MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 929: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet 23/8-18 om beskyttelse af grundvandet mod sprøjtegifte, til miljø- og fødevareministeren

Miljø- og Fødevareudvalget 2017-18
MOF Alm.del
Offentligt

TALEPAPIR

”Det talte ord gælder”

Samrådsspørgsmål BL

”Hvilke

initiativer påtænker ministeren at tage

for at beskytte danskernes grundvand i

forlængelse af sagen om Dimethylsulfamid, der

blot er seneste eksempel på, at sprøjtegift ender i

grundvandet?”

Samrådsspørgsmål BM

”Hvordan

forholder ministeren sig til

brancheorganisationen Danvas ønske om dels at

udvide det nationale overvågningsprogram for

grundvandet samt at indføre sprøjteforbud

omkring drikkevandsboringerne?”

Svar

1. Indledning

Jeg vil gerne understrege, at det er en høj

prioritet for regeringen at beskytte det danske

grundvand.

Vi har allerede i aftalen om en ny pesticidstrategi

aftalt en række initiativer til at beskytte

drikkevandet. Jeg vil i efteråret følge op med nye

forhandlinger i aftalekredsen om

pesticidstrategien.

2. Fund af DMS

Først vil jeg redegøre for status for fund af

dimethylsulfamid hos vandværkerne.

Miljøstyrelsen blev i foråret 2018 først orienteret

af TREFOR om fund af dimethylsulfamid og

efterfølgende af HOFOR om, at der var fundet

dimethylsulfamid i deres boringer.

GEUS har foretaget et udtræk af, hvor mange

fund af dimethylsulfamid, der har været i

vandværkernes drikkevandsboringer. I Jupiter

databasen var der den 11. juli 2018 fund af

dimethylsulfamid i 44 vandværksboringer, heraf

var 13 boringer med fund over kravværdien, og

disse fund ligger på 0,14-0,56 mikrogram/liter

med et enkelt fund på 3,6 mikrogram/liter..

MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 929: Spm. om oversendelse af talepapiret fra samrådet 23/8-18 om beskyttelse af grundvandet mod sprøjtegifte, til miljø- og fødevareministeren

TALEPAPIR

”Det talte ord gælder”

I afgangsvandet fra vandværket er der30 analyser

med fund af dimethylsulfamid, og 3

vandforsyningsanlæg har haft overskridelser af

kvavværdien, hvor den højeste værdi var 0,27

mikrogram/liter.

Der kan være flere fund, der blot ikke er

godkendt i de respektive kommuner i Jupiter

databasen, hvor GEUS henter deres data fra.

Miljøstyrelsen vurderer, at de aktuelle fund ikke

udgør en sundhedsrisiko. Styrelsen for

Patientsikkerhed er enig i denne vurdering.

3. Kilder til stoffet

I forhold til kilder til dimethylsulfamid kan jeg

oplyse, at nedbrydningsproduktet kan stamme

fra to stoffer i bekæmpelsesmidler, der har været

godkendt i Danmark.

Dichlofluanid og tolylfluanid har i pesticidmidler

været anvendt som svampemiddel i frugt,

tomater og prydplanter i Danmark frem til

henholdsvis 1973 og 2007.

Tolylfluanid og dichlofluanid er dog også

biocidaktivstoffer, og HOFOR vurderer, at deres

fund kan stamme fra brugen af

træbeskyttelsesmidler.

De to aktivstoffer er omfattet af

biocidforordningen, når de anvendes i en række

produkttyper, eksempelvis træbeskyttelse og

overfladefilm til maling.

Andre anvendelser af de to stoffer har været som

konserveringsmiddel i maling for at undgå

svampevækst i malingen under opbevaring og

som svampemiddel til at beskytte overfladen på

træ og murværk samt til bundmaling.

Kun nogle af biocidanvendelserne, eksempelvis

træbeskyttelse, var inden biocidforordningen

omfattet af den danske godkendelsesordning. Der

har været godkendte træbeskyttelsesmidler med

dichlofluanid frem til 1999.

Tolylfluanid og dichlofluanid er godkendte

biocidaktivstoffer i EU, og der er fastsat

TALEPAPIR

”Det talte ord gælder”

forskelige anvendelsesbegrænsninger for de

enkelte produkttyper indenfor biocidreglerne.

Brugen til træbeskyttelsesmidler,

konserveringsmidler til overfladefilm og

bundmaling kræver en godkendelse i

Miljøstyrelsen inden de må markedsføres. Der er

ingen godkendte produkter og ingen ansøgninger

er modtaget.

Da ikke alle biocidaktivstoffer er vurderet kan der

stadig være træbeskyttelse og bundmaling med

stofferne på markedet. Produkterne skal først

søge om godkendelse, når det sidste aktivstof i

produktet er færdigvurderet i EU.

Der kan også være maling lovligt på markedet,

der indeholder disse aktivstoffer.

Danmarks farve- og limindustri har dog overfor

Miljø- og Fødevareministeriet oplyst, at stofferne

ikke længere anvendes i produkter fra deres

medlemmer, og at anvendelsen er stoppet for

mellem 3 til 10 år siden. Ligeledes oplyser Dansk

Erhverv, at deres importører ikke har kendskab

til, at stoffet anvendes i produkter på det danske

marked.

4. Initiativer på DMS og generelt

Hvis det mod forventning skulle vise sig, at der er

produkter på det danske marked, der indeholder

stoffer, der kan nedbrydes til dimethylsulfamid, i

en størrelsesorden som kan true vores

drikkevand, vil jeg have det stoppet. Det kræver

vi tager det op i EU, da stofferne er godkendt

under biocidforordningen.

Kemikalieinspektionen i Miljøstyrelsen vil

desuden kontrollere om der er ulovlige produkter

på markedet med de to aktivstoffer, og om

markedsføringen af produkterne overholder

reglerne.

Jeg har desuden bedt om, at vi informerer

forbrugerne om, at de bør få gamle

træbeskyttelsesmidler set efter og få dem

bortskaffet, hvis de indeholder de to stoffer.

TALEPAPIR

”Det talte ord gælder”

gennemføre særlige godkendelsesbetingelser

for pesticider, der benyttes i BNBO.

Dimethylsulfamid er fra 1. juli 2018 kommet på

listen over stoffer, som vandværkerne fra i år

obligatorisk skal teste for i deres boringer og i

drikkevandet

–

pesticidlisten i boringskontrollen

I forhold til det første spørgsmål, så har jeg som

sagt, taget en række initiativer konkret i forhold

til stoffet dimethylsulfamid, og så har vi i aftalen

om pesticidstrategien en række initiativer for at

styrke grundvandsbeskyttelsen. i BNBO:



Forbud mod påfyldning og opblandinger af

pesticider og vask af pesticidsprøjter. Det er

allerede gennemført

Vi skal have udarbejdet en handlingsplan om

yderligere initiativer til bedre

grundvandsbeskyttelse i BNBO

Og som I ved har vi aftalt, at der skal ske

mere på dette område. Som det fremgår af

aftaleteksten skal vi på et fagligt grundlag

Det skal vi tale om her i efteråret.

Vi har også aftalt, at vi næste år skal gøre status

på den kommunale indsats i BNBO og på den

baggrund tage stilling til eventuelle yderligere

tiltag.

5. Udvide grundvandsovervågningen

I takt med at der undersøges for flere pesticider

og biocider samt deres nedbrydningsprodukter,

vil der være en risiko for, at der findes flere

stoffer end tidligere. Det kan tage 20-25 år før

stoffer, der har været anvendt kan findes i

grundvand.

De første pesticider med risiko for udvaskning til

grundvand blev forbudt i 1994.

Ikke alle biocider har været omfattet af den

nationale godkendelsesordning, så det er først i



TALEPAPIR

”Det talte ord gælder”

takt med gennemførslen

af EU’s biocidregler at

der vil komme en vurdering af stofferne i forhold

til grundvand.

Der har fra 1999 og frem til 2011 ikke været

kriterier eller en systematisk gennemgang af, om

nye stoffer burde komme med på pesticidlisten i

boringskontrollen. Bortset fra en mindre ændring

havde pesticiderne på pesticidlisten derfor været

de samme i hele perioden.

Det betyder, at der har været godkendte

bekæmpelsesmidler med pesticidaktivstoffer og

biocidaktivstoffer, der er fjernet fra markedet,

uden at man har vurderet, om de burde indgå i

overvågningen.

Siden 2012 er der hvert år taget stilling til, om

der var nye stoffer, der skulle tilføjes på listen til

kontrol af drikkevandet. Sagen med desphenyl

chloridazon i efteråret 2017 viste dog, at de

kriterier, der var blevet anvendt ved den årlige

revision, ikke var tilstrækkelige

–

særligt da de

ikke har fanget pesticider, der er udgået fra

markedet uden et decideret forbud.

Derfor blev der i efteråret 2017 nedsat en

arbejdsgruppe under vandpanelet, der vil komme

med anbefalinger til hvilke kriterier, der skal

anvendes, og hvilke pesticider der fremadrettet

bør inddrages i boringskontrollen.

Jeg vil som sagt indkalde til nye drøftelser i

aftalekredsen om pesticidstrategien i efteråret.

Regeringen tager beskyttelsen af vores

drikkevand meget alvorligt. Derfor er der et

arbejde i gang for at undersøge, om der er stoffer,

der skal testes for bredere, end det sker i dag. Når

det faglige arbejde i løbet af efteråret er færdigt,

vil vi selvfølgelig se på, om det giver anledning til

at ændre i drikkevandsovervågningen.

Vi skal vide, hvad vi skal undersøge for, så vi ikke

overser et væsentligt nedbrydningsprodukt eller

tester for stoffer, som ikke er relevante i en dansk

sammenhæng. Vi skal derfor have et ordentligt

overblik, inden vi kaster os ud i massescreeninger

TALEPAPIR

”Det talte ord gælder”

af stoffer, så vi kan gøre det på en effektiv måde.

Derfor synes jeg også, at den rigtige rækkefølge er

at tage stilling til, hvordan

grundvandsovervågningen i fremtiden skal

indrettes, efter vi har det faglige grundlag. Når

det er sagt, så deler jeg da bekymringen over, at

man med jævne mellemrum gør nye fund af

pesticider i grundvandet.

I forhold til dimethylsulfamid har Miljøstyrelsen

allerede indledt screening af stoffet i

grundvandsovervågningen, så vi vil primo 2019 få

et overblik på tværs af landet.

Omfanget af overvågningen skal dog ses i lyset af

hvad, arbejdsgruppen under vandpanelet

kommer frem til.

6. Sprøjteforbud ved drikkevandsboringer

Jeg er også blevet bedt om at forholde mig til

DANVA’s ønske

om pesticidforbud i boringsnære

beskyttelsesområder (BNBO).

Jeg kan forstå, at elementet indgik i

forhandlingerne om pesticidaftalen i 2017, men

blev som bekendt ikke en del af den endelige

aftale mellem et bredt flertal af Folketingets

partier.

Jeg har af gode grunde ikke personligt kendskab

til de nærmere detaljer om, hvordan

forhandlingsforløbet blev grebet an af den

tidligere minister, men jeg har selvfølgelig

noteret mig, at der har været utilfredshed og

kritik af forløbet i forbindelse med en notits, der

ikke blev udleveret.

I den forbindelse vil jeg gerne beklage, at det

lader til at have været et ærgerligt forløb, hvor

tilliden i aftalekredsen har lidt et knæk, og at jeg

selvfølgelig forventer, at mit ministerium

præsenterer den relevante, faglige information

om et emne, når vi skal forhandle

–

og det gælder

selvfølgelig opfølgningen på pesticidstrategi.

TALEPAPIR

”Det talte ord gælder”

Reglerne for brug af pesticider i nærhed af

vandboringer er som sagt fastlagt af et meget

bredt flertal i Folketinget i 2017.

Jeg synes, at det er vigtigt at bevare det brede

flertal på dette område, og derfor vil jeg følge den

aftalte fremgangsmåde i aftalen og indkalde til

forhandlinger i efteråret, hvor vi bl.a. skal for at

drøfte det fagliget arbejde, der er igangsat for at

undersøge, se, om der skal være endnu skrappere

betingelser for de pesticider, der bruges tæt på

drikkevandsboringer.

Afslutningsvis vil jeg gerne understrege, at rent

vand har meget høj prioritet for regeringen.

Vi kan ikke ændre på fortiden. Til gengæld er jeg

glad for, at vi har nogle af verdens skrappeste

godkendelsesregler for pesticider i dag, og at vi

helt generelt kan være trygge ved at drikke det

vand, der kommer ud af hanerne. Hvis den

tryghed skal bevares, så skal vi selvfølgelig være

grundige i vores kontrol af drikkevandet. Det

skal vi gøre på et fagligt grundlag og med de mest

optimale løsninger.