Retsudvalget 2017-18
REU Alm.del
Offentligt
1834856_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
14. december 2017
Kontor:
Insolvensretskontoret
Sagsbeh: Christina Dyrmand Hje-
resen
Sagsnr.: 2017-0030-0545
Dok.:
590699
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 200 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 28. november 2017.
Søren Pape Poulsen
/
Henrik Hjort Elmquist
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 204: Spm., om der pågår et arbejde i ministeriet med henblik på at se på advokatsalærer generelt og især for så vidt angår salærer til bobestyrere, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 200 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Ministeren bedes kommentere materialet fra de to deputationer
den 23. november 2017, jf. REU alm. del - bilag 319 og REU
alm. del -
bilag 72”
Svar:
1.
De bilag, der henvises til i spørgsmålet, omhandler reglerne om behand-
ling af dødsboer ved bobestyrere.
I den forbindelse kan Justitsministeriet indledningsvis oplyse, at der efter
dødsboskifteloven findes forskellige behandlingsmåder for et dødsbo,
hvoraf behandling ved bobestyrer er én måde, jf. nærmere besvarelse af 30.
maj 2017 af spørgsmål nr. 602 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg.
Som nærmere beskrevet i den nævnte besvarelse, indkalder skifteretten sna-
rest muligt efter modtagelsen af anmeldelsen af et dødsfald den afdødes nær-
meste pårørende til et møde, hvor der tages stilling til boets behandlings-
måde, jf. dødsboskiftelovens § 7. Et dødsbo kan bl.a. udlægges uden skifte-
behandling, f.eks. til den længstlevende ægtefælle ved såkaldt ægtefælleud-
læg. Et dødsbo kan efter omstændighederne også udleveres til privat skifte,
hvilket indebærer, at arvingerne selv står for opfyldelse af en række forplig-
telser efter dødsboskifteloven, f.eks. indkaldelse af boets kreditorer, udar-
bejdelse af boopgørelse mv.
Endelig kan skifteretten udlevere et dødsbo til behandling ved bobestyrer,
hvis nærmere bestemte betingelser er opfyldt. Det gælder bl.a., hvis en ar-
ving anmoder om det, hvis afdøde har bestemt det i et testamente, eller hvis
der ikke findes arvinger i boet.
2.
Som nærmere beskrevet i besvarelse af 1. maj 2017 af spørgsmål nr. 506
(Alm. del) og besvarelse af 30. maj 2017 af spørgsmål nr. 602 (Alm. del)
fra Folketingets Retsudvalg, indeholder dødsboskifteloven en række regler
om bl.a. udpegning og afsættelse af en bobestyrer, bobestyrerens pligter og
salær samt rettens tilsyns- og vejledningsforpligtelse. Den såkaldte bobesty-
rerbekendtgørelse (bekendtgørelse nr. 808 af 29. juni 2011 om bobestyrere)
indeholder supplerende regler om bl.a. tilsynet med en bobestyrer.
Skifteretten udpeger således efter reglerne i dødsboskiftelovens § 37 en bo-
bestyrer. Hvis arvingerne under boets behandling ønsker boet behandlet af
2
REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 204: Spm., om der pågår et arbejde i ministeriet med henblik på at se på advokatsalærer generelt og især for så vidt angår salærer til bobestyrere, til justitsministeren
en anden bobestyrer, kan skifteretten udpege en ny bobestyrer, såfremt væ-
sentlige hensyn taler for det, jf. § 37, stk. 5. Væsentlige hensyn foreligger
f.eks., hvis der er fejl og forsinkelser ved bobehandlingen, eller hvor der er
opstået så alvorlig uenighed mellem bobestyreren og arvingerne, at der er
nærliggende risiko for, at en forsvarlig behandling af boet ikke vil kunne
gennemføres. Der vil herudover særligt kunne tages hensyn til, om der fo-
religger interessekonflikter, om arvingerne er enige om at ønske en anden
bobestyrer, samt til, hvor langt bobehandlingen er fremskredet, jf. bemærk-
ningerne til § 37 i forslag til lov nr. 383 af 22. maj 1996 om skifte af døds-
boer (L 120).
Det fremgår derudover af dødsboskiftelovens § 54, stk. 1, at bobestyreren
fremmer boets behandling mest muligt og efter anmodning orienterer arvin-
gerne om bobehandlingens forløb og forventede afslutning. Skifteretten kan
også pålægge bobestyreren at indgive løbende indberetninger om bobehand-
lingens forløb og meddele bobestyreren pålæg om at foretage, hvad der fin-
des fornødent, jf. nærmere lovens § 54 a, stk. 1. I yderste konsekvens kan
skifteretten afsætte en bobestyrer, der f.eks. ikke behandler boet forsvarligt,
jf. § 54 a, stk. 2.
I øvrigt indeholder dødsboskifteloven bl.a. regler om, at bobestyrere skal
oplyse arvinger om, hvordan salæret beregnes, andre forventede omkostnin-
ger ved bobehandlingen mv., jf. lovens § 47, stk. 2. Hensigten er, at arvinger
tidligt i forløbet får et grundlag for at forholde sig til, om der skal klages
over salæret, anmodes om udpegning af en ny bobestyrer e.l. Dødsboskifte-
loven indeholder desuden regler om klage over boopgørelsen, herunder be-
regningen af bobestyrerens salær, jf. § 68, stk. 2. Skifteretten kan også på
eget initiativ ændre beregningen af bobestyrerens salær i forbindelse med
boets afslutning, jf. lovens § 79, stk. 5.
3.
Bobestyrerbekendtgørelsen indeholder derudover
som supplement til
de ovenfor under pkt. 2 skitserede regler om bobestyrere mv.
en række
regler om tilsynet med bobestyreres forvaltning af dødsboer, jf. nærmere
besvarelse af 24. august 2017 af spørgsmål nr. 738 (Alm. del) fra Folketin-
gets Retsudvalg.
Som nærmere beskrevet i den nævnte besvarelse, fremgår det således bl.a.
af bobestyrerbekendtgørelsens § 24, stk. 1, at tilsynet med bobestyreres for-
valtning af boer og med boernes beholdninger mv. som udgangspunkt føres
3
REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 204: Spm., om der pågår et arbejde i ministeriet med henblik på at se på advokatsalærer generelt og især for så vidt angår salærer til bobestyrere, til justitsministeren
af den skifteret, der har udleveret boet. Skifteretten kan når som helst for-
lange at få forelagt alle boets dokumenter, herunder alle kasse- og regn-
skabsbilag, jf. bestemmelsens stk. 2.
Efter bobestyrerbekendtgørelsens § 25, stk. 1, udtager skifteretten stikprø-
vevis boer til eftersyn. Ved eftersynet skal det påses, at boets midler er til
stede, og at midlerne forvaltes og administreres i overensstemmelse med
reglerne i dødsboskifteloven og i bobestyrerbekendtgørelsen. Endvidere på-
ses, at bobestyreren fremmer boets behandling.
Efter bobestyrerbekendtgørelsens § 19 er advokater, der udøver advokat-
virksomhed og virker som bobestyrere, i øvrigt i deres behandling af midler
tilhørende boer underlagt bogføringsloven samt Advokatrådets vedtægt om
advokaters pligter med hensyn til behandling af betroede midler. Bobesty-
rere, der ikke udøver advokatvirksomhed, skal med hensyn til boregnskaber
og bogføring iagttage god bogføringsskik i overensstemmelse med bestem-
melserne i bogføringsloven, jf. bobestyrerbekendtgørelsens § 20.
Advokater, der udøver advokatvirksomhed og virker som bobestyrere, er
også underlagt særlige regler i medfør af advokathvervet. En advokat skal
udvise en adfærd, der stemmer med god advokatskik, og må ikke kræve hø-
jere vederlag for sit arbejde, end hvad der kan anses for rimeligt, jf. retsple-
jelovens § 126, stk. 1 og 2. Advokater er desuden underlagt de advokatetiske
regler, der er udarbejdet af Advokatrådet i henhold til § 18, stk. 4, i vedtægt
for Det Danske Advokatsamfund.
4.
For så vidt angår niveauet for bobestyreres salærer fremgår det endvidere
af besvarelse af 1. maj 2017 af spørgsmål nr. 506 (Alm. del) fra Folketingets
Retsudvalg, at Domstolsstyrelsen til brug for besvarelsen havde oplyst, at
skifteretterne ikke havde statistiske oplysninger om salærer i de enkelte sa-
ger.
Som det fremgår af besvarelse af 1. maj 2017 af spørgsmål nr. 507 (Alm.
del) fra Folketingets Retsudvalg, har Justitsministeriet på den baggrund an-
modet Domstolsstyrelsen om at foranledige, at skifteretterne fremover fører
statistik over bobestyrernes salærer i de enkelte sager, antallet af klager over
bobestyrersalærer, herunder resultatet af disse klager, samt antallet af bobe-
styrersalærer, som retten ændrer af egen drift.
4
REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 204: Spm., om der pågår et arbejde i ministeriet med henblik på at se på advokatsalærer generelt og især for så vidt angår salærer til bobestyrere, til justitsministeren
5.
Afslutningsvis kan tilføjes
som også nævnt i besvarelse af 1. maj 2017
af spørgsmål nr. 507 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg
at Justitsmi-
nisteriet fra tid til anden modtager henvendelser fra borgere, der er utilfredse
med en advokats sagsbehandling, f.eks. i forbindelse med advokatens vare-
tagelse af hvervet som bobestyrer for et dødsbo.
Der vil desværre nok altid være dem, der af den ene eller anden årsag føler
sig forfordelt eller urimeligt behandlet i forbindelse med skiftet af et dødsbo
og fordelingen af arv blandt de efterladte.
Det er dog min opfattelse, at der ikke er behov for at indføre yderligere reg-
ler om bobestyreres forvaltning af dødsboer, klage over bobestyrere mv., jf.
nærmere gennemgangen ovenfor af reglerne på området.
For så vidt angår niveauet for bobestyreres salærer er jeg meget opmærksom
på spørgsmålet og vil også fremover følge det tæt. Som nævnt ovenfor under
pkt. 4 har Justitsministeriet i den forbindelse anmodet Domstolsstyrelsen om
at foranledige, at skifteretterne bl.a. fører statistik over bobestyreres salærer
i de enkelte sager, og som nævnt i besvarelse af 15. maj 2017 af spørgsmål
nr. 597 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg, vil jeg efter en passende pe-
riode se på, om de indsamlede oplysninger om bobestyreres salærer giver
anledning til at foretage initiativer på området.
5