REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1010: Spm. om det er korrekt, at Danmark ikke udleverer personer til retsforfølgelse i lande, hvor de risikerer at blive udsat for tortur eller hvor de ikke kan forvente en fair retssag, til justitsministeren

Retsudvalget 2017-18
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

9. august 2018

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Jørgen Jørgensen

2018-0030-1413

819792

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1010 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 25. juli 2018. Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra Søren Søndergaard (EL).

Søren Pape Poulsen

Anders Aagaard

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1010: Spm. om det er korrekt, at Danmark ikke udleverer personer til retsforfølgelse i lande, hvor de risikerer at blive udsat for tortur eller hvor de ikke kan forvente en fair retssag, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1010 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren bedes bekræfte, at Danmark ikke udleverer perso-

ner til retsforfølgelse i lande, hvor de risikerer at blive udsat for

tortur eller hvor de ikke kan forvente en fair retssag.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-

talelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:

”Udlevering af personer til retsforfølgning eller straffuldbyr-

delse sker efter reglerne i udleveringsloven.

Med hensyn til spørgsmålet om tortur, kan det oplyses, at det

følger af udleveringslovens § 6, stk. 2, og § 10 h, stk. 2, at udle-

vering ikke må finde sted, hvis der er fare for, at den pågældende

efter udleveringen vil blive udsat for tortur eller anden umenne-

skelig eller nedværdigende behandling eller straf. Bestemmel-

serne, der er indsat i udleveringsloven ved lov nr. 433 af 10. juni

2003, svarer til artikel 3 i Den Europæiske Menneskerettigheds-

konvention (EMRK), hvorefter ingen må underkastes tortur el-

ler umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf.

For så vidt angår spørgsmålet om en fair retssag, kan det oply-

ses, at det følger af EMRK artikel 6, at enhver har ret til en ret-

færdig og offentlig rettergang inden for en rimelig frist for en

uafhængig og upartisk domstol.

Udleveringsloven indeholder ikke en udtrykkelig bestemmelse,

der svarer til EMRK artikel 6. Det fremgår dog af forarbejderne

til lov nr. 433 af 10. juni 2003, at udlevering ikke må ske i strid

med Danmarks internationale menneskeretlige forpligtelser,

herunder EMRK. Udlevering kan således ikke ske, hvis udleve-

ringen vil være i strid med EMRK artikel 6 om retten til en ret-

færdig rettergang.

Det fremgår af praksis fra EMD, at spørgsmålet om brud på Den

Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 6 om retten

til en retfærdig rettergang kan rejses i forbindelse med en be-

slutning om udlevering i tilfælde, hvor den pågældende risike-

rer at blive udsat for grove tilsidesættelser af retten til en retfær-

dig rettergang i den anmodende stat.

EMRK sætter således visse grænser for adgangen til udlevering.

Forbuddet mod tortur og anden nedværdigende behandling og

kravet om retfærdig rettergang begrænser de danske myndighe-

ders adgang til at udlevere lovovertrædere til lande, hvor de kon-

kret må forventes udsat for tortur eller nedværdigende behand-

ling eller ikke har haft eller ikke kan forventes at få en retfærdig

rettergang.

Det beror på en konkret vurdering i hver enkelt sag, om betin-

gelserne for udlevering er opfyldt.”