SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 591: Spm. om at redegøre for baggrunden for afvisningen af anmodningen om aktindsigt, jf. samråd om Undersøgelseskommissionen om SKAT, til skatteministeren

Skatteudvalget 2017-18
SAU Alm.del
Offentligt

11. oktober 2018

J.nr. 2018 - 6382

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 591 af 28. september 2018 (alm. del). Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra Jesper Petersen (S).

Karsten Lauritzen

/ Christina Faurby Birck

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 591: Spm. om at redegøre for baggrunden for afvisningen af anmodningen om aktindsigt, jf. samråd om Undersøgelseskommissionen om SKAT, til skatteministeren

Spørgsmål

Vil ministeren redegøre for baggrunden for afvisningen af anmodningen om aktindsigt og

oversende al korrespondance mellem Undersøgelseskommissionen og Skatteministeriet

omkring rammerne for udlevering af materiale om de to kommissorier, tidsplan for udle-

vering m.v., herunder også mødereferater og telefonreferater samt Skatteministeriets brev

af 1. november 2017 til Undersøgelseskommissionen om formen for udlevering af mate-

riale?

Svar

Skatteministeriet har modtaget i alt tre anmodninger om aktindsigt i dele af ministeriets

korrespondance med Undersøgelseskommissionen om SKAT. Der er på nuværende tids-

punkt truffet afgørelse i den ene af disse anmodninger, mens der er sendt en fristforlæn-

gelse i de to øvrige.

Anmodningen om aktindsigt er afslået med henvisning til offentlighedslovens § 33, nr. 5.

Skatteministeriet har i den forbindelse redegjort for, hvorfor ministeriet er af den opfat-

telse, at adgangen til aktindsigt i de pågældende dokumenter ud fra et konkret skøn findes

at burde vige for hensynet til offentlige interesser, hvor hemmeligholdelse efter forholdets

særlige karakter er påkrævet. Skatteministeriet er forpligtet til at besvare henvendelser fra

undersøgelseskommissionen. Disse henvendelser kan vedrøre såvel materielle spørgsmål

om undersøgelsen, som er omfattet af undtagelsen til aktindsigt offentlighedslovens § 23,

stk. 2, som spørgsmål af mere processuel karakter, som undersøgelseskommissionen øn-

sker afklaret. Det er Skatteministeriets vurdering, at korrespondance mellem Skattemini-

steriet og undersøgelseskommissionen om processuelle forhold nyder samme beskyttel-

seshensyn som korrespondance om undersøgelsens genstand.

Det bemærkes i øvrigt, at der pt. pågår nærmere undersøgelser af forholdet mellem Lov

om Undersøgelseskommissioner og offentlighedsloven i forhold til spørgsmålet om kor-

respondance mellem en undersøgelseskommission og den undersøgte myndighed.

Der henvises til det fortrolige bilag 1, hvori der er en oversigt over den formelle korre-

spondance mellem undersøgelseskommissionen og Skatteministeriet, som vedrører ram-

merne for udlevering af materiale, samt en oversigt over den uformelle korrespondance

mellem undersøgelseskommissionen og Skatteministeriet, som vedrører rammerne for

udlevering af materiale. Bilag 1 indeholder desuden kopi af den formelle korrespondance

mellem undersøgelseskommissionen og Skatteministeriet, som vedrører rammerne for

udlevering af materiale herunder Skatteministeriets departements brev af 1. november

2017 til undersøgelseskommissionen.

Der henvises endvidere til det fortrolige bilag 2 og 3, hvori der er en oversigt over den

formelle korrespondance mellem undersøgelseskommissionen og SKAT/Skatteforvalt-

ningen som vedrører rammerne for udlevering af materiale samt en oversigt over den

uformelle korrespondance mellem undersøgelseskommissionen og SKAT/Skatteforvalt-

ningen, som vedrører rammerne for udlevering af materiale. Bilag 2 indeholder desuden

Side 2 af 3

kopi af den formelle korrespondance mellem undersøgelseskommissionen og

SKAT/Skatteforvaltningen, som vedrører rammerne for udlevering af materiale.

Der er ikke udarbejdet en tidsplan for udlevering af materiale fra Skatteministeriet til un-

dersøgelseskommissionen. Undersøgelseskommissionen bad ved brev af 22. maj 2018

Skatteministeriet og SKAT om at oplyse, hvornår udlevering af materiale vedrørende

henholdsvis hovedkommissoriet og tillægskommissoriet forventes af være afsluttet.

Undersøgelseskommissionens henvendelse og Skatteministeriets samt SKATs svar herpå

indgår i det materiale, der ovenfor er beskrevet som ”den formelle korrespondance”.

Som oplyst på samrådet i Skatteudvalget den 27. oktober 2018, holder Skatteministeriet

løbende møder med undersøgelseskommissionen. Der er i perioden fra undersøgelses-

kommissionens nedsættelse og frem til den 28. september 2018 afholdt i alt 12 møder

mellem Skatteministeriet og undersøgelseskommissionen. Der er i perioden fra undersø-

gelseskommissionens nedsættelse og frem til den 28. september 2018 afholdt i alt 13 mø-

der mellem SKAT/Skatteforvaltningen og undersøgelseskommissionen. Undersøgelses-

kommissionen har den 5. oktober 2018 orienteret Skatteministeriet om, at undersøgelses-

kommissionen har besluttet, at der fremover skal laves et kort referat af statusmøderne,

hvilket Skatteministeriet har taget til efterretning.

Endeligt kan det oplyses, at der ikke foreligger telefonnotater fra samtaler mellem under-

søgelseskommissionen og Skatteministeriet, som vedrører formen for udlevering af mate-

riale. Der foreligger to telefonnotater fra samtaler mellem undersøgelseskommissionen og

SKAT/Skatteforvaltningen, som vedrører rammerne for udlevering af materiale. Der

henvises til det fortrolige bilag 4, der indeholder telefonnotaterne.

Side 3 af 3