Skatteudvalget 2017-18
SAU Alm.del
Offentligt
1933187_0001.png
31. august 2018
J.nr. 2018 - 4473
Til Folketinget
–
Skatteudvalget
Hermed sendes endeligt svar på spørgsmål nr. 492 af 5. juli 2018 (alm. del). Spørgsmålet
er stillet efter ønske fra Joachim B. Olsen (LA).
Karsten Lauritzen
/ Peter Bach-Mortensen
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 492: Spm. om ministeren vil redegøre for udviklingen i den gennemsnitlige skattebetaling i de seneste 30 år opgjort i indkomstdeciler, til skatteministeren
1933187_0002.png
Spørgsmål
Ministeren bedes redegøre for udviklingen i den gennemsnitlige skattebetaling i de seneste
30 år opgjort i indkomstdeciler?
Svar
De gennemsnitlige skattebetalinger er i
tabel 1
opgjort for hvert indkomstdecil, henholds-
vis for perioden 1985-1993 samt for perioden 1994-2015 (som p.t. er det sidste år med
tilgængelige registerdata). Opgørelsen omfatter arbejdsmarkedsbidrag og personlige ind-
komstskatter, herunder aktieindkomstskat og ejendomsværdiskat (lejeværdiskat af egen
bolig i perioden før 2000). Skattebetalingerne er opgjort i 2018-priser, dvs. deflateret med
forbrugerprisindekset, således at købekraften af skattebetalingerne kan sammenlignes
mellem årene.
Årsagen til opdelingen i de to delperioder er bruttoficeringen af visse overførselsindkom-
ster i 1994, der indebar, at en række indkomsterstattende overførsler blev gjort skatteplig-
tige og samtidig opjusteret, så nettoudbetalingerne ikke ændredes. Dette gav umiddelbart
anledning til en væsentlig forøgelse af de gennemsnitlige skattebetalinger fra 1993 til 1994,
herunder navnlig i 1.-3. indkomstdecil, hvilket imidlertid ikke er et retvisende udtryk for
ændringerne i skatternes incidens, da den øgede skattepligt netop blev modsvaret af en
stigning i de (nu) skattepligtige overførsler.
Udviklingen i skattebetalingerne over tid afspejler i stort omfang den underliggende ud-
vikling i de reale indkomstgrundlag i de to betragtede delperioder.
I perioden 1985-1993 øgedes den gennemsnitlige skattebetaling opgjort i faste priser for
alle indkomstdeciler, dog med en tendens til en større end gennemsnitlig stigning i de
øverste indkomstdeciler, og en noget mindre stigning i 1. decil.
I perioden 1994-2015 er den gennemsnitlige skattebetaling øget nogenlunde ensartet i 2.-
9. indkomstdecil, men er vokset markant mere for 10. indkomstdecil og er i gennemsnit
faldet i 1. indkomstdecil. Udviklingen siden 2008 afspejler blandt andet effekterne af fi-
nanskrisen.
For en tidligere opgørelse af udviklingen i skattebetalingen over tid fordelt på indkomst-
deciler kan bl.a. henvises til besvarelsen af
Skatteudvalgets spørgsmål nr. 336 af 6. april 2016.
For en nærmere gennemgang af indkomstudviklingen over tid kan bl.a. henvises til kapitel
2 i
Fordeling og Incitamenter 2016,
Skatteministeriet 2016, samt til
endeligt svar på Skatteudval-
gets spørgsmål nr. 381 af 26. april 2018.
Side 2 af 3
 SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 492: Spm. om ministeren vil redegøre for udviklingen i den gennemsnitlige skattebetaling i de seneste 30 år opgjort i indkomstdeciler, til skatteministeren
1933187_0003.png
Tabel 1. Gennemsnitlige skattebetalinger fordelt på indkomstdeciler i perioderne 1985-1993 og 1994-2015 (2018-priser)
1. decil
1985
1990
1993
10.700
11.400
11.600
2. decil
19.600
20.600
22.100
3. decil
28.700
30.900
31.900
4. decil
37.400
41.200
42.400
5. decil
kr.
46.000
52.100
51.900
6. decil
55.800
62.800
62.200
7. decil
65.700
74.900
74.000
8. decil
75.700
87.900
87.400
9. decil
92.200
105.800
106.000
10. decil
149.500
177.900
178.100
Alle
58.100
66.600
66.100
Procentvis ændring i perioden (pct.)
1985-1993
8,4
1. decil
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
19.800
20.700
20.600
20.100
19.500
19.200
19.600
20.100
19.600
19.000
19.000
19.100
20.300
19.800
21.700
18.100
16.700
16.600
16.800
17.000
16.300
17.200
12,8
2. decil
30.900
30.700
30.700
30.100
29.600
29.600
30.200
31.300
30.800
30.700
31.500
32.800
34.100
35.400
34.400
33.200
32.300
32.000
32.300
32.400
32.700
33.400
11,1
3. decil
39.000
38.600
39.200
39.300
38.500
38.700
39.200
40.700
39.600
40.200
40.300
42.000
43.200
44.700
44.200
42.700
41.100
40.600
41.200
42.000
42.400
43.700
13,4
4. decil
46.400
46.800
47.000
47.700
47.100
48.100
48.400
50.200
49.400
49.100
49.500
51.000
52.900
54.300
53.700
50.800
49.400
48.700
48.500
49.700
49.800
51.600
12,8
5. decil
55.100
56.100
56.800
56.700
56.300
57.400
58.200
59.300
59.000
59.200
58.800
60.500
62.700
63.400
63.300
60.900
58.100
57.600
58.200
58.400
59.300
61.300
11,5
6. decil
kr.
65.100
65.600
66.000
67.100
65.600
67.800
68.300
70.000
69.600
69.800
69.100
70.800
72.500
74.200
73.700
70.200
67.500
67.000
67.100
67.700
68.700
70.700
75.400
76.300
77.000
77.900
77.500
79.000
79.800
81.700
81.800
81.700
81.000
82.300
84.700
86.500
86.000
81.900
78.600
77.800
77.400
78.100
79.900
82.000
89.100
89.900
90.500
92.200
91.100
94.700
96.000
97.700
97.400
96.800
96.600
98.100
99.000
101.900
102.500
98.200
94.000
92.900
92.700
93.400
94.300
97.200
108.700
109.700
111.200
112.500
112.500
116.300
117.700
121.400
120.500
120.400
119.300
120.600
122.100
124.800
124.700
120.500
115.800
115.200
116.000
116.900
117.900
121.600
180.900
184.300
190.000
195.200
192.800
208.600
212.700
214.100
210.900
210.100
210.900
215.400
222.700
236.100
224.100
206.200
219.100
215.500
218.400
225.100
230.800
259.400
70.500
71.300
72.400
73.400
72.500
75.200
76.200
77.800
77.000
77.000
77.000
78.800
81.100
83.700
82.600
77.900
77.300
76.500
77.000
78.400
79.600
84.100
12,6
7. decil
15,5
8. decil
15,0
9. decil
19,1
10. decil
13,8
Alle
Procentvis ændring i perioden (pct.)
1994-2015
-13,1
8,1
12,1
11,2
11,3
8,6
8,8
9,1
11,9
43,4
19,3
Anm: Tabellens tal er afrundet til nærmeste 100 kr. og er korrigeret for prisudviklingen (i 2018-priser). Opdelingen på indkomstdeciler er baseret på de ækvivale-
rede disponible indkomster. For årene 1985 og 1990 er anvendt etårige husstandsstikprøver på 3,3 pct. af befolkningen, mens der i årene 1993-2015 er anvendt
flerårige personstikprøver på 3,3 pct. af befolkningen. Udviklingen i den gennemsnitlige skattebetaling i årene umiddelbart efter 1994 skal ses i lyset af indfasningen
af arbejdsmarkedsbidraget i perioden 1994-1998. Gennemsnitlige skattebetalinger på tværs af hele befolkningen fremgår i tabellens højre kolonne.
Kilde: Egne beregninger på baggrund af lovmodellen.
Side 3 af 3