REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 656: Spm. om, hvad det vil koste at indsatte ikke fremadrettet kan afsone reststraffen i åbne fængsler, til justitsministeren

Retsudvalget 2017-18
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

14. maj 2018

Kontor:

Økonomikontoret

Sagsbeh: Amalie Munkner Kristi-

ansen

Sagsnr.: 2018-0030-1038

Dok.:

718849

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 656 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 17. april 2018. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Peter Kofod Poulsen (DF).

Søren Pape Poulsen

Rune Nørr

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 656: Spm. om, hvad det vil koste at indsatte ikke fremadrettet kan afsone reststraffen i åbne fængsler, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 656 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren lave en estimeret beregning på, hvad det vil ko-

ste at indsatte ikke fremadrettet kan afsone reststraffen i åbne

fængsler, for dem der har begået hård kriminalitet, rocker/ban-

dekriminalitet samt straffede med gentagne kriminelle forhold

bag sig?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Kriminalforsorgen

har ved besvarelsen lagt til grund, at der øn-

skes en beregning af effekten af at afskære visse grupper af

dømte fra at afsone deres straf på åbne fængselspladser.

For så vidt angår gruppen af dømte for hård kriminalitet henvi-

ses der til definitionen af

hård kriminalitet

i den samtidige be-

svarelse af spørgsmål nr. 655 (Alm. del) fra Folketingets Rets-

udvalg.

Beregningerne for denne gruppe er foretaget med udgangspunkt

i kriminalforsorgens statistikregister over belægget af fængsels-

dømte.

Beregningen af merudgifterne forbundet med et fuldt ophør af

placering af dømte, der har begået hård kriminalitet, på åbne

fængselspladser, er foretaget med afsæt i det gennemsnitlige

daglige belæg af dømte placeret på åbne fængselspladser i 2017.

I 2017 var det gennemsnitlige daglige belæg på åbne pladser for

gruppen af fængselsafsonere, der som hovedkriminalitet var

dømt for hård kriminalitet, på i alt 642 indsatte, hvilket svarer

til 669 pladser, når der tages højde for en belægsmålsætning på

96 pct.

Det er på baggrund af ovenstående kriminalforsorgens vurde-

ring, at de estimerede merudgifter som følge af forslaget vil

være i alt ca. 297 mio. kr. årligt faldende til ca. 195 mio. kr.

årligt over en 30-årig periode, når der tages udgangspunkt i, at

de nødvendige ekstra pladser etableres i tilknytning til eksiste-

rende institutioner.

De løbende driftsudgifter ved denne gruppes afsoning på luk-

kede pladser i stedet for åbne pladser vurderes til ca. 123 mio.

kr. årligt. Renter og afskrivninger udgør således ca. 174 mio. kr.

faldende til ca. 72 mio. kr. Anlægsudgifterne ved etableringen

af pladserne vil udgøre i alt ca. 2,1 mia. kr. over en 30-årig pe-

riode.

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 656: Spm. om, hvad det vil koste at indsatte ikke fremadrettet kan afsone reststraffen i åbne fængsler, til justitsministeren

For så vidt angår gruppen af

dømte for rocker- og bandekrimi-

nalitet

kan indsatte defineres som medlem af en rocker- eller

bandegruppering, når de er registeret i politiets banderegister.

Dømte medlemmer af rocker- eller bandegrupperinger bliver

imidlertid som hovedregel ikke placeret i åbne fængsler.

Kriminalforsorgen har imidlertid ikke umiddelbart kunnet fore-

tage en beregning af de økonomiske virkninger af forslaget for

denne gruppe. Det skyldes, at en opgørelse af afsoningsforhol-

dene for samtlige indsatte, der er registreret som medlemmer af

rocker- eller bandegrupperinger, vil kræve en omfattende ma-

nuel gennemgang af et stort antal sager.

For så vidt angår gruppen af dømte

for gentagne kriminelle for-

hold

indeholder kriminalforsorgens statistikregister over løs-

ladte ikke oplysninger herom, hvorfor det ikke umiddelbart har

været muligt at foretage en beregning for denne gruppe. En be-

regning vil således forudsætte en omfattende manuel gennem-

gang af kriminalregisteret.”