SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 473: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 21. juni 2018 om arveafgiften, til skatteministeren

Skatteudvalget 2017-18
SAU Alm.del
Offentligt

21. juni 2018

J.nr. 2018 - 3648

Kontor:

Ejendomme, boer og gæld

[EBG]

Samrådsspørgsmål AM, AN, AO og AP

- Tale til besvarelse af spørgsmål AM, AN, AO og AP den 21. juni

2018, kl. 10.00.

Spørgsmål AM

Er det regeringens politik at fjerne arveafgiften, så-

dan som Liberal Alliance og det Konservative Fol-

keparti har foreslået? Der henvises til artiklen ”Blåt

flertal åbner for et opgør med arveafgiften: »Det er

dybt urimeligt, at man skal betale skat, efter at man

er død«” bragt i Berlingske den 6. maj 2018.

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 473: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 21. juni 2018 om arveafgiften, til skatteministeren

Spørgsmål AN

Vil regeringens forslag til finanslov for 2019 inde-

holde forslag om at nedsætte arveafgiften?

Spørgsmål AO

Ministeren bedes forholde sig til, at en nedsættelse

af arveafgiften vil øge den sociale ulighed i Dan-

mark, f.eks. fordi 33 pct. af en nedsættelse af arve-

afgiften vil tilgå den 10 pct. mest velstående del af

befolkningen? Der henvises til Arbejderbevægel-

sens Erhvervsråds analyse ”En lavere arveafgift er

en stor

skattelettelse til de rigeste” publiceret den

10. maj 2018.

Side 2 af 19

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 473: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 21. juni 2018 om arveafgiften, til skatteministeren

Spørgsmål AP

Kan regeringen støtte at trække Danmark i en

mere skæv retning pga. øget geografisk ulighed

som følge af en nedsættelse af arveafgiften? Der

henvises til Arbejderbevægelsens Erhvervsråds

analyse ”Nordsjælland høster gevinsten på lavere

arveafgift” publiceret den 16. maj 2018, som do-

kumenterer, at den økonomiske gevinst ved en la-

vere arveafgift i højere grad vil falde i de relativt

velstillede kommuner nord for København og om-

kring Aarhus end i resten af landet.

Side 3 af 19

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 473: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 21. juni 2018 om arveafgiften, til skatteministeren

Indledning

Tak for invitationen til dette samråd om bo- og

gaveafgiften

–

populært kaldet arveafgift.

Det er jo et emne, vi også tidligere har drøftet her

i udvalget for rundt regnet et år siden, da vi be-

handlede regeringens forslag om at nedsætte bo-

og gaveafgiften ved overdragelse af en erhvervs-

virksomhed.

Og et emne der både i den politiske og offentlige

debat, skiller vandene. Derfor er det også positivt,

at vi kan have en drøftelse om emnet her i dag.

Side 4 af 19

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 473: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 21. juni 2018 om arveafgiften, til skatteministeren

Der er stillet fire spørgsmål efter ønske fra Jesper

Petersen (S), som jeg med spørgerens tilslutning

vil besvare samlet. Bagefter vil jeg naturligvis svare

på eventuelle spørgsmål fra udvalget.

Spørgsmål AM

–

Regeringens politik

Det første spørgsmål går på, om det er regeringens

politik at fjerne arveafgiften.

Jeg vil tillade mig at starte med det, vi allerede har

gennemført.

Side 5 af 19

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 473: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 21. juni 2018 om arveafgiften, til skatteministeren

Som jeg allerede kort har været inde på, nedsatte

vi som bekendt sammen med DF bo- og gaveaf-

giften ved generationsskifte af erhvervsvirksom-

heder fra 2016.

Det betyder, at der fra 2020 kun skal betales 5 pct.

i bo- og gaveafgift, når en erhvervsvirksomhed

overdrages til næste generation.

Det reducerer likviditetstabet ved generations-

skifte af en erhvervsvirksomhed betragteligt, hvil-

ket betyder, at pengene kan blive i virksomhe-

derne til brug for investering i vækst og arbejds-

pladser.

Side 6 af 19

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 473: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 21. juni 2018 om arveafgiften, til skatteministeren

Som det også fremgår af regeringsgrundlaget, er

det regeringens ambition at tage skridtet videre, så

der slet ikke skal betales bo- og gaveafgift ved

overdragelse af en erhvervsvirksomhed til den

nærmeste familie.

Det samme gælder ved overdragelse til en fond. I

modsætning til Socialdemokratiets

”enten eller”

det altså for regeringen et

”både-og”.

Side 7 af 19

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 473: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 21. juni 2018 om arveafgiften, til skatteministeren

Det er en ambitiøs generationsskifte-politik, som

skal styrke mulighederne for at holde virksomhe-

derne

–

og dermed også arbejdspladserne

–

på

danske hænder.

Herudover er fokus i debatten gået til også at

handle om en generel lempelse af bo- og gaveaf-

giften.

Og det er selvfølgelig et oplagt spørgsmål, om vi

også skal gå ned ad den vej, så der i almindelighed

–

altså også i andre tilfælde end ved virksomheds-

overdragelser

–

skal betales mindre eller ingen bo-

Side 8 af 19

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 473: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 21. juni 2018 om arveafgiften, til skatteministeren

og gaveafgift, når den næste generation modtager

gaver eller arv.

Som fx i Sverige og Norge, der afskaffede afgiften

i henholdsvis 2005 og 2014

–

i Sverige under den

daværende socialdemokratiske regering.

Generelt mener jeg, at bo- og gaveafgiften for den

almindelige dansker er ganske høj. Og også for

høj.

Men det er klart, at en lempelse skal prioriteres i

forhold til andre ønsker. Og så skal der selvfølgelig

Side 9 af 19

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 473: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 21. juni 2018 om arveafgiften, til skatteministeren

findes politisk flertal og den nødvendige finansie-

ring.

Og med det prismærke, der sidder på en sådan

lempelse, er det klart, at det er et spørgsmål om,

hvor vi bruger pengene bedst.

Spørgsmål AN

–

Finanslov for 2019

Det næste samrådsspørgsmål AN ligger i samme

boldgade og angår, om finanslovsudspillet for

2019 indeholder et forslag om at nedsætte afgiften

på arv.

Side 10 af 19

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 473: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 21. juni 2018 om arveafgiften, til skatteministeren

Som bekendt fremlægger regeringen først sine en-

delige finanslovsprioriteringer til august.

Det vil være uklogt af mig som skatteminister at

udtale mig om, hvad regeringen vil prioritere i for-

bindelse med finanslovsudspillet for 2019.

Helt på linje med, hvad der også har været kutyme

for tidligere regeringer. Finanslovsudspillet må

derfor afventes med tålmodighed.

Side 11 af 19

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 473: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 21. juni 2018 om arveafgiften, til skatteministeren

Spørgsmål AO

–

Social ulighed

I det tredje samrådsspørgsmål AO er jeg bedt om

at forholde mig til, om en nedsættelse af arveafgif-

ten vil øge den sociale ulighed i Danmark.

Først og fremmest er det vigtigt at holde sig for

øje, at vi formentlig allerede er et af de lande med

den mest lige formuefordeling. Det må forventes

overordnet set også at være tilfældet, hvis bo- og

gaveafgiften nedsættes.

Jeg har forud for dette samråd besvaret mere end

30 spørgsmål, bl.a. om de provenu- og fordelings-

mæssige konsekvenser af bo- og gaveafgiften.

Side 12 af 19

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 473: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 21. juni 2018 om arveafgiften, til skatteministeren

Som det også fremgår af flere af svarene, findes

der ikke registerdata om grundlaget for boafgiften,

hvorfor det ikke er muligt præcist at opgøre stør-

relsen af arvebeholdningerne.

De tal, der anvendes i analyser og svar til Skatte-

udvalget, baserer sig derfor på formueoplysninger

fra året før dødsåret.

Med baggrund i disse formueoplysninger skønner

mine embedsmænd, at ca. 53 pct. af de afdøde en-

lige har haft en nettoformue under bundfradraget

og dermed ikke betaler skat af eventuel arv.

Side 13 af 19

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 473: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 21. juni 2018 om arveafgiften, til skatteministeren

Omvendt betyder det så, at ca. halvdelen af de af-

døde enlige har en nettoformue, der pålægges af-

gift, når den skal gå i arv til næste generation.

Det er selvfølgelig klart, at hvis der lempes pro-

centvis, så vil en stor arv også medføre en større

lempelse i kroner og ører.

Det ændrer imidlertid ikke på, at en nedsættelse vil

komme et bredt udsnit af danskerne til gode.

Det gælder fx faglærte eller personer med en kort

videregående uddannelse, der bor eller har boet i

Side 14 af 19

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 473: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 21. juni 2018 om arveafgiften, til skatteministeren

ejerbolig. Her vil boet med stor sandsynlighed

overstige bundfradraget på ca. 300.000 kr.

Jeg tror generelt, at mange kan se, at der er ret og

rimelighed forbundet med, at folk selv kan råde

over de værdier, der efterlades til arvingerne.

Uanset om det så er afkastet af hårdt arbejde, dyg-

tighed, en kombination heraf eller noget helt

tredje.

Og det er jo også

–

som jeg allerede har nævnt

–

helt på linje med Sverige og Norge, som vi jo sam-

menligner os med på andre områder.

Side 15 af 19

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 473: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 21. juni 2018 om arveafgiften, til skatteministeren

Spørgsmål AP

–

Geografisk ulighed

Det fjerde og sidste samrådsspørgsmål AP angår,

om regeringen kan støtte, at Danmark trækkes i en

mere skæv retning på grund af øget geografisk

ulighed som følge af en nedsættelse af arveafgif-

ten.

Det er klart, at en generel nedsættelse af bo- og

gaveafgiften geografisk vil fordele sig i forhold til,

hvordan formuerne generelt er fordelt på tværs af

landet.

Side 16 af 19

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 473: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 21. juni 2018 om arveafgiften, til skatteministeren

Det fremgår også af flere af de svar, jeg har afgivet

forud for samrådet.

I forhold til Arbejderbevægelsens Erhvervsråds

analyse har jeg noteret mig, at selv borgere, der bor

i kommuner, hvor der efterlades mindst til arvin-

gerne, stadig i gennemsnit står til at arve lige over

en halv million kroner.

Så nedsat bo- og gaveafgift vil altså også komme

den almindelige dansker til gode

–

hvad enten man

bor i en storby-kommune eller i en land-kom-

mune.

Side 17 af 19

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 473: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 21. juni 2018 om arveafgiften, til skatteministeren

Vi er i regeringen meget optaget af skabe et sam-

menhængende Danmark. Der tror jeg efterhånden

heller ikke, der hersker tvivl om.

Vi har ad flere omgange udflyttet statslige arbejds-

pladser. Og hvis vi skal blive ved bo- og gaveafgif-

ten, er jeg ikke et sekund i tvivl om, at den afgifts-

nedsættelse, vi har gennemført, vil være med til at

sikre arbejdspladser i områder, der ellers let kunne

blive glemt af udviklingen.

Afslutning

Til sidst vil jeg blot gentage, at den nedsættelse af

bo- og gaveafgiften, vi allerede har gennemført for

Side 18 af 19

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 473: Spm. om at tilsende talepapir fra samrådet den 21. juni 2018 om arveafgiften, til skatteministeren

overdragelse af erhvervsvirksomhed, uden tvivl er

helt afgørende for de mange familieejede virksom-

heder, der er eller står over for et generations-

skifte.

Derfor er det også afgørende, at S ikke efter et valg

får mulighed for at rulle afgiftsnedsættelsen tilbage

–

ikke mindst ift. at holde virksomhederne og der-

med også arbejdspladserne på danske hænder.

Med de ord vil jeg gerne sige tak for taletiden

–

jeg besvarer selvfølgelig gerne de spørgsmål, ud-

valget måtte have.

Side 19 af 19