Miljø- og Fødevareudvalget 2017-18
MOF Alm.del
Offentligt
1916665_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Den 25. juni 2018
Miljø- og fødevareministerens besvarelse af spørgsmål nr. 758 (MOF alm. del) stillet 31. maj 2018 efter
ønske fra Simon Kollerup (S).
Spørgsmål nr. 758
”Vil
ministeren oversende en opdateret udgave af landdistriktsprogrammet (i
tabelform som i fødevare- og landbrugspakkens bilag 1), hvor af det fremgår, hvor
meget der dagsdato er afsat til de enkelte puljer for hvert år fra 2018-2020?”
Svar
Jeg har forelagt den efterspurgte opdatering af bilag 1 i Fødevare- og Landbrugspakken (FLP) for
2018-2020 for Landbrugsstyrelsen, som oplyser, at også puljerne i 2017 bør indgå. Herved vil det være
muligt at kunne sammenligne indsatserne under Landdistriktsprogrammet ud fra de gennemsnitlige
årlige afsatte beløb ift. den oprindelige aftale.
Landdistriktsprogrammet 2017-2020
Landbrugsstyrelsen har udarbejdet en opdateret oversigt, svarende til bilag 1 i FLP, der afspejler
budgetteringen på finansloven for 2018 og de efterfølgende omprioriteringer pr. 8. juni 2018. Der er
desuden anført tilsagnsbeløb for 2016 og 2017 i parentes - det vil sige regnskabstal - hvor forbrug af
opsparing og annulleringer fra tidligere år også indgår, jf. tabel 1. Justeringerne i forhold til FLP
fremgår af tabellens noter. Det bemærkes, at forskelle mellem de gennemsnitlige årlige puljer i FLP og
denne udgave skyldes de yderligere tilførte midler til Økologisk Arealtilskud, jf. Aftale mellem
regeringen og Dansk Folkeparti om Økologisk Arealtilskud 2018 og 2019 af marts 2018, samt tidligere
beslutninger om fremrykning af midler under både Økologisk Arealtilskud og Miljøteknologi. Som
følge af fremrykning til 2016 mv. er den årlige pulje i gennemsnit samlet set reduceret i forhold FLP.
Derudover skal det bemærkes, at der har været overansøgning på nogle puljer, som er imødekommet
via annulleringer og opsparing, men som ikke fremgår af tabellen, fordi sagsbehandlingen først
afsluttes i 2018. Her kan blandt andet nævnes overansøgningen på ordningen Natura 2000 Naturlige
vandstandsforhold i 2017, hvor der imødekommes en overansøgning på 57,8 mio. kr., samt ordningen
Pleje af græs- og naturarealer, hvor det er besluttet at imødekomme en oversansøgning i 2018 på
anslået 10,6 mio. kr.
Tabel 1. Indsatser under Landdistriktsprogrammet, bruttotilsagn* (mio. kr.)
2016
Vækst og konkurrenceevne
Staldindsats og miljøteknologi (1)
Erhvervsudvikling, heraf 15 mio. kr.
til økologi
Økologi
750,0
(292,1)
670,0
(254,3)
80,0
(37,8)
387,7
(327,1)
2017
0,0
(366,7)
0,0
(326,1)
0,0
(40,6)
199,0
(324,9)
2018
0,0
0,0
0,0
222,3
2019
272,0
272,0
0,0
832,8
2020
0,0
0,0
0,0
85,7
2017-20120
(gns)
68,0
(159,7)
68,0
(149,5)
0,0
(10,2)
335,0
(366,4)
Miljø- og
Fødevareministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mfvm.dk
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 758: Spm. om ministeren vil oversende en opdateret udgave af landdistriktsprogrammet (i tabelform som i fødevare- og landbrugspakkens bilag 1), hvor af det fremgår, hvor meget der dagsdato er afsat til de enkelte puljer for hvert år fra 2018-2020, til miljø- og fødevareministeren
1916665_0002.png
Økologisk arealtilskud (2)
Økologisk investeringsstøtte
Natur og miljø
Heraf naturindsatser
Natura 2000-projekter - pleje,
facilitering og planlægning
(planlægning kun i 2016), (3)
Naturlige vandstandsforhold i
Natura 2000-områder
Sammenhængende arealer (4)
Sikring af Natura 2000-skov,
herunder planlægning fra 2017
Pleje af græs- og naturarealer (5)
Landskabs- og biotopforbedrende
beplantninger (læhegn)
Bilag IV-arter
Bæredygtig skov
Heraf vandindsatser
Vådområder (N)
P-vådområder
Lavbundsprojekter
Midler til yderligere
kvælstofindsatser
Vådområder (yderligere)
Minivådområder (6)
Privat skovrejsning (7)
Reserve til målrettet regulering (8)
Landdistriktsudvikling
Lokale aktionsgrupper (LAG)
347,2
(290,4)
40,5
(36,7)
515,3
(387,0)
250,4
(232,0)
199,0
(295,9)
0,0
(29,0)
616,0
(516,2)
262,0
(266,2)
222,3
0,0
516,2
266,2
832,8
0,0
875,0
296,0
85,7
0,0
805,1
220,0
335,0
(359,2)
0,0
(7,3)
728,8
(703,9)
245,0
(246,1)
35,3
(27,2)
30,1
(44,8)
-
25,0
(1,7)
130,0
(129,9)
10,0
(10,0)
5,0
(10,0)
15,0
(8,4)
264,9
(142,0)
185,9
(78,4)
14,0
(2,4)
65,0
(61,2)
0,0
(13,0)
-
-
-
(13,0)
-
90,3
(90,7)
90,3
(90,7)
1.743,3
30,0
(23,8)
20,0
(23,2)
-
22,0
(30,0)
190,0
(189,2)
0,0
(0,0)
0,0
(0,0)
0,0
(0,0)
189,0
(215,0)
**
110,0
(204,6)
**
14,0
(3,3)
65,0
(7,1)
165,0
(35,0)
100,0
-
65,0
(35,0)
0,0
(0,0)
63,0
(77,5)
63,0
(77,5)
0,0
0,0
-
22,0
180,0
0,0
0,0
0,0
232,2
153,2
14,0
65,0
185,0
100,0
50,0
35,0
0,0
63,0
63,0
30,0
0,0
-
23,0
243,0
0,0
0,0
0,0
329,0
250,0
14,0
65,0
250,0
100,0
115,0
35,0
0,0
63,0
63,0
15,0
0,0
0,0
23,0
182,0
0,0
0,0
0,0
331,8
252,8
14,0
65,0
253,3
100,0
115,0
5,0
33,3
63,0
63,0
18,8
(6,0)
5,0
(5,8)
0,0
(0,0)
22,5
(24,5)
198,8
(198,6)
0,0
(0,0)
0,0
(0,0)
0,0
(0,0)
270,5
(277,0)
191,5
(215,2
)
14,0
(11,3)
65,0
(50,5)
213,3
(180,8)
100,0
(75,0)
70,0
(70,0)
35,0
(27,5)
8,3
(8,3)
63,0
(66,6)
63,0
(66,6)
1.194,8
I alt, tilsagn
878,0
(1.285,3)
904,5
2.042,8
953,8
(1.096,9)
(1.296,6)
*Tabellen er en opdatering af bevillinger ift. FLP, jf. bilag 1. Der er angivet bruttotilsagn i tabeloverskriften, fordi det står sådan
skrevet i bilag 1 i den oprindelige aftale. I denne opdaterede bevillingsoversigt er der også i parentes anført bruttotilsagn for
2016 og 2017. For vådområder, Lavbund og Natura 2000 er tilsagn baseret på de interne statslige overførsler. For de øvrige
ordninger er anvendt regnskabstal fra LBSTs regnskabssystem. De i gennemsnit anførte tilsagnsbeløb er baseret på regnskabstal
for 2017 og tilsagn svarende til bevillingen i 2018-2020.
**Beløbet i parentes angiver det samlede tilsagnsbeløb for vådområder i 2017.
Noter:
(1) Aftalekredsen besluttede i januar 2016 at fremrykke 110 mio. kr. fra 2017 og 2018 til 2016 og i
september 2016 at fremrykke yderligere 168 mio. kr. fra 2017 til 2016. Dvs. samlet 278 mio. kr.
er fremrykket til 2016, hvilket medfører en reduceret bevilling på (550 mio. kr. - 278 mio. kr.)
272 mio. kr. i perioden 2017-2020. Det bemærkes, at bevillingen i 2019 på 272 mio. kr.
udmøntes ved to ansøgningsrunder i 2018 med en samlet pulje på 222 mio. kr., hvoraf der er
afsat 112 mio. kr. til Almindelig miljøteknologi og 110 mio. kr. til Modernisering af kvægstalde,
samt en pulje i 2019 til Almindelig miljøteknologi på 50 mio. kr. Uden for FLP var der desuden
en særskilt bevilling på 18 mio. kr. til Farestalde i 2017.
(2) Økologisk Arealtilskud-tilsagn er 5-årige. Der er fremrykket midler af to omgange; først 93,0
mio. kr. og senere 54,7 mio. kr. fra 2019 til 2016. Der er her tale om tilsagn, hvorimod de i FLP
afsatte 199,5 mio. kr. i 2016 var udbetalinger, og derfor er tallene ikke direkte
sammenlignelige, jf. omlægning af regnskabsprincip for Økologisk Arealtilskud. I forbindelse
med ansøgningsrunden for 2017 er der fremrykket yderligere 60 mio. kr. fra 2019 og 81,6 mio.
2
 MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 758: Spm. om ministeren vil oversende en opdateret udgave af landdistriktsprogrammet (i tabelform som i fødevare- og landbrugspakkens bilag 1), hvor af det fremgår, hvor meget der dagsdato er afsat til de enkelte puljer for hvert år fra 2018-2020, til miljø- og fødevareministeren
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
kr. fra 2020. Med aftalen mellem regeringen og Dansk Folkeparti om Økologisk Arealtilskud i
2018 og 2019 af marts 2018 er der tilført yderligere 373 mio. kr. ift. de afsatte midler i FLP.
Heraf er 280 mio. kr. finansieret ved EU-midler fra Målrettet regulering, Sammenhængende
arealer og Minivådområder og 93 mio. kr. ved nationale midler, hvoraf 64,6 mio. kr. kommer
fra reserven til Økologisk Arealtilskud på FL18 og 28,7 mio. kr. fra tilgængelige midler på § 24.
Miljø- og Fødevareministeriet. Hertil kommer i 2018-2020 forventet genanvendelse af
annulleringer fra tidligere år med 35,0 mio. kr. årligt, som ikke er vist i oversigten.
Natura 2000-projekter: Der er fremrykket 10 mio. kr. fra 2020 til 2017 for at imødekomme
overansøgning vedr. ansøgningsrunden i 2016, jf. FL18. Derudover er ansøgningsrunden vedr.
Natura 2000 Rydning og forberedelse til afgræsning i 2018 aflyst. De afsatte 20 mio. kr.
(fleksmidler) i 2018 er omfordelt til 2019 og 2020 med 10 mio. kr. i begge år.
Sammenhængende arealer: De afsatte 8 mio. kr. i 2017 er flyttet til 2019 og 2020 med hhv. 4
mio. i hvert år. Derefter blev det besluttet, at tilskuddet i stedet skal ydes som nationalt tilskud
med statsstøttegodkendelse under § 24.52.02.44. National ordning for sammenhængende
arealer. De afsatte midler er fordelt med 10,1 mio. i 2018 og 9,9 mio. kr. 2019. De frigivne
midler under Landdistriktsprogrammet på 20 mio. kr. og de afsatte midler i 2020 på 35,0 mio.
kr. er flyttet til 24.23.03.44. Økologisk arealtilskud, jf. Aftale mellem regeringen og Dansk
Folkeparti om Økologisk Arealtilskud 2018 og 2019 af marts 2018. Der tages stilling til
alternativ finansiering i 2020, når mulige finansieringskilder og -behov herfor kendes
nærmere.
Pleje af græs-tilsagn er 5-årige.
Minivådområder: Det er besluttet at ændre ordningen, så en del af kompensationen ydes som
et nationalt tilskud, jf. FL18 på § 24.23.08 med 6,1 i 2018 og 13,7 mio. kr. i 2019 og 2020.
Dertil kommer, at kompensationen er blevet billigere end tidligere forventet. Bevillingen
under Landdistriktsprogrammet er derfor reduceret med 110 mio. kr. De frigivne midler er
flyttet til 24.23.03.44. Økologisk arealtilskud, jf. Aftale mellem regeringen og Dansk Folkeparti
om Økologisk Arealtilskud 2018 og 2019 af marts 2018.
Privat skovrejsning: Der er fremrykket 30 mio. kr. fra 2020 til 2017 for at imødekomme
ansøgninger fra 2016-ansøgningsrunden.
Reserve til målrettet regulering: Ordningen gennemføres som en national støtteordning under
'de minimis-støtteregler' i 2019 under § 24.23.07.30. Målrettet regulering. De afsatte 99,8
mio. kr. i 2019 og 16,5 mio. kr. i 2020 indgår i finansieringsløsningen i forbindelse med den
øgede efterspørgsel efter Økologisk arealtilskud. Dvs. 116,3 mio. kr. er flyttet til 24.23.03.44.
Økologisk arealtilskud, jf. Aftale mellem regeringen og Dansk Folkeparti om Økologisk
Arealtilskud 2018 og 2019 af marts 2018. De resterende midler på 33,3 mio. kr. i 2020 henstår
fortsat som reserve til Målrettet regulering. Der tages stilling til yderligere håndtering af
yderligere finansiering, når mulige finansieringskilder og -behov herfor kendes nærmere.
Jakob Ellemann-Jensen
/
Sarah Børner
3