SOU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 361: Spm. om, hvorvidt behandlingsgarantien på 14 dage, jf. servicelovens §101, alene gælder personer, der står uden for behandlingssystemet, eller om personer, der allerede er i behandling også vil være omfattet af behandlingsgarantien, til børne- og socialministeren

Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2017-18
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 33 92 93 00

[email protected]

www.socialministeriet.dk

.dk

Sagsnr.

2018 - 1920

Doknr.

564049

Dato

18-04-2018

Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg har d. 23. marts 2018 stillet følgende

spørgsmål nr. 361 (alm. del) til børne- og socialministeren, som hermed besvares.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (Ø).

Spørgsmål nr. 361:

”Vil ministeren

oplyse, hvorvidt behandlingsgarantien på 14 dage, jf. servicelovens

§101, alene gælder personer, der står uden for behandlingssystemet, eller om perso-

ner, der allerede er i behandling, eksempelvis et ambulant behandlingstilbud, men

som ønsker at indgå i en mere intensiv behandling og henvender sig til kommunen

herom, også vil være omfattet af behandlingsgarantien, eller om man må udskrive sig

fra behandlingssystemet for at genaktivere behandlingsgarantien? Og hvis det forhol-

der således, at man må lade sig udskrive af behandlingssystemet for at genaktivere

behandlingsgarantien, vil ministeren så opklare, om man kan risikere ikke at blive

genvisiteret til behandling og dermed ryge helt ud af behandlingssystemet?”

Svar:

Jeg vil gerne indledningsvist slå fast, at kommunerne efter servicelovens § 101, stk. 1,

er forpligtet til at tilbyde social behandling af borgere med et stofmisbrug, og at denne

forpligtelse gælder uanset, om den borger, der henvender sig, tidligere har været i

behandling.

Efter bestemmelsens stk. 2 er kommunen forpligtet til at iværksætte behandling af

stofmisbrug senest 14 dage efter borgerens henvendelse til kommunen. Garantien

indebærer en ret for borgeren til at modtage og en pligt for kommunen til at tilbyde

social behandling inden for fristen.

Når kommunen har truffet afgørelse om behandling, har borgeren endvidere ret til at

vælge mellem offentlige og private godkendte behandlingstilbud af tilsvarende karak-

ter som det, kommunen har visiteret til. Hvis borgeren gør brug af frit valg, må be-

handlingsgarantiens tidsfrist på 14 dage fraviges, jf. bestemmelsens stk. 5. Dette skyl-

des, at det ikke altid vil være muligt for kommunen at iværksætte behandling inden for

fristen, hvis der fx er ventetid til det ønskede behandlingstilbud, som kommunen ikke

har indflydelse på.

Det er således ministeriets vurdering, at behandlingsgarantien for social behandling af

stofmisbrug alene er relevant ift. personer, der står uden for behandlingssystemet.

Hvis man som borger har afsluttet et forløb, og det senere bliver nødvendigt at starte

et nyt behandlingsforløb, er det endvidere ministeriets vurdering, at behandlingsgaran-

tien gælder på ny således, at behandling skal være iværksat indenfor 14 dage, jf. ser-

vicelovens § 101, stk. 2.

SOU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 361: Spm. om, hvorvidt behandlingsgarantien på 14 dage, jf. servicelovens §101, alene gælder personer, der står uden for behandlingssystemet, eller om personer, der allerede er i behandling også vil være omfattet af behandlingsgarantien, til børne- og socialministeren

Social behandling af stofmisbrug efter serviceloven hviler på en beslutning om et indi-

viduelt forløb, hvor borgeren på baggrund af en faglig vurdering visiteres til et konkret

behandlingstilbud. Det er afgørende, at behandlingen beror på motivation og frivillig-

hed og kan, afhængigt af årsagen til funktionsnedsættelsen og det metodiske ud-

gangspunkt, have store variationer og forskellige grader af intensitet. Det forudsættes

derfor, at borgerens egne ønsker til behandlingsforløbet tillægges stor betydning.

Hvis behovet i behandlingsforløbet ændrer sig fx således, at det rigtige tilbud viser sig

at være et døgntilbud og ikke et ambulant eller dagtilbud, har kommunen pligt til at

ændre tilbuddet, så borgeren får den hjælp og støtte, der er behov for.

Jeg vil derudover gøre opmærksom på, at når kommunen træffer afgørelse om tilbud

efter § 101, skal afgørelsen indeholde oplysninger om den konkrete indsats, som

iværksættes, og formålet hermed. Hvis den konkrete indsats ændres væsentligt, finder

forvaltningslovens kapitel 3-7 anvendelse, jf. servicelovens § 3, stk. 2. Det omfatter

bl.a. borgerens ret til at lade sig repræsentere eller bistå af andre, aktindsigt, partshø-

ring, klagevejledning m.v. Beslutninger om væsentlige ændringer kan indbringes for

Ankestyrelsen efter reglerne om de almindelige klageregler i kapitel 10 i lov om rets-

sikkerhed og administration på det sociale område.

Ankestyrelsen har kompetence til at efterprøve en kommunes afgørelse om tilbud om

behandling for stofmisbrug, herunder af den faglige vurdering som kommunen har

foretaget. Her kan også indgå en vurdering af, om det rigtige tilbud er et døgntilbud

eller et dagtilbud.

Med venlig hilsen

Mai Mercado