REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 410: Spm. om, hvor mange personer, som staten har måttet betale udgifter til, hvor indsatte som udgangspunkt selv skal dække udgifter i forbindelse med udgang eller løsladelse, til justitsministeren

Retsudvalget 2017-18
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

1. marts 2018

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Stine Hagstrup

Sagsnr.: 2018-0030-0776

Dok.:

649433

Dato:

Kontor:

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 410 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 2. februar 2018. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Rune Lund (EL).

Søren Pape Poulsen

Anders Aagaard

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 410: Spm. om, hvor mange personer, som staten har måttet betale udgifter til, hvor indsatte som udgangspunkt selv skal dække udgifter i forbindelse med udgang eller løsladelse, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 410 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren

bedes i forlængelse af besvarelsen af REU alm. del

spørgsmål 256 redegøre for, hvor mange personer, som staten

har måttet betale udgifter til, hvor indsatte som udgangspunkt

selv skal dække udgifter i forbindelse med udgang eller løsla-

delse, og ministeren bedes redegøre for beløbets størrelse i hvert

af årene 2013-2016, og 2017 hvis muligt, opgjort i 2018-priser.

Ministeren bedes i forlængelse af ovenstående ligeledes rede-

gøre for, hvor mange personer og midler det drejer sig om i for-

hold til hjemsendelse af udvisningsdømte?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen og Rigspolitiet.

Direktoratet for Kriminalforsorgen har oplyst følgende:

”1.

Det fremgår af § 34 og § 42 i bekendtgørelse nr. 930 af 30.

juni 2017 om udgang til indsatte, der udstår fængselsstraf eller

forvaring i kriminalforsorgens institutioner (udgangsbekendtgø-

relsen), at udgifter til rejse og ophold i forbindelse med udgang

til bestemte personer (”weekendudgang”) og til særlige formål

såsom til en nærtstående person, som er alvorligt syg, afholdes

af den indsatte, men at kriminalforsorgen kan yde tilskud til

dækning af rejseudgifter. I overensstemmelse hermed er det i

cirkulæreskrivelse nr. 9299 af 4. maj 2015 om togrejser med

DSB samt om tilskud til klienters rejseudgifter fastsat, at egen-

betalingen for indsatte, der rejser med tog, højst kan udgøre 51

kr. af en togbillet, mens den øvrige del af billetprisen afholdes

af kriminalforsorgen. Hvis den indsatte ønsker pladsreservation,

dækker kriminalforsorgen ikke udgifter hertil.

Har en indsat udgang i form af frigang til undervisning uden for

institutionen, fremgår det af § 48 i udgangsbekendtgørelsen, at

kriminalforsorgsområdet kan dække udgifter ved deltagelse i

kursus m.v., hvis det vil være særligt belastende for den indsatte

selv at afholde udgifterne, og disse ikke dækkes på anden måde.

Får indsatte tilladelse til udgang i form af deltagelse i en udflugt

fra institutionen, følger det af udgangsbekendtgørelsens § 81, at

udgifter til éntre og lignende afholdes af den indsatte, mens ud-

gifter til transport normalt afholdes af kriminalforsorgsområdet.

Kriminalforsorgsområdet kan dog yde tilskud til éntreudgifter,

hvis særlige forhold taler herfor.

I forbindelse med udgang i form af frigang og udflugter er der

således mulighed for, at kriminalforsorgen

–

såfremt nogle nær-

mere angivne betingelser er opfyldt - betaler udgifter, som den

indsatte som udgangspunkt selv skal dække. Det er imidlertid

ikke muligt ud fra kriminalforsorgens regnskabssystem at ud-

trække data for, hvor mange indsatte staten har betalt sådanne

udgifter til, eller hvad beløbets størrelse er.

2. Opgaven med hjemsendelse af udvisningsdømte ved løsladel-

sen varetages og finansieres af Rigspolitiet, mens udgifter til

transport til bopæl eller opholdssted inden for landets grænser i

forbindelse med løsladelse afholdes af kriminalforsorgen.”

Rigspolitiet har oplyst følgende:

”1.

Rigspolitiet har til brug for besvarelsen om antallet af ud-

sendte udvisningsdømte for årene 2013-2017 indhentet en udta-

lelse fra Nordsjællands Politi og kan herefter henvise til føl-

gende opgørelse.

Antal

udsendelser

2013

2014

2015

2016

2017

I alt

Ledsaget

271

Påset

808

791

740

667

596

3602

Rejst selv

Opgørelsen er udarbejdet på baggrund af datatræk fra politiets

sagsstyringssystem (POLSAS), hvorfor tallene er behæftet med

en vis usikkerhed, da POLSAS er et journaliserings- og sagssty-

ringssystem og ikke et egentligt statistiksystem. Der tages end-

videre forbehold for efterregistreringer, ligesom der løbende

sker sletning af dobbeltoprettede sager. Af tekniske årsager er

der en vis usikkerhed forbundet med opgørelsen af, hvilket år

udlændingene er udsendt på baggrund af en udvisningsdom.

Det bemærkes, at opgørelsen vedrører antallet af udsendelser og

ikke antallet af udvisningsdømte personer, og at opgørelsen om-

fatter udvisningsdømte, der er blevet udsendt flere gange i peri-

oden.

Da flere af de udsendte personer er idømt mere end én udvis-

ningsdom, afspejler opgørelsen ikke antallet af udvisnings-

domme i perioden, idet udsendelsen af en person, der er udvist

ved flere domme, kun tæller som én udsendelse i opgørelsen.

Opgørelsen dækker alene de udsendelser, der er blevet varetaget

af Udlændingecenter Nordsjælland. Udsendelse af EU-borgere,

som er gennemført af de øvrige politikredse og af Nordsjællands

Politi, indgår således ikke i opgørelsen.

Det er ikke muligt for Rigspolitiet at trække data på de udgif-

ter, som en udvisningsdømt selv skal dække i forbindelse med

udsendelse.

En tilvejebringelse af sådanne oplysninger vil kræve opslag af

hver enkelt af de udvisningsdømte (i alt 3.890 personer) i

politiets systemer med henblik på at afdække udgifterne til

udsendelse af personen.

Rigspolitiet estimerede tilbage i oktober 2017 i et brev til

Tænketanken Europa, at de skønnede gennemsnitlige udgifter

til en påset udsendelse i 2016 var på ca. 7.000 kr. (svarende til

7.200 kr. i 2018-priser), og at de skønnede gennemsnitlige

udgifter til en ledsaget udsendelse var på ca. 43.000 kr.

(svarende til 44.250 kr. i 2018-priser). Beløbene er eksklusiv

lønudgifter til politiets ansatte. Beløbene kan i øvrigt dække

over udgifter, som den udvisningsdømte ikke selv skal afholde

i forbindelse med udsendelse.”