Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Den 12. september 2018
Miljø- og fødevareministerens besvarelse af spørgsmål nr. 919 (MOF alm. del) stillet den 14. august
2018.
Spørgsmål nr. 919
”På
Miljø- og Fødevareministeriets hjemmeside ligger et faktaark om målrettet regulering i 2019, jf.
http://mfvm.dk/fileadmin/user_upload/MFVM/Faktaark_om_MR_2019.pdf. Faktaarket indeholder
følgende formulering, som
ikke er korrekt: ”Ifølge
krav fra EU skal der i Danmark frem mod 2027 ske
en
reduktion af landbrugets kvælstofudledning til vandmiljøet”. Sådanne krav findes
ikke. Fakta er
derimod, at Danmark ifølge vandrammedirektivets artikel 4, stk. 1, litra a), nr. ii) skal beskytte,
forbedre og restaurere alle overfladevandområder ... med henblik på at opnå god tilstand for
overfladevand ... EU stiller hverken i vandrammedirektivet eller andre steder krav om en reduktion af
landbrugets udledning af kvælstof til vandmiljøet. De krav, der stilles i den henseende, er ikke
formuleret af EU, men af den danske sagkundskab på området, og er i øvrigt under stærk kritik såvel
nationalt som internationalt. Vil ministeren sørge for, at faktaarket på Miljø- og Fødevareministeriets
hjemmeside om den målrettede regulering af landbruget bliver formuleret korrekt?”
Svar
Det er rigtigt, at vandrammedirektivet ikke omtaler konkrete krav til kvælstofreduktion. Som angivet i
spørgsmålet stiller vandrammedirektivet dog krav om, at Danmark skal beskytte, forbedre og
restaurere alle overfladevandområder med henblik på at opnå god tilstand for overfladevand, jf.
direktivets artikel 4. Den citerede sætning i faktaarket reflekterer dette krav.
At der er behov for kvælstofreduktioner for at opnå god tilstand i kystvande, mener jeg ikke, at der kan
stilles spørgsmålstegn ved.
Det internationale ekspertpanel, der i efteråret 2017 evaluerede de danske kvælstofmodeller, støttede
fuldt ud næringsstofreduktioner som et nødvendigt krav til opnåelse af god økologisk tilstand. Panelet
konkluderede endvidere, at aktuel videnskabelig viden støtter det synspunkt, at den foreslåede
samlede reduktion er nødvendig, men der er ikke garanti for, at den vil være tilstrækkelig.
Det er op til det enkelte medlemsland at vurdere, hvor meget kvælstofudledningerne konkret skal
reduceres for at nå miljømålet. Dette var udgangspunktet for Fødevare- og landbrugspakken, hvor
kvælstofreduktionerne for 2015-2021 blev fastlagt.
Jeg kan herudover oplyse, at det omhandlede faktaark har til formål at give en overordnet orientering
om baggrunden og modellen for den målrettede regulering i 2019
–
ikke at give en orientering om EU-
lovgivningens nærmere indhold. På den baggrund finder jeg ikke anledning til at ændre
formuleringerne i ministeriets faktaark.
Jakob Ellemann-Jensen
/
Peter Østergård Have
Miljø- og
Fødevareministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mfvm.dk