REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 772: MFU spm. om, hvilke sanktioner samfundet kan udstikke overfor en borger, som skylder det offentlige penge grundet bøder, til justitsministeren

Retsudvalget 2017-18
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

19. juni 2018

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Nanna Flindt

2018-0030-1149

757710

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 772 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 22. maj 2018. Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Dorthe Ullemose

(DF).

Søren Pape Poulsen

Anders Aagaard

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 772: MFU spm. om, hvilke sanktioner samfundet kan udstikke overfor en borger, som skylder det offentlige penge grundet bøder, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 772 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for, hvilke sanktioner samfundet kan

udstikke overfor en borger, som skylder det offentlige penge

grundet bøder, men som ikke ønsker eller evner at betale disse

bøder?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-

talelse fra Skatteministeriet, der har oplyst følgende:

”Politiet kan overdrage en bøde til restanceinddrivelsesmyndig-

heden med henblik på inddrivelse, når betalingsfristen for bø-

den er overskredet, og sædvanlig rykkerprocedure forgæves er

gennemført. Inden overdragelsen skal politiet skriftligt under-

rette bødeskyldneren om, at bøden vil blive overdraget til ind-

drivelse.

Restanceinddrivelsesmyndigheden har flere inddrivelsesværk-

tøjer til at inddrive bøden. Bøden kan bl.a. inddrives gennem en

afdragsordning med bødeskyldneren, lønindeholdelse eller ud-

læg, ligesom modregning i f.eks. overskydende skat vil kunne

ske. De beløb, som inddrives hos en skyldner, vil først gå til

dækning af bøder, dernæst underholdsbidrag og endelig andre

fordringer under inddrivelse hos restanceinddrivelsesmyndighe-

den. Bøder under inddrivelse forrentes ikke.

Hvis det ikke er muligt for restanceinddrivelsesmyndigheden at

inddrive en bøde helt eller delvist, uanset at skyldneren efter en

konkret betalingsevnevurdering har betalingsevne, oversender

restanceinddrivelsesmyndigheden sagen til politiet, med hen-

blik på at politiet træffer afgørelse om evt. anvendelse af for-

vandlingsstraf, dvs. en frihedsstraf i stedet for en bødestraf. Alle

muligheder for at inddrive bøden skal dog være udnyttet, inden

det kommer på tale at oversende sagen til politiet. Betingelsen

for oversendelse vil f.eks. kunne være opfyldt for en bødeskyld-

ner, der ikke modtager A-indkomst, som er forudsætningen for

lønindeholdelse, men oppebærer B-indkomst som selvstændigt

erhvervsdrivende og efter en konkret betalingsevnevurdering

har en betalingsevne. Hvis denne bødeskyldner ikke har udlægs-

egnede aktiver, vil inddrivelse ikke være mulig. Det kendeteg-

ner således anvendelsen af forvandlingsstraf, at bødeskyldneren

har en betalingsevne, men er uden betalingsvilje.

Hvis restanceinddrivelsesmyndigheden, efter at sagen er sendt

til politiet, får kendskab til, at betingelserne for at fastsætte en

forvandlingsstraf ikke er opfyldt, f.eks. at skyldneren ingen be-

talingsevne har, at restanceinddrivelsesmyndigheden har mod-

taget indbetaling på bøden, eller at restanceinddrivelsesmyndig-

heden på et andet grundlag må lægge til grund, at skyldneren nu

har betalingsvilje, skal restanceinddrivelsesmyndigheden hur-

tigst muligt – og efter omstændighederne straks – orientere po-

litiet herom.

Skatteministeriet vil se på muligheden for en mere systematisk

anvendelse af reglerne om forvandlingsstraf, i takt med at ind-

drivelsen bliver normaliseret.”

Justitsministeriet kan supplerende oplyse, at reglerne om forvandlingsstraf

er fastsat i bødebekendtgørelsen. Det følger heraf, at politiet træffer afgø-

relse om forvandling af bødestraffen til fængsel, hvis politiet vurderer, at det

kan lægges til grund, at betingelserne for, at restanceinddrivelsesmyndighe-

den kan oversende sagen, er til stede. Derudover skal politiet vurdere, at der

ikke foreligger særlige forhold, som med særlig vægt taler imod forvand-

lingsstraf, herunder at den pågældende er under 18 år.