SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 556: Spm. om at oversende kopi af alle væsentlige rapporteringer fra Intern Revision til Skatteministeriets departement i årene 2015, 2016, 2017 og 2018, til skatteministeren

Skatteudvalget 2017-18
SAU Alm.del
Offentligt

29. april 2016

J. nr. 16-0542143

Intern Revision

Erklæring

SKATs opgørelse, afregning og regnskab for

finansåret 2015 for

Danmarks bidrag til EU’s

egne indtægter for §§ 7.51.01

–

7.51.11

Modtager

Rigsrevisionen

Kopi

Departementet



Revision

Rådgivning

Rapportering

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 556: Spm. om at oversende kopi af alle væsentlige rapporteringer fra Intern Revision til Skatteministeriets departement i årene 2015, 2016, 2017 og 2018, til skatteministeren

1. Formål med erklæringen

Formålet med nærværende erklæring er, at Intern Revision over for Rigsrevisionen

erklærer sig om SKATs opgørelse, afregning og regnskab for Danmarks bidrag til

EU’s egne indtægter med

udgangspunkt i de af Intern Revision udførte revisioner.

Denne erklæring er til brug for Rigsrevisionens erklæring om revisionen af

Danmarks afregning til EU for finansåret 2015 vedrørende told, sukkerafgifter,

moms, UK og BNI.

2. Ledelsens ansvar

SKATs ledelse har ansvaret for de månedlige opgørelser og afregninger til Den

Europæiske Union, herunder for det underliggende grundlag for disse opgørelser.

3. Intern Revisions ansvar

Vores ansvar er at udtrykke en konklusion om Danmarks bidrag

til EU’s egne

indtægter på grundlag af vores revision.

4. Den udførte revision

Vi har udført revisionen i overensstemmelse med god offentlig revisionsskik, jf.

rigsrevisorloven. God offentlig revisionsskik er baseret på de grundlæggende

revisionsprincipper i rigsrevisionernes internationale standarder (ISSAI 100-999).

Dette kræver, at vi planlægger og udfører revisionen med henblik på at opnå en

høj grad af sikkerhed for, at afregningen til Den Europæiske Union ikke indeholder

væsentlig fejlinformation, samt at dispositioner af det underliggende grundlag, der

er omfattet af regnskabsaflæggelsen, er i overensstemmelse med forordninger,

love og andre forskrifter.

Revisionen har omfattet udførelse af revisionshandlinger for at opnå revisionsbevis

for bogføring, beløb og opgørelse for afregning og udbetaling vedrørende

Danmarks bidrag til EU’s egne indtægter

finanslovens §§ 7.51.01 - 7.51.11.

Revisionen omfatter endvidere stillingsstagen til den af SKATs ledelse anvendte

regnskabspraksis og vurdering af den samlede præsentation i bilag 1 og bilag 2.

Erklæring om

Danmarks bidrag til EU’s egne indtægter finansåret 2015

1 af 6

Bilag 3 indeholder oversigt over revisionsrapporter, som danner grundlag for

erklæring om Danmarks afregning til EU for finansåret 2015.

I nedenstående

oversigt fremgår Danmarks bidrag til EU’s egne indtægter:

Revisionen omfatter desuden en vurdering af, om der er etableret forretningsgange

og interne kontroller, der understøtter, at dispositionerne er i overensstemmelse

med meddelte bevillinger, love og andre forskrifter samt med indgåede aftaler og

sædvanlig praksis.

Vores revision omfatter ikke budgetspecifikationen på finanslovens § 7, idet

revision heraf varetages af Rigsrevisionen.

Det er vores opfattelse, at det opnåede revisionsbevis er tilstrækkeligt og egnet

som grundlag for vores konklusion.

Supplerende oplysning

Intern Revision havde for finansåret 2014 et forbehold i revisionserklæringen

vedrørende SKATs opgørelse, afregning og regnskab for Danmarks bidrag til den

europæiske union af egne indtægter told - og sukkerafgifter. Danmark havde siden

2006 afregnet for meget i nogle tilfælde og i andre tilfælde afregnet for lidt, hvor

SKAT har behandlet deposita-fortoldninger. Saldoen i § 38-regnskabet har været

akkumuleret, og udviser en debet saldo på SKS konto 9760, som normalt skulle

have udvist en kredit saldo. Det samlede beløb for årerne 2006 til 2014 er blevet

oplyst til ca. 40 mio. kr.

SKAT har orienteret EU-kommissionen, og derved udsat forældelsesperioden i

forhold til berigtigelser af regnskabet jf. Rådets forordning 1150/2000 artikel 7, stk.

Erklæring om

Danmarks bidrag til EU’s egne indtægter finansåret 2015

2 af 6

SKAT har i juni 2015, foretaget modregning i afregningen til EU på ca. 18 mio. kr,

som omfatter perioden 2012 til marts 2015. SKAT har medio marts 2016 foretaget

de systemmæssige rettelser, hvorfor der medio 2016 vil blive foretaget endelig

regulering på de respektive konti i SAP, samt på SKS kontoen. Tilsvarende vil der

blive foretaget modregning i afregningen til EU for månederne april 2015 til marts

2016. SKAT har på erklæringstidspunktet ikke opgjort beløbet for perioden april

2015 til marts 2016.

Intern revision finder samtidig, at ovennævnte supplerende oplysning vedrørende

konto 4154 i § 38 ikke giver anledning til forbehold i revisionserklæring for SKATs

samlede regnskab.

5. Konklusion

Det er Intern Revisions opfattelse, at:



opgørelse, afregning og regnskabet til Den Europæiske Union af bidrag ved-

rørende

EU’s egne indtægter statsregnskabets § 7.51.01

- § 7.51.11 for

2015, er udarbejdet i overensstemmelse med de statslige regnskabsregler,

men at de ikke giver et retvisende billede af afregningen til EU for regnskabs-

år 2015 for så vidt angår deposita fortoldningsangivelser

de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet for 2015 for afregning til

den Europæiske Union af EU’s egne indtægter med undtagelse af

ovenståen-

de forhold vedrørende deposita-fortoldningsangivelser, som helhed betragtet

er i overensstemmelse med EU’s regler.



København, den 29. april 2016

Kurt Wagner

Revisionschef

Erklæring om

Danmarks bidrag til EU’s egne indtægter finansåret 2015

3 af 6

Bilag 1

Måned

Januar

Februar

Marts

April

Maj

Juni

Juli

August

September

Oktober

November

December

Finansår 2015

§ 7.51.05.10

Totalbeløb Told

329.436.897,97

283.063.335,18

297.107.768,63

207.466.205,56

226.552.657,36

247.985.494,72

351.954.992,82

362.037.042,32

269.557.706,23

268.755.354,24

228.798.236,01

245.897.995,66

3.318.613.686,70

§7.51.05.20

Opkrævningsafgift 25 %

82.359.224,49

70.765.833,79

74.276.942,16

51.866.551,39

56.638.164,34

61.996.373,68

87.988.748,20

90.509.260,58

67.389.426,56

67.188.838,56

57.199.559,00

61.474.498,92

829.653.421,67

§ 7.51.05

Afregnet til EU

247.077.673,48

212.297.501,39

222.830.826,47

155.599.654,17

169.914.493,02

185.989.121,04

263.966.244,62

271.527.781,74

202.168.279,68

201.566.515,68

171.598.677,01

184.423.496,75

2.488.960.265,05

Beløb der er afregnet ekstra i 2015

Regulering aug/dec 2013

Regulering dec 2014

Modregning EU 15-1376472

Modregning afslag art 17.2

Modregning 11-1-2

Finansielt ansvar -

Myndighedsfejl

Finansielt ansvar

Budg/B/03/MB D(2015

Finansielt ansvar jnr 15-

2248473

Finansielt ansvar - art 870,889

& 904a

Finansielt ansvar kontrolrapp.

11-1-2

Finansielt ansvar kontrolrapp

14-1-1

Afslag Womis DK/2014/2

Regulering dec 2014

Finansielt ansvar

kontrolrapport 13-1-1

Konto 5124-

Grænseoverskridende

toldoplag

-2.804.134,40

-47.357,50

-123.854,90

-4.229.263,94

-5.617,99

-1.351,46

144.343,80

508.009,70

1.502,70

9.506,20

110.995,91

46.099,10

734.993,60

107.024,60

-701.033,60

-11.839,37

-30.963,72

-1.057.315,99

-1.404,50

-337,86

36.085,95

127.002,42

375,67

2.376,55

27.748,98

11.524,78

183.748,40

26.756,15

-3.171.947,95

-4.213,49

-1.013,60

108.257,85

381.007,28

1.127,03

7.129,65

83.246,93

34.574,33

551.245,20

80.268,45

-2.103.100,80

-35.518,13

4.908.219,80

3.317.972.801,92

1.227.054,95

829.493.200,48

5.903.767,00

835.396.967,48

3.681.164,85

Erklæring om

Danmarks bidrag til EU’s egne indtægter finansåret 2015

4 af 6

Bilag 2

Finansår 2015

§ 7.51.11

§ 7.51.11.20

§ 7.51.11.10

MOMS

194.570.212,62

584.191.787,72

194.690.500,09

136.283.350,06

77.876.200,03

155.752.400,06

58.407.150,03

155.752.400,07

120.531.111,96

187.948.737,53

1.132.321.378,72

214.512.827,94

2.255.384.850,35

-59.225.826,86

BNI

Januar

Feburar

Marts

April

Maj

Juni

juli

August

September

Oktober

November

December

SUM

1.273.419.727,57

3.817.396.667,79

1.272.704.098,84

890.892.869,20

509.081.639,55

869.944.373,20

376.815.086,77

1.004.840.231,33

828.109.982,59

1.217.146.624,96

14.605.759.499,48

-450.754.123,44

113.162.178,59

339.766.372,90

113.232.137,87

79.262.496,50

45.292.855,13

90.585.710,35

33.969.641,37

90.585.710,27

Reguleringer

Opting Out

-23.178.801,07

Tilgode BNI

-557.929.000,85

13.573.897.574,12

1.346.834.206,66

14.920.731.780,78

2.196.159.023,49

SUM

Erklæring om

Danmarks bidrag til EU’s egne indtægter finansåret 2015

5 af 6

Bilag 3

Oversigt over revisionsrapporter som danner grundlag for erklæring om Danmarks

afregning til EU for finansåret 2015

Revisionsrapporter

Revision af opgørelsen

af momsindbetalinger (+

teleydelser) 2014

Revision af opgørelsen

og afregning af moms

og BNI for 2015

statsregnskabets §

7.51.11

SKATs opfølgning på

sager om svig og

uregelmæssigheder

Opgørelse, afregning og

regnskab for EU’s egne

indtægter Told

–

sukkerafgifter 2015

statsregnskabets §§

07.51.01

–

7.51.05.

Opgave og Journal nr.

Opgave nr. 114-140 journal

nr. 15-1963013

Opgave nr. 115-221 journal

nr. 16-0089152

Opgave nr. 115-049 journal

nr. 15-1772409

Opgave nr. 115-225 journal

nr. 16-0089397

–

herunder

opfølgning vedr. revision af

importsystemet opgave nr.

112-051 journal nr. 12-

0218148

Rapport

årsafslutningsprocessen

for 2015 § 38 regnskab

It revision af SAP38

Basis

Væsentlige

grænseflader og

kontroller i

systemunderstøttelsen

for

virksomhedsrelaterede

skatter og afgifter

Opgave nr. 115-082 journal

nr. 16-0094322

Opgave nr. 115-009 journal

nr. 15-2018836

Opgave nr. 115-033 journal

nr. 15-3061756

Erklæring om

Danmarks bidrag til EU’s egne indtægter finansåret 2015

6 af 6