REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1004: Spm. om antallet af sygedage for fængselsbetjente fordelt pr. kvartal i 2015, 2016, 2017 og 1. halvår af 2018 m.v., til justitsministeren

Retsudvalget 2017-18
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

29. august 2018

Økonomikontoret

Amalie Munkner Kristi-

ansen

2018-0030-1384

812823

Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 1004 (Alm. del), som

Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 13. juli 2018.

Søren Pape Poulsen

Rune Nørr

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1004: Spm. om antallet af sygedage for fængselsbetjente fordelt pr. kvartal i 2015, 2016, 2017 og 1. halvår af 2018 m.v., til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1004 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren oplyse antallet af sygedage for fængselsbetjente

fordelt pr. kvartal i 2015, 2016, 2017 og 1. halvår af 2018 og an-

give den eventuelle stigning i procent samt de gennemsnitlige

antal sygedage for offentligt ansatte i samme perioder?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet udta-

lelser fra Moderniseringsstyrelsen, Danske Regioner og KL.

For så vidt angår spørgsmålet om antallet af sygedage for fængselsbetjente

har Justitsministeriet i nedenstående tabel 1 opgjort det gennemsnitlige an-

tal sygedage for opsynspersonale i kriminalforsorgen pr. kvartal fra 2015 til

og med 1. kvartal 2018. Sygefraværstallene for 2. kvartal af 2018 er endnu

ikke tilgængelige.

Af tabellen fremgår desuden den procentvise udvikling for de forskellige

kvartaler på tværs af årene. Ved denne opgørelsesmetode tages der højde for

sæsonudsving i sygefraværet i løbet af året.

Det bemærkes, at der i opgørelsen er anvendt tal for

opsynspersonale

i kri-

minalforsorgen, som er Direktoratet for Kriminalforsorgens betegnelse for

fængselsbetjente.

Tabel 1

Gennemsnitligt antal sygedage pr. kvartal for opsynspersonale i kriminalforsorgen i perioden 2015 til

1. kvartal 2018

2015

1. kvartal

2. kvartal

3. kvartal

4. kvartal

Årligt

4,6

4,2

3,2

4,0

16,0

2016

4,4

4,3

5,0

4,7

18,4

Udvikling

2015-2016

-4,3 pct.

+2,3 pct.

+56,4 pct.

+17,5 pct.

+15,0 pct.

2017

6,6

5,6

5,3

4,0

21,5

Udvikling

2016-2017

+50,0 pct.

+30,2 pct.

+6,0 pct.

-14,9 pct.

+16,8 pct.

2018

5,2

Udvikling

2017-2018

-21,2 pct.

Kilde: Kilde: ISOLA

Det bemærkes, at Direktoratet for Kriminalforsorgen normalt opgør syge-

fraværet i kriminalforsorgen som det gennemsnitlige antal sygedage pr.

fuldtidsstilling i årseffekt, hvilket betyder, at antallet af sygedage også for

de enkelte kvartaler omregnes til helårstal.

Opgørelsen af sygefravær for ansatte i kriminalforsorgen er desuden nor-

malt baseret på kalendersygedage og ikke på arbejdsdage. Årsagen hertil er,

at størstedelen af kriminalforsorgens medarbejdere i varierende omfang er i

tjeneste i weekender og på helligdage. Som følge heraf vil registreringen af

sygefravær med kriminalforsorgens normale metode medføre et højere an-

tal sygedage end registreringen i ISOLA.

For at opnå en højere grad af sammenlignelighed med sygefraværstallene

for ansatte i stat, regioner og kommuner, er tallene i ovenstående tabel såle-

des baseret på arbejdsdage, som det også er tilfældet i de fleste øvrige stats-

lige og offentlige institutioner. Der er imidlertid tale om forskellige datakil-

der, hvorfor opgørelserne ikke nødvendigvis er fuldt ud sammenlignelige.

For så vidt angår sygefraværet for statsligt ansatte har Justitsministeriet ind-

hentet en udtalelse fra Moderniseringsstyrelsen, der har oplyst følgende:

”Justitsministeriet har anmodet Moderniseringsstyrelsen om bi-

drag til REU alm. del spørgsmål 1004 i form af gennemsnitlige

antal sygedage for offentligt ansatte pr. kvartal i perioden 2015

til første halvår af 2018.

Moderniseringsstyrelsen er alene i besiddelse af sygefraværstal

for statsligt ansatte.

Sygefraværstallene for statsligt ansatte for 2. kvartal af 2018 er

endnu ikke tilgængelige.

Moderniseringsstyrelsens bidrag til besvarelsen af REU alm. del

spørgsmål 1004 omhandler således gennemsnitlige antal syge-

dage pr. kvartal for statsligt ansatte i perioden 2015 til 1. kvar-

tal 2018. Bidraget fremgår af nedenstående tabel 2.

Tabel 2

Gennemsnitlige antal sygedage pr. kvartal for statsligt ansatte i perioden 2015 til 1. kvartal 2018

2015

Årligt

kvartal

2,6

1,9

1,8

2,3

8,7*

2016

2,5

1,8

1,7

2,3

8,4*

2017

2,6

1,8

1,7

2,2

8,3

2018

2,6

Anm.: *Det årlige fravær i 2015 og 2016 er taget fra Modst’s nyligt offentliggjorte sygefraværstal. Disse tal er

0,1 over summeringen af kvartalerne, hvilket skyldes afrunding i decimalerne.

Kilde: ISOLA

”

For så vidt angår sygefraværet for ansatte i regionerne har Justitsministeriet

indhentet en udtalelse fra Danske Regioner, der har oplyst følgende:

”Danske Regioner er ved henvendelse fra Justitsministeriet pr.

8. august blevet bedt om at oplyse det gennemsnitlige antal sy-

gedage for regionalt ansatte fordelt pr. kvartal i 2015, 2016,

2017 samt første halvår af 2018.

Regionerne indrapporterer fraværstal til Kommunernes og Re-

gionernes Løndatakontor årligt. Danske Regioner ligger derfor

udelukkende inde med tal for hele år. Nedenfor er det gennem-

snitlige antal fraværsdagsværk som følge af hhv. egen sygdom

og arbejdsskader på det regionale område i perioden 2015-2017.

Tallene er automatisk afrundet til en decimal.

Tabel 3

Dagsværk 2015

Årligt

10,7

Dagsværk 2016

10,7

Dagsværk 2017

10,6

Procentvis æn-

dring 2015-2017

-1,6 pct.

Anm.: Procentvis ændring fra 2015-2017 er baseret på ikke afrundede tal.

Kilde: KRL.

”

For så vidt angår sygefraværet for kommunalt ansatte har Justitsministeriet

indhentet en udtalelse fra KL.

KL har oplyst det gennemsnitlige sygefravær i dagsværk pr. kvartal for pe-

rioden 2015 til 2017, jf. tabel 4 nedenfor. Hvis tallene for de enkelte kvar-

taler lægges sammen, fås det gennemsnitlige sygefravær pr. år.

KL har i den forbindelse bemærket følgende:

”Datagrundlaget er et særtræk fra Kommunernes og Regioner-

nes Løndatakontor (KRL).

KRL har endnu ikke et tilstrækkeligt datagrundlag for at opgøre

fravær for kvartalerne i 2018, hvorfor disse er udeladt.

Tabel 4

2015

kvartal

3,6

2,8

2,5

3,3

2016

3,5

2,7

2,4

3,4

2017

3,5

2,5

2,4

3,2

Kilde: KRL.

”

Nedbringelse af sygefraværet i kriminalforsorgen indgår som et initiativ i

aftalen om kriminalforsorgens økonomi for 2018-2021. Direktoratet for Kri-

minalforsorgen har derfor stort fokus på at nedbringe sygefraværet blandt

medarbejderne for at sikre en effektiv opgavevaretagelse og et bedre ar-

bejdsliv for den enkelte.