REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1002: Spm. om, i hvilket omfang personer, der anmelder en voldtægt, bliver tilbudt en bistandsadvokat, til justitsministeren

Retsudvalget 2017-18
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

31. august 2018

Politikontoret

Astrid Helmart Johansen

2018-0030-1382

812577

Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 1002 (Alm. del), som

Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 12. juli 2018.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Morten Bødskov (S).

Søren Pape Poulsen

Lene Steen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1002: Spm. om, i hvilket omfang personer, der anmelder en voldtægt, bliver tilbudt en bistandsadvokat, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1002 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren oplyse, i hvilket omfang personer, der anmelder

en voldtægt, bliver tilbudt en bistandsadvokat, samt status på

implementeringen af en styrket rolle for bistandsadvokater, der

følger af udspillet ”Respekt for voldtægtsofre”?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-

talelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:

”Det følger af retsplejelovens § 741 a, stk. 2, at forurettede i sager om

blandt andet voldtægt skal have beskikket en bistandsadvokat, med-

mindre forurettede efter at være vejledt om retten til beskikkelse af ad-

vokat frabeder sig det.

Det følger af retsplejelovens

741 b, stk. 1, at politiet skal vejlede den

forurettede om reglerne om beskikkelse af en bistandsadvokat, og at

det skal fremgå af politirapporten, at den forurettede har modtaget be-

hørig vejledning. Det skal også fremgå, hvis den forurettede ikke har

ønsket en advokat beskikket.

Politiet kan tilkalde eller kontakte en af de beneficerede advokater til

at varetage hvervet som bistandsadvokat, indtil retten måtte have be-

skikket en advokat for forurettede, jf. retsplejelovens § 741 b, stk. 3.

Herudover følger det af Rigsadvokatmeddelelsen, afsnittet om vejled-

ning af forurettede mv., at vejledningen kan gives ved udlevering af

skriftligt materiale til forurettede. Rigsadvokaturen har udarbejdet

pjecer med råd og vejledning, som kan udleveres til forurettede – el-

ler dennes nære pårørende. Vejledning vil også indledningsvis kunne

ske mundtligt. Det vil navnlig være relevant, hvor forurettede på

grund af sin sindstilstand umiddelbart efter anmeldelsen skønnes at

have behov for mundtlig snarere end skriftlig vejledning. I disse til-

fælde kan den skriftlige vejledning udleveres til forurettede på et se-

nere tidspunkt. Vejledning kan helt eller delvis undlades, hvis det på

grund af sagens karakter er åbenbart, at forurettede ikke har behov for

de nævnte oplysninger.

Det er ikke muligt at trække elektroniske data fra politiets sagssty-

ringssystem (POLSAS) om, hvor ofte personer, der anmelder en

voldtægt, bliver vejledt om muligheden for at få beskikket en bistands-

advokat.

Rigsadvokaten har til brug for besvarelsen anmodet de regionale

statsadvokater om en udtalelse om politiets vejledning af forurettede

om adgangen til at få beskikket en bistandsadvokat.

Statsadvokaterne har blandt andet oplyst, at de i forbindelse med et

særligt tilsyn med behandlingen af voldtægtssager i 2016 og 2017 har

afholdt dialogmøder og foretaget undervisning i alle politikredse om

REU, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 1002: Spm. om, i hvilket omfang personer, der anmelder en voldtægt, bliver tilbudt en bistandsadvokat, til justitsministeren

voldtægtssagers behandling. Der har i den forbindelse været særligt

fokus på reglerne om bistandsadvokater med henblik på at sikre, at

den forurettede så vidt muligt får bistand af en bistandsadvokat alle-

rede i forbindelse med første afhøring.

Herudover har statsadvokaterne i 2017 gennemgået voldtægtssager

henlagt i perioden fra den 1. januar 2017 til den 1. august 2017. Gen-

nemgangen har blandt andet omfattet en undersøgelse af, hvorvidt

forurettede i overensstemmelse med retningslinjerne er vejledt om ret-

ten til bistandsadvokat inden første afhøring. Statsadvokaterne har

fundet, at der i ca. 80 pct. af de henlagte voldtægtssager er vejledt om

bistandsadvokat inden første afhøring. Statsadvokaten i Viborg har i

sin afrapportering blandt andet påpeget, at det er sjældent, at der slet

ikke vejledes om bistandsadvokat. I de ca. 20 pct. af sagerne, hvor der

ikke vejledes inden første afhøring, gives vejledning om bistandsad-

vokat under første afhøring eller ved senere afhøringer.

Begge statsadvokater har oplyst, at det er deres opfattelse, at den foru-

rettede i langt hovedparten af sager om voldtægt og voldtægtslignede

forhold bliver vejledt korrekt om muligheden for at få beskikket en bi-

standsadvokat, ligesom der også i politiet er opmærksomhed på mu-

ligheden for, at politiet af egen drift anmoder retten om beskikkelse af

en bistandsadvokat for en forurettet i medfør af retsplejelovens § 741

a, stk. 6.

Der er fortsat i alle politikredse fokus på at sikre, at forurettede får bi-

stand af en bistandsadvokat allerede i forbindelse med første afhøring,

og dette indgår fortsat som et fokuspunkt i forbindelse med statsadvo-

katernes almindelige tilsyn med behandlingen af voldtægtssager.

Regeringsudspillet fra januar 2016 ”Respekt for voldtægtsofre” inde-

holdt en række konkrete initiativer, som skal forbedre den samlede

indsats mod voldtægt og sikre, at ofre for voldtægt mødes på en god

og ordentlig måde.

Et af initiativerne i udspillet vedrørte styrkelse af bistandsadvokater-

nes rolle ved blandt andet at indføre særskilte bistandsadvokatlister,

hvorfra bistandsadvokaterne udfindes.

Formålet med at oprette særskilte bistandsadvokatlister er at sikre, at

politiet, når de har brug for at kontakte eller tilkalde en advokat i med-

før af retsplejelovens § 741 b, stk. 3, først og fremmest retter henven-

delse til beneficerede advokater, der særskilt har tilkendegivet, at de

også ønsker at fungere som bistandsadvokater.

I forlængelse heraf er der i alle politikredse oprettet særlige lister over

bistandsadvokater. Rigsadvokaten er sammen med Rigspolitiet ved at

følge op på ordningen vedrørende bistandsadvokatlister.”