REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 86: Spm. om, hvilke muligheder dansk politi og militær i dag har for overvågning og videooptagelser fra luften, til justitsministeren

Retsudvalget 2017-18
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

22. november 2017

Kontor:

Politikontoret

Sagsbeh: Christian Andersen-Møl-

gaard

Sagsnr.: 2017-0030-0414

Dok.:

555650

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 86 (Alm. del), som Folketingets

Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 26. oktober 2017. Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra Rune Lund (EL).

Søren Pape Poulsen

Jesper Jarnit

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 86: Spm. om, hvilke muligheder dansk politi og militær i dag har for overvågning og videooptagelser fra luften, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 86 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren

bedes redegøre for, hvilke muligheder dansk politi

og militær i dag har for overvågning og videooptagelser fra luf-

ten, for eksempel i form af droner eller fly, herunder hvilken

lovhjemmel denne overvågning måtte have?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”1.

Rigspolitiet kan indledningsvis oplyse, at dansk politi ikke

selv råder over luftfartøjer, og at politimæssige opgaver, der for-

udsætter indsats med fly eller helikoptere, løses med bistand fra

Forsvaret.

Hvis politiet har behov for bistand fra Forsvarets luftfartøjer, er

det politiet, der stiller opgaven, mens det er Forsvaret, der vur-

derer, hvilken type fly eller helikopter der skal løse den pågæl-

dende opgave.

Rigspolitiet har forstået spørgsmålet således, at det navnlig

sigter til tilfælde, hvor overvågning mv. indebærer indsamling

af oplysninger om enkeltpersoner (personoplysninger). I den

forbindelse kan Rigspolitiet oplyse, at politiets udførelse af

overvågning generelt er omfattet af lov om retshåndhævende

myndigheders behandling af personoplysninger (retshåndhæ-

velsespersondataloven).

Enhver behandling af personoplysninger skal efterleve de

grundlæggende principper i retshåndhævelsespersondatalovens

§ 4. Det følger bl.a. af lovens § 4, stk. 3, at oplysninger, som

behandles, skal være relevante og tilstrækkelige og ikke må om-

fatte mere, end hvad der kræves til opfyldelse af de formål, hvor-

til oplysningerne indsamles, og de formål, hvortil oplysningerne

senere behandles.

Det følger endvidere af retshåndhævelsespersondatalovens § 9,

at behandling af personoplysninger kun må finde sted, når be-

handlingen er nødvendig for at forebygge, efterforske, afsløre

eller retsforfølge strafbare handlinger eller fuldbyrde strafferet-

lige sanktioner, herunder for at beskytte mod eller forebygge

trusler mod den offentlige sikkerhed.

Retshåndhævelsespersondatalovens regulering indebærer, at

politiets indsamling og viderebehandling af personoplysninger,

f.eks. gennem brug af videoovervågning fra droner mv., alene

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 86: Spm. om, hvilke muligheder dansk politi og militær i dag har for overvågning og videooptagelser fra luften, til justitsministeren

må finde sted i det omfang, politiet vurderer, at dette er nødven-

digt for at løse politiets opgaver, f.eks. i forbindelse med fore-

byggelsen eller efterforskningen af strafbare handlinger.

Herudover kan det oplyses, at politiets anvendelse af tekno-

logi

–

f.eks. videoovervågning gennem brug af droner

–

ligele-

des er underlagt de generelle regler om efterforskning, tvangs-

indgreb mv. i retsplejeloven. Dette indebærer bl.a., at fotografe-

ring eller iagttagelse af personer, der befinder sig på et ikke frit

tilgængeligt sted (observation), alene kan finde sted i overens-

stemmelse med retsplejelovens § 791 a. Det følger af § 791 a,

stk. 7, at observation ikke må foretages, såfremt det efter ind-

grebets formål, sagens betydning og den krænkelse og ulempe,

som indgrebet må antages at forvolde den eller de personer, som

det rammer, ville udgøre et uforholdsmæssigt indgreb.

Rigspolitiet kan afslutningsvis oplyse, at politiets anvendelse

af droner alene sker under iagttagelse af den eksisterende lov-

givning for flyvning med droner henholdsvis inden for og uden

for bymæssigt område.”

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet endvidere ind-

hentet et bidrag fra Forsvarsministeriet. Forsvarsministeriet har i den anled-

ning indhentet en udtalelse fra Værnsfælles Forsvarskommando, der har op-

lyst følgende:

”På

anmodning fra Rigspolitiet har Forsvaret indsat luftkapaci-

teter til støtte for Københavns Politi i form af fastvingede fly og

helikoptere. De kapaciteter, der på skift har været og fortsat

planlægges indsat, er transportfly af typen CL-604 og helikop-

tere af typerne Fennec og EH101 Merlin. Udover Forsvarets

egne luftkapaciteter har Hjemmeværnets flyvende kapacitet,

Defender, også været indsat og vil fortsat planlægges indsat til

støtte for politiet. Fælles for de luftbårne kapaciteter er, at disse

er udstyret med elektrooptiske og infrarøde kameraer, som gør

det muligt at overvåge og optage billeder af et område både i

dagslys og i mørke fra luften.”