Skatteudvalget 2017-18
SAU Alm.del
Offentligt
1853073_0001.png
Folketingets Skatteudvalg
Christiansborg
6. februar 2018
Svar på Skatteudvalgets spørgsmål nr. 180 (Alm. del) af 18.
januar 2018 stillet efter ønske fra Lisbeth Bech Poulsen (SF)
Spørgsmål 180
Ministeren bedes i forlængelse af samrådet om EU’s sortliste, jf. SAU alm. del –
samrådsspørgsmål Ø, redegøre for, hvem der har besluttet at oprette Code of
Conduct Group (Business Taxation), og hvorfor det blev besluttet.
Svar 180
Code of Conduct Group (Business Taxation), på dansk Adfærdskodeksgruppen
for Erhvervsbeskatning (Adfærdskodeksgruppen) blev oprettet af ECOFIN med
rådskonklusionerne af 1. december 1997. ECOFIN nedsatte formelt gruppen med
rådskonklusionerne af 9. marts 1998.
Formålet er at sikre, at EU-landene efterlever det fælles ikke-juridisk bindende
adfærdskodeks for erhvervsbeskatning, som blev vedtaget i forbindelse med den
såkaldte skattepakke af 1. december 1997. Konkret indebærer adfærdskodekset, at
EU-landene politisk forpligter sig til dels at afvikle eksisterende skatteordninger,
der bidrager skadelig skattekonkurrence i den forstand, at ordningerne er i strid
med kodeksets principper, dels at afstå fra at indføre nye, tilsvarende skadelige
foranstaltninger. Adfærdskodeksets hovedprincip er, at en ordning ikke må med-
føre et betydeligt lavere beskatningsniveau i forhold til de skatteregler, som nor-
malt gælder i det pågældende land.
Adfærdskodeksgruppen er sammensat af højtstående repræsentanter fra samtlige
EU-lande, som har særlig ekspertise på området, typisk fra myndigheder med an-
svar for selskabsbeskatning. Gruppen vurderer løbende hvilke skatteforanstaltnin-
ger, der kan falde ind under adfærdskodeksens anvendelsesområde, og fører tilsyn
med udvekslingen af oplysninger om disse foranstaltninger.
Adfærdskodeksgruppens overordnede arbejdsområder er styrkelse af transparens
og informationsudveksling, bekæmpelse af skatteundgåelse, promovering af admi-
nistrativ skattepraksis på linje med internationale standarder samt fremme af ad-
færdskodekset i tredjelande. Da sortlisten netop har til hensigt at anvende ad-
færdskodeksens principper i lande uden for EU, falder processen forbundet her-
med i naturlig forlængelse af gruppens kerneopgaver. Det bemærkes, at Kommis-
sionen overvåger EU-landene med henblik at sikre overholdelse af EU-
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 180: Spm. om, hvem der har besluttet at oprette Code of Conduct Group (Business Taxation), og hvorfor det blev besluttet, til finansministeren
1853073_0002.png
Side 2 af 2
direktiverne om informationsudveksling, skatteundgåelses på selskabsskatteområ-
det mv., mens Adfærdskodeksgruppen kontrollerer, om EU-landene efterlever
adfærdskodeks. Samlet set er der således kontrol af, om EU-landene efterlever
kriterier, svarende til de kriterier, der afgør, hvorvidt et tredjeland er på sortlisten
eller ej.
Adfærdskodeksgruppen rapporterer halvårligt til ECOFIN, som i den forbindelse
vedtager rådskonklusioner, der tager stilling til gruppens rapport og giver instruk-
tioner til det videre arbejde. Den efterfølgende offentliggørelse sikrer, at samtlige
rapporter fra Adfærdskodeksgruppen kan findes på Rådets hjemmeside
1
. Grup-
pens vejledninger til fortolkning og implementering af adfærdskodekset samt mø-
dedagsordener findes ligeledes offentliggjort på siden.
Med venlig hilsen
Kristian Jensen
Finansminister
1
http://www.consilium.europa.eu/en/council-eu/preparatory-bodies/code-conduct-group/