Skatteudvalget 2017-18
SAU Alm.del
Offentligt
1822925_0001.png
Folketingets Skatteudvalg
Christiansborg
24. november 2017
Svar på Skatteudvalgets spørgsmål nr. 84 (Alm. del) af 8.
november 2017 stillet efter ønske fra Rune Lund (EL)
Spørgsmål
Ministeren bedes redegøre for, om offentliggørelsen af Paradise Papers, der do-
kumenterer, at Facebook er involveret i skattely, har fået ministeren til at ændre
holdning i forhold til regeringens modstand mod forslaget om beskatning af it-
giganternes omsætning, som betyder, at Danmark pt. indtager samme linje som
nogle af EU’s værste skattely Malta, Luxembourg og Irland.
Svar
Det nye læk, Paradise-Papers, viser igen de væsentlige udfordringer med skatte-
undgåelse og udhuling af vores skattegrundlag. Dette tager vi meget alvorligt.
Lækket viser dog også, at udfordringerne ikke alene vedrører IT-virksomheder og
digitale markeder, men mange forskellige sektorer. Den nævnte idé om en omsæt-
ningsskat på IT-giganter vil således ikke være en generel løsning på de udfordrin-
ger, som lækket afslører.
Regeringen arbejder konsekvent i EU og i OECD for at bekæmpe skatteundgåelse
og placerer Danmark helt i front i dette arbejde. Der er gjort store fremskridt på
denne dagsorden både globalt og i EU de seneste år. OECD har fx vedtaget de
såkaldte BEPS-anbefalinger rettet mod skatteundgåelse og udhuling af skatte-
grundlaget, der er udmøntet i EU med vedtagelsen af skatteundgåelsesdirektivet.
På globalt plan og i EU er der også vedtaget standarder og regler for automatisk
udveksling af information mellem skattemyndighederne mv. Disse internationale
regler vil, når de er implementeret, herunder i EU, gøre skattesystemerne mere
robuste og give skattemyndighederne nye effektive redskaber til at bekæmpe skat-
teundgåelse.
Ifm. ECOFIN 5. december er der desuden lagt op til vedtagelse af en EU-sortliste
over skattely og defensive foranstaltninger mod lande på listen. Skatteministeren,
udenrigsministeren og jeg har endvidere skrevet til Kommissionens vicepræsident
Mogherini, kommissær Moscovici samt det estiske formandskab, at vi bør bruge
sortlisten aktivt i
EU’s
udenrigspolitik.
Når det gælder de særlige digitale udfordringer for vores skattesystemer redegjor-
de jeg nærmere for regeringens tilgang ved samrådet i Folketingets Skatteudvalg 2.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 84: Spm. om offentliggørelsen af Paradise Papers, der dokumenterer, at Facebook er involveret i skattely, har fået ministeren til at ændre holdning i forhold til regeringens modstand mod forslaget om beskatning af it-giganternes omsætning, til finansministeren, kopi til skatteministeren
Side 2 af 2
november 2017. Regeringen er som nævnt ved den lejlighed meget optaget af ar-
bejdet med at sikre vores skattesystemer mod undgåelse og udhuling, også når det
gælder digitale udfordringer. En omsætningsskat, der sigter på at adressere nogle
af de digitale udfordringer for skattesystemet, rejser nogle udfordringer og
spørgsmål, som man skal forholde sig til, før man kan tage endelig stilling til et
sådant forslag. Det handler blandt andet om, hvordan en omsætningsskat hænger
sammen med det eksisterende selskabsskattesystem, der beskatter indkomst, hvor
værdien er skabt, hvordan den hænger sammen med momssystemet, der netop
beskatter omsætning, hvordan den hænger sammen med dobbeltbeskatningsover-
enskomster og internationale forpligtelser, hvordan den afgrænses og gøres robust
over for undgåelse m.v. Det er konkret et væsentligt hensyn at sikre, at en omsæt-
ningsskat ikke medfører dobbeltbeskatning af virksomheder, der i forvejen betaler
deres normale selskabsskat.
Et flertal af EU’s lande
forholder sig afventende til en nærmere afklaring af et
sådant forslag, og hvordan de oplagte udfordringer hermed håndteres. Der var
således 18 andre EU-lande, herunder Danmark, der forud for uformelt ECOFIN
15.-16. september ikke underskrev det franske brev til Kommissionen med opfor-
dring om at foreslå en omsætningsskat i den digitale sektor. DER-konklusionerne
fra 19. oktober gjorde det endvidere klart, at vi i EU skal tage højde for det arbej-
de der pågår i OECD, om beskatningen af den digitale økonomi.
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister