.015)

Nej

Pct. (antal)

41 (5.190)

46 (5.934)

45 (6.116)

47 (6.286)

47 (7.199)

50 (7.434)

51 (7.281)

I alt

Pct. (antal)

100 (12.673)

100 (12.988)

100 (13.650)

100 (13.371)

100 (15.176)

100 (14.750)

100 (14.296)

Anm: I 2010-2015 er der ikke svaret på dette spørgsmål ved samtlige henvendelser. Derfor er det samlede antal

henvendelser i tabel 2 mindre end i tabel 1.

Kilde: Særtræk af Socialstyrelsen på baggrund af Socialstyrelses dataindsamling i forbindelse med årsstatistikkerne om

kvinder og børn på krisecenter.

I spørgsmålet spørges desuden til antal indskrivninger på baggrund af henvendelser.

Socialstyrelsen indsamler ikke data om, hvilke henvendelser, der fører til indskrivnin-

ger.

For

de henvendelser i 2016, der omhandlede om der var ledig plads, var der i 39 pct.

af tilfældene en ledig plads på det pågældende krisecenter. Ved 61 pct. af disse fore-

spørgsler var der ikke en ledig plads på det pågældende krisecenter, jf. tabel 3. At der

ikke er ledig plads på det første sted, hvor kvinden henvender sig, er ikke ensbety-

dende med, at kvinden afvises fra landets kvindekrisecentre, eftersom kvinden typisk

vil blive henvist til et andet

krisecenter eller andre relevante tilbud, jf. tabel 4.

Det skal bemærkes, at tallene for henvendelser om ledig plads ikke kan anvendes

som mål for kapaciteten på krisecentrene, da der kan være flere henvendelser vedrø-

rende den samme kvinde. Spørgsmålet blev stillet første gang i 2011, hvorfor der ikke

findes tal for 2010.

SOU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 392: MFU spm. om opgørelse over antallet af henvendelser til krisecentre til kvinder, til børne- og socialministeren

Tabel nr. 3

Henvendelser om en ledig plads opdelt efter, om der er fysisk plads på krisecentret 2011-2016

Ja, der er en ledig

plads

Årstal

Pct. (antal)

2016

2015

2014

2013

2012

2011

24 (1.823)

31 (2.195)

35 (2.636)

36 (2.544)

35 (2.761)

41 (2.967)

Ja, men krise-

centret henviser

til anden løsning

Pct. (antal)

15 (1.131)

15 (1.056)

10 (774)

9 (650)

12 (972)

11 (809)

Nej, der er ikke

en ledig plads

Pct. (antal)

61 (4.529)

54 (3.845)

54 (4.079)

54 (3.837)

53 (4.208)

48 (3.529)

I alt

Pct. (antal)

100 (7.483)

100 (7.096)

100 (7.489)

100 (7.031)

100 (7.941)

100 (7.305)

Kilde: Særtræk af Socialstyrelsen på baggrund af Socialstyrelses dataindsamling i forbindelse med årsstatistikkerne om

kvinder og børn på krisecenter.

I spørgsmålet spørges endelig til, hvor mange personer krisecentrene har henvist til

R.E.D. Safehouse og andre tilbud. Det kan i den forbindelse bemærkes, at Socialsty-

relsen ikke indsamler data om, hvor mange personer krisecentrene har henvist til

R.E.D. Safehouse.

Endvidere indsamles der ikke data om, hvor mange

personer

krisecentrene har hen-

vist til andre tilbud. Til gengæld opgøres antallet af

henvendelser,

hvor der henvises til

andre tilbud.

Når der ikke er plads på det krisecenter, som en person har henvendt sig til om optag,

henviser krisecentret typisk til andre krisecentre eller andre relevante tilbud. Tabel 4

nedenfor viser henvendelser opdelt efter, hvor der er henvist til, når der ikke er plads

på krisecentret. Som det fremgår af tabellen blev der i 2016 således henvist til et an-

det kvindekrisecenter ved 81 pct. af henvendelserne. Der kan også være tilfælde, hvor

krisecentret ikke har henvist videre til andre muligheder. Det er ikke muligt på bag-

grund af statistikken at opgøre årsagen hertil.

Tabel nr. 4

Henvendelser opdelt efter, hvor der er henvist til, når der ikke var plads på krisecentret, 2012-2016

Et andet krisecen-

ter

Pct. (antal)

2016

2015

2014

2013

2012

81 (3.690)

79 (3.058)

78 (3.216)

74 (3.049)

59 (3.121)

Kommunen

Et andet tilbud

I alt

Årstal

Pct. (antal)

14 (638)

16 (634)

20 (836)

21 (863)

13 (687)

Pct. (antal)

15 (677)

17 (649)

20 (847)

20 (811)

18 (914)

(antal)

(4.529)

(3.847)

(4.133)

(4.098)

(4.151)

Anm: Spørgsmålet blev stillet første gang i 2012. Sammenlagt giver procenterne ikke 100 pct., da der kunne

angives flere alternative henvisningsmuligheder.

Kilde: Særtræk af Socialstyrelsen på baggrund af Socialstyrelses dataindsamling i forbindelse med årsstatistikkerne om

kvinder og børn på krisecenter.

SOU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 392: MFU spm. om opgørelse over antallet af henvendelser til krisecentre til kvinder, til børne- og socialministeren

Afslutningsvis kan det bemærkes, at der pågår et arbejde i Børne- og Socialministeriet

med at forbedre datakvaliteten på socialområdet generelt, herunder at styrke videns-

grundlaget på området for vold i nære relationer.

Som led i Børne- og Socialministeriets datastrategi, er der således oprettet en ny sta-

tistik om kvinder og børn på krisecentre. Med den nye statistik er det obligatorisk for

krisecentrene hvert kvartal at indsende oplysninger om kvinder og børn, der har haft et

eller flere ophold på krisecentrene. Statistikken offentliggøres én gang årligt med data

for det foregående år. Statistikken er første gang blevet offentliggjort i april 2018 med

data fra 2017.

Herudover har den nationale enhed mod vold i nære relationer, Lev uden vold, som

var en del af satspuljeaftalen for 2017, videreført den elektroniske oversigt over ledige

pladser på kvindekrisecentre. Pladsoversigten skal gøre det nemmere for ledere og

medarbejdere at henvise den voldsramte kvinde til et tilbud med ledige pladser. Sam-

tidig er det muligt med oversigten at lave en opgørelse af belægningsgraden på lan-

dets krisecentre.

I lyset af de væsentlige overlap mellem forskellige opgørelser på området arbejder

Børne- og Socialministeriet på at omlægge årsstatistikken for kvinder og børn på kri-

secenter til en undersøgelse af vold i nære relationer og dermed styrke det samlede

vidensgrundlag på området.

Med venlig hilsen

Mai Mercado