SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 362: Spm. om, hvor stort det forventede provenutab vil være ved henholdsvis at halvere og fjerne registreringsafgiften på elbiler, pluginhybridbiler og brændselscellebiler i hvert år, frem til afgiften er fuldt indfaset, til skatteministeren

Skatteudvalget 2017-18
SAU Alm.del
Offentligt

17. maj 2018

J.nr. 2018 - 2788

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 362 af 19. april 2018 (alm. del). Spørgsmålet er stil-

let efter ønske fra Martin Lidegaard (RV).

Karsten Lauritzen

/ Mette Kildegaard Graversen

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 362: Spm. om, hvor stort det forventede provenutab vil være ved henholdsvis at halvere og fjerne registreringsafgiften på elbiler, pluginhybridbiler og brændselscellebiler i hvert år, frem til afgiften er fuldt indfaset, til skatteministeren

Spørgsmål

Vil ministeren oplyse, hvor stort det forventede provenutab vil være ved henholdsvis at

halvere og fjerne registreringsafgiften på elbiler, pluginhybridbiler og brændselscellebiler i

hvert år, frem til afgiften er fuldt indfaset samt varigt. Svaret bedes opgjort i umiddelbart

provenutab og efter tilbageløb og adfærd.

Svar

Det skønnes med væsentlig usikkerhed, at en halvering af registreringsafgiften for el- og

plug-in hybridbiler under indfasningsperioden vil medføre et umiddelbart mindreprovenu

på ca. 100 mio. kr. i 2019 stigende til ca. 250 mio. kr. i 2021,

jf. tabel 1.

Mindreprovenuet

efter tilbageløb og adfærd skønnes at udgøre ca. 50 mio. kr. i 2019 stigende til 250 mio.

kr. i 2021.

Fjernes registreringsafgiften for elbiler samt den del af registreringsafgiften, der indfases

for plug-in hybridbiler, skønnes det med væsentlig usikkerhed at medføre et umiddelbart

mindreprovenu på ca. 200 mio. kr. i 2019 stigende til ca. 550 mio. kr. i 2021. Mindrepro-

venuet efter tilbageløb og adfærd skønnes at udgøre ca. 150 mio. kr. i 2019 stigende til

400 mio. kr. i 2021.

Fra 2022 og frem vil el- og plug-in hybridbiler være fuldt indfaset i registreringsafgiften,

hvorfor der ikke skønnes at være et varigt mindreprovenu ved en halvering eller en fjer-

nelse af registreringsafgiften under indfasningsperioden.

Tabel 1. Provenumæssige konsekvenser ved hhv. en halvering og en fjernelse af registreringsafgif-

ten for el- og plug-in hybridbiler under indfasningsperioden

Mio. kr. (2018-niveau)

Halvering af registreringsafgift

Umiddelbart provenu

Provenu efter tilbageløb og adfærd

Afskaffelse af registreringsafgift

Umiddelbart provenu

Provenu efter tilbageløb og adfærd

-200

-150

-250

-200

-550

-400

-100

-50

-100

-250

-200

2019

2020

2021

Varig virkning

Anm.: Det er beregningsteknisk forudsat, at ændringerne får virkning fra 2019. Det forudsættes, at salget af el- og plug-in

hybridbiler følger prognosen fra Energistyrelsens

Basisfremskrivning 2018.

Hertil tillægges et skønnet mersalg som følge af

hhv. en halvering eller en fjernelse af registreringsafgiften under indfasningsperioden. Brændselscellebiler er ikke medtaget

i beregningerne. Det er forudsat, at den gennemsnitlige pris før afgift for el- og plug-in hybridbiler falder med 6 pct. årligt i

perioden som følge af teknologiske forbedringer mv. Tal er afrundet til nærmeste 50 mio. kr.

Kilde: Skatteministeriet og Energistyrelsens

Basisfremskrivning 2018.

Der er i provenuskønnene ikke medregnet en

hamstringseffekt,

som kan gøre mindreprove-

nuet betydeligt større. Eksempelvis blev der i de sidste to måneder af 2015, før der blev

lagt registreringsafgift på elbiler, indregistreret ca. 1.800

Tesla’er

og godt 2.200 elbiler i alt.

Det svarer til et tabt registreringsafgiftsprovenu på omkring 1 mia. kr. (2015-niveau), hvis

der var købt tilsvarende afgiftsbelagte biler i stedet.

Side 2 af 3

Det bemærkes, at hhv. en halvering eller en fjernelse af registreringsafgiften ikke forven-

tes at have en væsentligt påvirkning på salget af brændselscellebiler, og de er derfor ikke

medtaget i provenuberegningerne. Fra januar 2017 og frem til udgangen af april 2018 er

der således indregistreret under 20 brændselscellebiler, selvom de er friholdt fra registre-

ringsafgift frem til 2019.

Slutteligt bemærkes det, at der i forbindelse med aftalen om udskydelse af indfasningen af

registreringsafgiften for el- og plug-in hybridbiler af den 18. april 2017 blev aftalt, at afta-

lepartierne mødes igen i det sidste halvår af 2018 for at drøfte status på udviklingen i el-

bilsalget.

Side 3 af 3