REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 825: Spm. om, hvor mange arbejdsgrupper og lignende der er etableret, hvor en repræsentant for et ministerium eller dets underliggende myndigheder, til justitsministeren

Retsudvalget 2017-18
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

26. november 2018

Forvaltningsretskontoret

Johan von Hedemann

Schaumburg-Müller

2018-0030-1189

860846

Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 825 (Alm. del), som Fol-

ketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 1. juni 2018. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Rosa Lund (EL).

Søren Pape Poulsen

Sine Langskov Hansen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 825: Spm. om, hvor mange arbejdsgrupper og lignende der er etableret, hvor en repræsentant for et ministerium eller dets underliggende myndigheder, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 825 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren fremsende en oversigt, der år for år for årene

2013-2018 viser, hvor mange arbejdsgrupper og lignende der er

etableret, hvor en repræsentant for et ministerium eller dets un-

derliggende myndigheder, f.eks. styrelser, har varetaget eller va-

retager formandskabet, og hvor arbejdsgruppen er etableret som

en selvstændig enhed på en sådan måde, at der efter offentlig-

hedslovens § 23, stk. 1, nr. 1, kan gives afslag på aktindsigt i do-

kumenter, der udveksles mellem arbejdsgruppens medlem-

mer?”

Svar:

Justitsministeriet har forstået spørgsmålet således, at der efterspørges oplys-

ninger om de arbejdsgrupper eller lignende, som er organiseret som selv-

stændige forvaltningsmyndigheder, og hvor en repræsentant for ministeriet

eller dets underliggende myndigheder har varetaget eller varetager for-

mandsskabet for gruppen. Oversigten omfatter derfor bl.a. ikke de arbejds-

grupper eller lignende, nedsat af ministeriet eller underliggende myndighe-

der, hvor ministeriet eller underliggende myndigheder har stået for sekreta-

riatsbetjeningen, men hvor formandsskabet for arbejdsgruppen eller lig-

nende har været varetaget eller varetages af en person, der ikke repræsente-

rer ministeriet eller den underliggende myndighed. Til eksempel kan næv-

nes Ytringsfrihedskommissionen, hvor Justitsministeriet selv varetager

kommissionens sekretariatsfunktioner, men hvor formandsskabet for kom-

missionen varetages af en person, der ikke repræsenterer Justitsministeriet.

Justitsministeriet har derudover forstået spørgsmålet således, at der efter-

spørges oplysninger om arbejdsgrupper mv., der er nedsat i 2013 eller se-

nere. Oversigten omfatter derfor ikke arbejdsgrupper mv., som er nedsat før

2013, også selvom gruppens arbejde ikke nødvendigvis har været afsluttet

før 2013.

Justitsministeriet har desuden forstået udtrykket ”underliggende myndighe-

der” som de myndigheder, der hører under et ministeriums ressort, og hvor

der består et sædvanligt over-/underordnelsesforhold mellem ministeriet og

de pågældende forvaltningsmyndigheder. Oversigten omfatter derfor ikke

de forvaltningsmyndigheder, som står uden for det almindelige administra-

tive myndighedshierarki.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet ultimo juni

2018 iværksat en høring af ministeriets egne underliggende myndigheder

samt samtlige ministerier. Høringsfristen blev i den forbindelse fastsat til 1.

august 2018 for ministeriets egne underliggende myndigheder og 31. august

2018 for ministerierne. I en række tilfælde har ministeriet dog – efter kon-

kret forespørgsel – forlænget høringsfristen.

På baggrund af de indhentede bidrag har Justitsministeriet udarbejdet ne-

denstående oversigt, der år for år for årene 2013 - 31. august 2018 viser,

hvor mange arbejdsgrupper mv., der er etableret, hvor en repræsentant for

et ministerium eller dets underliggende myndigheder har varetaget eller va-

retager formandsskabet, og hvor arbejdsgruppen mv. er etableret som en

selvstændig forvaltningsmyndighed.

Årstal

Samlet antal relevante ar-

bejdsgrupper eller lignende,

der er etableret det pågæl-

dende år

2013

2014

2015

2016

2017

2018

En nærmere opgørelse over, hvilke arbejdsgrupper mv., der er nedsat under

de enkelte ministeriers område, vedlægges som bilag til denne besvarelse.

Justitsministeriet skal overordnet bemærke, at der sædvanligvis ikke føres

lister med oprettelse og nedlæggelse af sådanne arbejdsgrupper mv., og at

ovennævnte oversigt kan være behæftet med en vis usikkerhed. Dette skyl-

des bl.a. forskelle i metoderne for fremskaffelse af data blandt de adspurgte

ministerier og myndigheder.

Visse ministerier har tillige gjort Justitsministeriet opmærksom på ressor-

tomlægninger i den undersøgte periode. Deres svar vedrører således alene

det ressortansvar, som svarer til det, ministerierne har i dag.

til og med 31. august 2018.

Endelig skal Justitsministeriet gøre opmærksom på, at der i det vedlagte bi-

lag tillige fremgår enkelte specifikke forbehold i tillæg til de ovennævnte

generelle forbehold.