REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 85: Spm. om ministeren oplyse årsagen til, at der ikke anholdes og varetægtsfængsles flere personer end oplyst, til justitsministeren

Retsudvalget 2017-18
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

13. december 2017

Politikontoret

Sidsel Bøndergaard

2017-0030-0412

555485

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 85 (Alm. del), som Folketingets

Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 26. oktober 2017. Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra Preben Bang Henriksen (V).

Søren Pape Poulsen

Lisbeth Gro Nielsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 85: Spm. om ministeren oplyse årsagen til, at der ikke anholdes og varetægtsfængsles flere personer end oplyst, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 85 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Under

Retsudvalgets høring om fordele og ulemper ved legali-

sering eller afkriminalisering af cannabis oplyste repræsentan-

terne for politiet, at der foregik omfattende og åbenlys hashhan-

del på Christiania døgnet rundt og året rundt, og det blev ligele-

des oplyst, at der på 5 år på Christiania var varetægtsfængslet

ca. 500 personer for handel med hash. Kan ministeren oplyse

årsagen til, at der ikke anholdes og varetægtsfængsles flere per-

soner end oplyst, henset til forbrydelsernes grovhed

–

åbenlys

narkotikahandel

–

samt forbrydelsernes omfang, udstrækning

og kontinuitet; ”hver dag, døgnet rundt, året rundt”?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet

har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse

fra Københavns Politi, der bl.a. har oplyst, at indsatsen på Chri-

stiania gennem mange år har været et prioriteret indsatsområde

i den samlede opgavevaretagelse i Københavns Politi. Den over-

ordnede målsætning for politikredsens indsats mod hashhande-

len på Pusherstreet i Christiania er at skabe en langsigtet løsning

på problemerne på Christiania.

Den målrettede indsats på Christiania blev ved etableringen i

september 2012 af den særlige task force, Task Force Pusher-

street, forankret i denne enhed, der blev nedsat med henblik på

at bekæmpe den ulovlige hashhandel i området ved Pusher-

street. I 2016 blev indsatsen organisatorisk placeret i en special-

afdeling, Operativ Special Afdeling (OSA), men indsatsen fort-

satte uændret.

Københavns Politis strategiske hensigt med indsatsen er at mi-

nimere den organiserede og åbenlyse hashhandel, således at be-

boerne i området kan føle sig trygge, og således at politiet kan

foretage patruljering blandt borgerne på Christiania på samme

måde som i andre boligområder i København. Målsætningen for

indsatsen er dermed gennem en række forskellige indsatser, her-

under efterforskningsoperationer, at presse og svække de krimi-

nelle grupperinger, der står bag hashhandlen og samtidig styrke

de lovlydige og samarbejdende kræfter i området.

Københavns Politi har i forlængelse heraf bemærket, at den mål-

rettede indsats mod den organiserede hashhandel på Christiania

i 2016 og 2017 har ført til, at en lang række sælgere og bagmænd

–

der efter Københavns Politis opfattelse har haft centrale roller

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 85: Spm. om ministeren oplyse årsagen til, at der ikke anholdes og varetægtsfængsles flere personer end oplyst, til justitsministeren

i den organiserede hashandel

–

er blevet sigtet og varetægts-

fængslet for overtrædelse af straffeloven og lov om euforise-

rende stoffer i forbindelse med verserende efterforskninger. Den

målrettede efterforskningsindsats har tillige ført til omfattende

beslaglæggelser af hash og store værdier.

Herudover har Københavns Politi bl.a. oplyst, at indsatsen på

Christiania navnlig omfatter målrettede aktioner i området og

konkrete efterforskningsmæssige indsatser med fokus på efter-

følgende retsforfølgelse af sælgere og eventuelle bagmænd. Po-

litikredsen anvender i den forbindelse alle de midler inden for

strafferetsplejen, herunder varetægtsfængsling, som er til rådig-

hed.

Ved siden af de målrettede indsatser og de konkrete efterforsk-

ningsmæssige indsatser foretager politiet almindelig, synlig pa-

truljering i Pusherstreet og på Christiania i øvrigt, ligesom der

foretages tilsvarende patruljering i området omkring Christia-

nia.

Formålet med den synlige tilstedeværelse på Christiania, herun-

der i Pusherstreet, er bl.a. at virke tryghedsskabende for bebo-

erne på Christiania. Hvis politiet under disse patruljer gør obser-

vationer af personer, der medvirker til salg af hash, foretager

politiet anholdelse og rejser sigtelse for besiddelse af hash med

henblik på videresalg.

Supplerende kan det oplyses, at politiet i Christianias nærom-

råde foretager almindelig patruljering med fokus på købere af

hashprodukter i Pusherstreet. Der rejses således sigtelser mod

personer, der findes i besiddelse af hash til eget brug, ligesom

der foretages kontrol af bilister for mulig overtrædelse af færd-

selslovens § 54 om kørsel under påvirkning af euforiserende

stoffer.

Københavns Politi har siden oprettelsen af Task Force Pusher-

street i september 2012 rejst ca. 9.000 sager om besiddelse af

hash til eget brug.

Københavns Politi har opgjort antallet af sager vedrørende

salg/besiddelse af hash med henblik på salg og antallet af vare-

tægtsfængslede som følge af den politimæssige indsats mod den

organiserede og åbenlyse hashhandel på Christiania for perio-

den fra september 2012 til og med 14. november 2017 (tabel 1).

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 85: Spm. om ministeren oplyse årsagen til, at der ikke anholdes og varetægtsfængsles flere personer end oplyst, til justitsministeren

Tabel 1:

År

2012

2013

2014

2015

2016

2017

I alt

Lov om euforise-

rende stoffer

(salg)

133

234

244

408

502

1.550

Straffelovens

§ 191

156

Varetægts-

fængslede

156

167

558

For så vidt angår antallet af varetægtsfængslede har Københavns

Politi oplyst, at der sker domfældelse i et stort antal sager, hvor

der ikke har været grundlag for forudgående varetægtsfængs-

ling. Københavns Politi er ikke i besiddelse af særskilt statistik

herom.

Politikredsen har i den forbindelse oplyst, at det i hvert enkelt

tilfælde vurderes, om der er grundlag for at begære en sigtet va-

retægtsfængslet. I vurderingen indgår dels en vurdering af mis-

tankegrundlaget, dels en vurdering af, hvorvidt betingelserne for

varetægtsfængsling i øvrigt er opfyldt, hvilket langt fra altid er

tilfældet i denne type sager.

Københavns Politi bemærker i den forbindelse, at i sager om

hashhandel på Christiania anholder politiet typisk enkelte per-

soner, der sigtes for besiddelse af relativt små mængder hash

med henblik på videresalg. Baggrunden herfor er efter politiets

opfattelse navnlig en sikkerhedsbevidst adfærd i forhold til risi-

koen for strafforfølgning, hvorefter pusherne helt systematisk

sørger for ikke at opbevare større mængder hash på sig. Betin-

gelserne for varetægtsfængsling vil i disse tilfælde typisk ikke

være opfyldt.

Københavns Politi har endvidere oplyst, at sagerne i de tilfælde,

hvor der gennemføres en stor aktion efter et forudgående foku-

seret efterforskningsforløb, som udgangspunkt vil stå bevis-

mæssigt stærkere, og at der vil kunne rejses sigtelser for salg af

større mængder hash over en længere periode. I disse sager vil

Straffelovens § 191 omfatter den, som i strid med lovgivningen om euforiserende stoffer

til et større antal personer eller mod betydeligt vederlag eller under andre særligt skærpende

omstændigheder overdrager euforiserende stoffer.

Opgørelsen over antallet af varetægtsfængslede omfatter alle varetægtsfængslede som

følge af den politimæssige indsats mod den organiserede og åbenlyse hashhandel på Chri-

stiania, uanset om grundlaget for fængslingen er sigtelse for overtrædelse af lov om eufo-

riserende stoffer, sigtelse for overtrædelse af straffelovens § 191 eller sigtelser for andre

strafbare forhold.

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 85: Spm. om ministeren oplyse årsagen til, at der ikke anholdes og varetægtsfængsles flere personer end oplyst, til justitsministeren

der oftest være grundlag for varetægtsfængsling, men dette vur-

deres naturligvis også konkret i hvert enkelt tilfælde. Antallet af

varetægtsfængslede må således vurderes i lyset af disse for-

hold.”