REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 249: Spm. om redegørelse for, hvordan det afgøres, om en indsat placeres i en institution, som er kategoriseret i den ene eller anden sikkerhedsklasse, til justitsministeren

Retsudvalget 2017-18
REU Alm.del
Offentligt

Spørgsmål nr. 249 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren redegøre for, hvordan det afgøres, om en indsat

placeres i en institution, som er kategoriseret i den ene eller an-

den sikkerhedsklasse, og om den indsatte partshøres, inden en-

delig beslutning træffes?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Direktoratet

for Kriminalforsorgen kan oplyse, at der er udar-

bejdet en vejledning om risiko- og analysebaseret håndtering af

anholdte og arrestanter mv., hvoraf det fremgår, at der skal fo-

retages en sikkerhedsvurdering af de pågældende i forbindelse

med deres indsættelse i kriminalforsorgens institutioner. Tilsva-

rende principper for sikkerhedsvurdering kan finde anvendelse

for afsonere.

Sikkerhedsvurderingen foretages ved alle former for indsættel-

ser og overførsler imellem institutionerne med henblik på at

sikre en både effektiv og hensigtsmæssig placering samt hånd-

tering, ligesom vurderingen skal indgå i de løbende vurderinger

af de indsatte, samt hvor der i øvrigt er anledning til dette, f.eks.

ved disciplinærsager.

Formålet med sikkerhedsvurderingen er, at institutionen skal

vurdere, om der er overensstemmelse imellem sikkerhedsklas-

sificering, personaleressourcer og de rammer, den enkelte bør

placeres og håndteres under. I den forbindelse indgår også, om

der fra politi/anklagemyndighed er forventninger om et særligt

regime eller særlige sikkerhedsmæssige foranstaltninger.

Sikkerhedsvurderingen tager blandt andet udgangspunkt i risi-

koen for, at den enkelte indsatte undviger eller på anden måde

sætter sig ud over de sikkerhedsmæssige foranstaltninger, og

vurderingen baseres bl.a. på oplysninger fra politiet samt krimi-

nalforsorgens egne oplysninger, herunder oplysninger fra even-

tuelle tidligere indsættelser. Vurderingerne er dynamiske, hvil-

ket betyder, at der løbende kan ske ændringer under afsoningen.

Forhold, som bl.a. indgår i vurderingen, er oplysninger om med-

gerningsmænd, risiko for ulovlig kommunikation, banderelatio-

ner, radikalisering, undvigelse, personfarlighed samt andre sik-

kerhedsmæssige forhold.

Der er en tæt sammenhæng mellem den risiko- og analysebase-

rede håndtering, visitationsstandarderne og sikkerhedsklas-

serne. Visitationsstandarderne vedrører omfanget af undersø-

gelser (visitationer) i institutionen, hvorimod den risiko- og ana-

lysebaserede håndtering går på den konkrete håndtering, herun-

der særligt placeringen, af den enkelte indsatte.

Den indsatte får ikke indblik i vurderingen, ligesom den pågæl-

dende ikke klagevejledes i forbindelse med udarbejdelsen af

vurderingen. Såfremt sikkerhedsvurderingen har betydning for

en konkret afgørelsessag, vil de gældende regler for f.eks. kon-

tradiktion og aktindsigt finde anvendelse.”