REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1100: Spm. om ministeren kan redegøre for, om personer på tilsvarende vis vil kunne straffes for at udtale eller råbe forkortelsen LTF eller navnet Loyal to Familia i det offentlige rum, til justitsministeren

Retsudvalget 2017-18
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

3. oktober 2018

Strafferetskontoret

Freia Kirkeskov-Hansen

2018-0030-1525

853700

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1100 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 5. september 2018.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Rosa Lund (EL).

Søren Pape Poulsen

Marie Mølsted

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1100: Spm. om ministeren kan redegøre for, om personer på tilsvarende vis vil kunne straffes for at udtale eller råbe forkortelsen LTF eller navnet Loyal to Familia i det offentlige rum, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1100 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren, idet det fremgår af udtalelser fra Københavns

Politi, at de "straksforbud" mod Loyal to Familia, der trådte i

kraft 4. september 2018, indebærer, at personer kan anholdes og

sigtes for at "bære tydelige LTFkendetegn på for eksempel trø-

jer, kasketter og lignende" jf. artiklen "Banden LTF er forbudt

fra i dag" fra dr.dk den 4. september 2018, redegøre for, om per-

soner på tilsvarende vis vil kunne straffes for at udtale eller råbe

forkortelsen "LTF" eller navnet "Loyal to Familia" i det offent-

lige rum?”

Svar:

Københavns Politi traf i medfør af grundlovens § 78, stk. 3, den 4. septem-

ber 2018 afgørelse om at nedlægge et foreløbigt forbud mod Loyal to Fami-

lia.

Efter straffelovens § 132 a, stk. 1, kan den, der deltager i videreførelsen af

en forening, efter at den foreløbig er forbudt af regeringen eller opløst ved

dom, straffes med bøde eller fængsel indtil 2 år.

Det fremgår af de specielle bemærkninger til § 132 a, stk. 1, i lovforslag nr.

L 208 af 23. marts 2018 om ændring af straffeloven og retsplejeloven

(Retsvirkninger af et foreløbigt forbud mod eller en opløsning af en fore-

ning), at bestemmelsen omfatter enhver videreførelse af foreningen, og at

dette kan omfatte brug af foreningens kendetegn, hvis det kan påvises, at

kendetegnet anvendes som led i videreførelse af foreningen. Det fremgår i

den forbindelse, at en bestemt parole vil kunne være et kendetegn, som vi-

ser en tilknytning til foreningen og dermed en videreførelse heraf.

Det fremgår endvidere af de specielle bemærkninger til § 132 a, stk. 1, at

personer, der i generelle vendinger udtaler sig positivt om foreningen og

dens budskaber, som udgangspunkt ikke kan straffes i medfør af bestem-

melsen, hvis der er tale om rene sympatitilkendegivelser, og det i øvrigt ikke

kan anses som en videreførelse af foreningen. Har de pågældende udtalel-

ser imidlertid karakter af en generel opfordring til at videreføre en forening,

som er opløst ved dom eller foreløbig forbudt, vil forholdet efter omstæn-

dighederne kunne straffes i medfør af straffelovens § 136, stk. 1, der krimi-

naliserer offentlig tilskyndelse til en forbrydelse.

Kan straffelovens § 132 a, stk. 1, ikke anvendes, herunder fordi anvendel-

sen af et kendetegn ikke kan karakteriseres som en videreførelse af forenin-

gen, kan forholdet efter omstændighederne være omfattet af straffelovens §

132 a, stk. 2.

Efter straffelovens § 132 a, stk. 2, kan en person således straffes med

fængsel indtil 6 måneder, hvis personen, uden at forholdet er omfattet af stk.

1, på offentligt sted, i kriminalforsorgens institutioner eller med forsæt til

udbredelse i en videre kreds besidder eller anvender en forenings kendetegn,

efter foreningen er foreløbig forbudt af regeringen eller opløst ved dom.

Straffelovens § 132 a, stk. 2, indeholder således et selvstændigt forbud mod

at besidde eller anvende en forbudt eller opløst forenings kendetegn, og be-

stemmelsen supplerer forbuddet i stk. 1 i de tilfælde, hvor det ikke kan be-

vises, at brug af foreningens kendetegn er et udtryk for, at foreningen vi-

dereføres.

Det fremgår af de specielle bemærkninger til bestemmelsen, jf. det ovenfor

nævnte lovforslag, at forbuddet omfatter alle former for kendetegn i bred

forstand, herunder tøj, rygmærker, emblemer, flag, symboler, logoer, tato-

veringer og paroler.

Det fremgår endvidere, at besiddelse eller anvendelse af foreningens kende-

tegn i visse tilfælde vil kunne ske berettiget uanset straffelovens § 132 a.

Dette gør sig f.eks. i almindelighed gældende, hvis det sker som led i den

almindelige nyhedsformidling eller anden journalistisk virksomhed, som led

i kunstnerisk virksomhed, forfattervirksomhed eller hvis det i øvrigt sker

som led i fremsættelsen af en lovlig ytring, f.eks. i forbindelse med en de-

monstration. Det vil endvidere gøre sig gældende, hvis der alene er tale om

rene sympatitilkendegivelser. Det vil bero på en konkret vurdering, om be-

siddelse eller anvendelse af foreningens kendetegn sker som led i fremsæt-

telsen af en lovlig ytring, eller om der reelt er tale om at omgå forbuddet

mod anvendelse af foreningens kendetegn ved at få anvendelsen til at frem-

stå som om, at formålet er at ytre sig kritisk om f.eks. det foreløbige forbud.

Det bemærkes, at det i det konkrete tilfælde vil være op til domstolene at

vurdere, om personer, der udtaler eller råber navnet på en forbudt eller op-

løst forening eller en forkortelse herfor i det offentlige rum, vil kunne straf-

fes efter straffelovens § 132 a, stk. 1 eller 2.