SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 179: Spm. om hvordan der i EU følges op på, at landene, der nu pilles af EU’s sortliste grundet deres hensigtserklæringer om at leve op til EU’s krav, rent faktisk implementerer de nødvendige skridt, til finansministeren

Skatteudvalget 2017-18
SAU Alm.del
Offentligt

Folketingets Skatteudvalg

Christiansborg

6. februar 2018

Svar på Skatteudvalgets spørgsmål nr. 179 (Alm. del) af 18.

januar 2018 stillet efter ønske fra Lisbeth Bech Poulsen (SF)

Spørgsmål 179

Ministeren bedes i forlængelse af samrådet om EU’s sortliste, jf. SAU alm. del –

samrådsspørgsmål Ø, redegøre for, hvordan der i EU følges op på, at landene, der

nu pilles af EU’s sortliste grundet deres hensigtserklæringer om

at leve op til EU's

krav, rent faktisk implementerer de nødvendige skridt. Ministeren bedes endvidere

bekræfte sit tilsagn om at orientere Skatteudvalget, når der sker ændringer på EU's

sortliste.

Svar 179

På ECOFIN 5. december 2017 vedtog EU-landene rådskonklusioner vedr. en

fælles liste over ikke samarbejdsvillige skattejurisdiktioner (sortlisten). Rådskon-

klusionernes anneks 1 indeholdt den egentlige sortliste,

jf. bilag 1.

Disse lande ef-

terlevede ikke de opstillede kriterier vedr. skattegennemsigtighed, fair beskatning

og BEPS-minimumsstandarder,

jf. bilag 2,

og havde heller ikke givet tilstrækkelige

forpligtelser til fremadrettet at efterleve kriterierne.

Rådskonklusionernes anneks 2 vedrører de 45 lande,

jf. bilag 3,

som i forbindelse

med dialogen med Code of Conduct Group (Adfærdskodeksgruppen) havde for-

pligtet sig til at efterleve kriterierne, hvilke konkrete kriterier de enkelte lande ikke

efterlevede, og hvilken tidsfrist, landene har til at implementere de aftalte tiltag.

Rådskonklusionerne opfordrer tillige EU's Adfærdskodeksgruppe til at forsætte

dialogen med og overvågningen af samtlige lande.

I lyset af den efterfølgende kommunikation med landene blev det på ECOFIN 23.

januar vedtaget at flytte yderligere 8 lande

fra anneks 1 til anneks 2. Beslutningen

om at flytte landene fra sortlisten beror på en objektiv faglig vurdering om, at lan-

dene på et tilstrækkeligt højt politisk niveau har forpligtet sig til at efterleve kriteri-

erne. Opdateringen af listen foreligger som en revision af rådskonklusionerne af 5.

december 2017. Både de oprindelige og de reviderede rådskonklusioner er offent-

ligt tilgængelige og kan tilgås via Rådets hjemmeside

Barbados, Forenede Arabiske Emirater, Grenada, Macao, Mongoliet, Panama, Sydkorea, Tunesien

http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2018/01/23/taxation-eight-jurisdictions-removed-from-eu-

list/

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk

SAU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 179: Spm. om hvordan der i EU følges op på, at landene, der nu pilles af EU’s sortliste grundet deres hensigtserklæringer om at leve op til EU’s krav, rent faktisk implementerer de nødvendige skridt, til finansministeren

Side 2 af 6

Det er positivt, at sortlistning både før og efter vedtagelsen af rådskonklusionerne

med sortlisten i sig selv har bidraget til at bevæge landene i den rigtige retning, og

udviklingen vidner om styrken af en fælles EU-sortliste.

Rådskonklusionerne opfordrer Adfærdskodeksgruppen til at fortsætte dialogen

med de sortlistede lande (anneks 1) og påbegynde den løbende overvågning af de

lande, som har afgivet forpligtelser (anneks 2). Overvågningen skal bidrage til

fremdrift i implementeringen af de nødvendige tiltag i de enkelte lande, så landene

rent faktisk efterlever deres forpligtelser, inden udløbet af de relevante frister.

Adfærdskodeksgruppen ventes inden sommeren 2018 at udarbejde en statusrap-

port, der redegør for de nærmere aftalte vilkår for overvågningen.

Adfærdskodeksgruppen skal i overensstemmelse med rådskonklusionerne løbende

opdatere både anneks 1 og anneks 2. Det kan indebære, at yderligere lande flyttes

fra anneks 1 til anneks 2, hvis de forpligter sig til at efterleve de udestående krite-

rier, men også at lande flyttes fra anneks 2 til anneks 1, hvis de ikke efterlever de-

res afgivne forpligtelser. Rådet vil opdatere rådskonklusionerne mindst én gang

om året. Det bemærkes, at der først ved udgangen af 2018 tages stilling til en evt.

sortlistning af de orkanramte lande

, som har fået længere svarfrist. Vurderingen

af disse lande sker efter samme kriterier og proces, som gælder de øvrige lande.

Udvalget vil blive orienteret om fremtidige yderligere opdateringer af sortlisten.

Med venlig hilsen

Kristian Jensen

Finansminister

Amerikanske Jomfruøer, Anguilla, Antigua og Barbados, Bahamas, Britiske Jomfruøer, Dominikanske Republik, Saint

Kitts og Nevis, Turks- og Caicosøerne,

Side 3 af 6

Bilag 1. Sortlisten.

Tabel 1

Liste over ikke-samarbejdsvillige tredjelande og jurisdiktioner

Liste vedtaget på

ECOFIN 5. december 2017

Revideret liste vedtaget på

ECOFIN 23. januar 2018

Amerikansk Samoa

Bahrain

Barbados

Forenede Arabiske Emirater

Grenada

Guam

Macao

Marshall Øerne

Mongoliet

Namibia

Palau

Panama

Saint Lucia

Samoa

Sydkorea

Trinidad og Tobago

Tunesien

Amerikansk Samoa

Bahrain

Guam

Marshall Øerne

Namibia

Palau

Saint Lucia

Samoa

Trinidad og Tobago

Anm.: Lande i grå er fjernet fra sortlisten.

Kilde:

EU’s adfærdskodeksgruppe og Kommissionen

Side 4 af 6

Bilag 2. Kriterier for sortlisten.

Kriterierne for, hvorvidt tredjelande optræder på sortlisten, vedrører



Skattegennemsigtighed, dvs. at landet skal efterleve internationale standarder

for informationsudveksling.



Fair beskatning, dvs. at landet ikke må have foranstaltninger, der er skadelige i

henhold

til EU’s adfærdskodeks for erhvervsbeskatning, eller facilitere aggres-

siv skatteplanlægning.



Implementering af BEPS-minimumsstandarder, dvs. at landet skal opfylde de

minimumsstandarder for selskabsbeskatning, som der er enighed om i OECD

og G20.

Side 5 af 6

Bilag 3. Liste over lande, som har forpligtet sig til at efterleve EU’s kriterier.

Tabel 2

Liste

over lande, som har forpligtet sig til at efterleve EU’s kriterier, jf. rådskonklusionernes anneks 2

Anneks 2 vedtaget på

ECOFIN 5. december 2017

Revideret anneks 2 vedtaget på

ECOFIN 23. januar 2018

Albanien

Andorra

Armenien

Aruba

Belize

Bermuda

Bosnien-Hercegovina

Botswana

Caymanøerne

Cook øerne

Curaçao

Fiji

Færøerne

Guernsey

Grønland

Hong Kong

Isle of Man

Jamaica

Jersey

Jordan

Labuan

Liechtenstein

Makedonien

Malaysia

Maldiverne

Mauritius

Montenegro

Nauru

Niue

Ny Caledonien

Oman

Peru

Qatar

Saint Vincent og Grenadinerne

San Marino

Schweiz

Serbien