REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1102: Spm. om, er det ministerens vurdering, at Folketingets seneste lovgivning lægger op til brug af betingede fængselsstraffe – fremfor ubetingede – i sager om grov voldtægt, til justitsministeren

Retsudvalget 2017-18
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

3. oktober 2018

Strafferetskontoret

Julie Christine Gade Mi-

kkelsen

2018-0030-1505

850310

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1102 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 5. september 2018.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Søren Pape Poulsen

Marie Mølsted

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1102: Spm. om, er det ministerens vurdering, at Folketingets seneste lovgivning lægger op til brug af betingede fængselsstraffe – fremfor ubetingede – i sager om grov voldtægt, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1102 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Er det ministerens vurdering, at Folketingets seneste lovgiv-

ning lægger op til brug af betingede fængselsstraffe – fremfor

ubetingede – i sager om grov voldtægt?”

Svar:

Ved lov nr. 635 af 8. juni 2016 om ændring af straffeloven blev straffen

for voldtægt generelt skærpet, således at straffen i visse tilfælde, f.eks. over-

faldsvoldtægter, blev forhøjet med gennemgående 1 år i forhold til det gæl-

dende strafniveau, mens straffen i andre tilfælde blev forhøjet med gennem-

gående 6 måneder i forhold til det gældende strafniveau.

Det fremgår af pkt. 2.1.3. i lovforslagets almindelige bemærkninger (L 98),

at udgangspunktet for strafudmålingen for en enkeltstående fuldbyrdet over-

faldsvoldtægt eller for et enkeltstående fuldbyrdet samleje med et barn un-

der 12 år herefter er 3 år og 6 måneders fængsel, hvis der ikke foreligger an-

dre skærpende omstændigheder, mens udgangspunktet for strafudmålingen

for et enkeltstående fuldbyrdet samleje i andre sager om voldtægt ved vold

eller trussel om vold – hvis der ikke foreligger andre skærpende omstændig-

heder – er fra ca. 2 år og 6 måneders fængsel til op mod 3 års fængsel. Ud-

gangspunktet for strafudmålingen for et enkeltstående fuldbyrdet samleje

med en person, der befinder sig i en tilstand, hvor den pågældende er ude af

stand til at modsætte sig handlingen, er 1 år og 2 måneder. Tilfælde, hvor

gerningsmanden med forsæt til samleje har hensat offeret i en tilstand, i hvil-

ken den pågældende er ude af stand til at modsætte sig handlingen, straffes

derimod på linje med voldtægt ved vold eller trussel om vold.

Det fremgår endvidere af bemærkningerne, at der i almindelighed vil være

grundlag for at udmåle en lavere straf, hvis der f.eks. er tale om andet seksu-

elt forhold end samleje (§ 225) eller om forsøg.

Lovændringen tog alene stilling til selve strafudmålingen i sager om

voldtægt og er derfor ikke til hinder for, at der udmåles en betinget straf.

Det følger imidlertid af bemærkningerne til lov nr. 152 af 18. februar 2015

om ændring af straffeloven og lov om fuldbyrdelse af straf m.v. (Samfund-

stjeneste m.v.), hvor brugen af samfundstjeneste blev udvidet, at udgangs-

punktet ved voldtægt fortsat er, at der skal fastsættes en ubetinget friheds-

straf, og at betinget dom med vilkår om samfundstjeneste kun vil kunne an-

vendes, hvis særlige grunde taler for det.

Jeg antager, at spørgsmålet har baggrund i en konkret afgørelse, som blev

afsagt af Østre Landsret den 29. august 2018, hvor en på gerningstidspunk-

tet 18-årig mand blev idømt straf på 2 år og 6 måneders fængsel for over-

trædelse af straffelovens § 216, stk. 1, nr. 1, om tiltvingelse af samleje ved

vold eller trussel om vold, jf. til dels § 225 om andet seksuelt forhold end

samleje. Straffen blev gjort delvist betinget, jf. straffelovens § 58, stk. 1.

Det fremgår af afgørelsen, at fem voterende fandt, at ”det

undtagelsesvis er

forsvarligt på samme måde som byretten at idømme tiltalte en kombina-

tionsdom, således at 6 måneder af straffen, jf. straffelovens § 58, stk. 1, skal

fuldbyrdes, mens resten af den forskyldte straf gøres betinget på de vilkår,

som byretten har fastsat, regnet fra landsrettens dom. Disse voterende har

herved lagt vægt på, at tiltalte er ustraffet og på gerningstidspunktet næsten

lige var fyldt 18 år, at tiltaltes personlige forhold er gode, herunder at han

er ved at afslutte en 4-årig erhvervsuddannelse, og at den udøvede vold var

af begrænset karakter”.

En voterende stemte for, at hele straffen blev gjort

ubetinget under henvisning til forholdets alvor og følger.

Det helt klare udgangspunkt er da – som allerede anført – også, at der ud-

måles en ubetinget fængselsstraf for overtrædelse af straffelovens bestem-

melser om voldtægt.

Retspraksis fra landsretterne viser, at dette også gør sig gældende, selv om

gerningsmanden er ung. Der kan i den forbindelse henvises til Østre Lands-

rets dom af 3. januar 2017, hvor domfældte, som var 19 år og tidligere

ustraffet, blev idømt en ubetinget fængselsstraf på 1 år og 2 måneder for

overtrædelse af straffelovens § 216, stk. 1, nr. 2 (om samleje med en person,

som befinder sig i en tilstand eller situation, i hvilken den pågældende er

ude af stand til at modsætte sig handlingen). Der kan endvidere henvises til

Østre Landsrets dom af 15. august 2016 (gengivet i UfR 2016.3880), hvor

tre domfældte på 17 år blev idømt ubetingede fængselsstraffe for henholds-

vis forsøg på voldtægt, medvirken til voldtægt og fuldbyrdet voldtægt efter

straffelovens § 216, stk. 1, nr. 2 (om samleje med en person, som befinder

sig i en tilstand eller situation, i hvilken den pågældende er ude af stand til

at modsætte sig handlingen). Landsretten bemærkede, at ”på

trods af de til-

taltes unge alder på gerningstidspunktet og det oplyste om deres gode per-

sonlige forhold er der efter kriminalitetens karakter og grovhed ikke grund-

lag for at gøre straffen helt eller delvist betinget, herunder med vilkår om

samfundstjeneste”.

I modsætning hertil kan dog også nævnes Østre Landsrets dom af 12. januar

2017, hvor der – ligesom i Østre Landsrets dom af 29. august 2018 – blev

afsagt en delvist betinget dom for voldtægt. Sagen angik en på gerningstids-

punktet 16-årig dreng, som i forening med to 14-årige drenge blev fundet

skyldig i overtrædelse af straffelovens § 216, stk. 1, nr. 2 (om samleje med

en person, som befinder sig i en tilstand eller situation, i hvilken den pågæl-

dende er ude af stand til at modsætte sig handlingen). Domfældte blev idømt

en fællesstraf på 1 år og 3 måneders fængsel, hvoraf 6 måneder blev gjort

ubetinget, med vilkår om tilsyn af Kriminalforsorgen i 2 år. Domfældte var

tidligere idømt en betinget fængselsstraf på 8 måneder for overtrædelse af

straffelovens § 244 (om simpel vold), § 245, stk. 1 (om grov vold), § 260,

stk. 1, nr. 1 (om ulovlig tvang), og § 261, stk. 1 (om frihedsberøvelse).