MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 603: Spm. om, hvilke tilladelser og godkendelser fra myndigheder på natur- og miljøområdet man skal have, før en udvidelse af Esbjerg havn kan sættes i værk m.m., til transport-, bygnings- og boligministeren

Miljø- og Fødevareudvalget 2017-18
MOF Alm.del
Offentligt

MINISTEREN

Miljø- og Fødevareudvalget

Folketinget

Dato 18. juni 2018

J. nr. 2018-2221

Frederiksholms Kanal 27 F

1220 København K

Telefon

41 71 27 00

Miljø- og Fødevareudvalget har i brev af 6. april 2018 stillet mig følgende

spørgsmål (MOF alm. del), som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet

efter ønske fra Pia Adelsteen (DF).

Spørgsmål nr. 603:

Vil ministeren oplyse, hvilke tilladelser og godkendelser fra myndigheder på

natur- og miljøområdet man skal have, før en udvidelse af Esbjerg havn kan

sættes i værk, og hvilke natur- og miljømæssige vurderinger der skal foretages i

den forbindelse?

Svar:

Jeg lægger til grund, at der i spørgsmålet refereres til ansøgningen fra Esbjerg

Havn om udvidelse ved anlæg af Etape 5 og 6, som er sendt til og modtaget i

Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen den 24. november 2017.

En havneudvidelse

forudsætter tilladelse efter havnelovens § 2, stk. 1. Havnelo-

vens § 2, stk. 2. uddyber, at en udvidelse af en bestående havn ved etablering af

faste anlæg, uddybning og opfyldning på søterritoriet inden for en havns dæk-

kende værker kan udføres uden tilladelse efter stk. 1, medmindre udvidelsen

kræver en vurdering af de miljømæssige konsekvenser af anlægget. Transport-

ministeren fastsætter regler herom. Kompetencen

til at meddele tilladelse er

delegeret til Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen.

Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen har oplyst, at der skal foreligge en godkendt

VVM-undersøgelse og en vurdering af, om projektet påvirker Natura 2000-

områder, før der kan træffes afgørelse om eventuel tilladelse.

Miljø- og Fødevareministeriet har oplyst, at havneudvidelsen på land vurderes

at være omfattet af regler i lov om miljøvurdering af planer og programmer og

af konkrete projekter (VVM). Idet en miljøvurdering af et konkret projekt skal

foretages for et samlet projekt, må det umiddelbart forventes, at der foretages

én miljøvurderingsproces for havneudvidelsen. Det afhænger dog af de konkre-

te anlæg, og hvem der i givet fald vil stå som bygherre. For projekter uden for

en havns dækkende værker har Naturstyrelsen (Kystdirektoratet) kompeten-

cen. For så vidt angår landanlæg, er det Esbjerg Kommune, der har VVM-

MOF, Alm.del - 2017-18 - Endeligt svar på spørgsmål 603: Spm. om, hvilke tilladelser og godkendelser fra myndigheder på natur- og miljøområdet man skal have, før en udvidelse af Esbjerg havn kan sættes i værk m.m., til transport-, bygnings- og boligministeren

kompetencen. Det aftales indbyrdes, hvorledes koordinationen foretages mel-

lem de kompetente myndigheder.

Miljø- og Fødevareministeriet har også oplyst, at afhængig af placeringen og

karakteren af havneudvidelsen på land, kan der være krav om en række dispen-

sationer efter naturbeskyttelsesloven, for eksempel vedrørende beskyttede na-

turtyper, bygge- og beskyttelseslinjer, fredninger mv. Afhængig af udvidelsens

karakter må aktiviteter på havnen

også

forventes at kunne være omfattet af

miljøbeskyttelseslovens regler om miljøgodkendelse af listevirksomheder.

Miljø- og Fødevareministeriet har endvidere oplyst, at en havneudvidelse vil

kunne være omfattet af habitatbekendtgørelsen, hvis den kan påvirke Natura

2000-områder og bilag IV-arter, der er omfattet af Miljø- og Fødevareministe-

riets lovgivning efter habitatbekendtgørelsen. Det må også forventes, at der i

forbindelse med miljøvurderingen skal foreligge en redegørelse for, om havne-

udvidelsen på land sker i overensstemmelse med vandplanlægningen i henhold

til Lov om vandplanlægning.

Herudover har Miljø- og Fødevareministeriets oplyst, at en havneudvidelse kan

være omfattet af Espoo konventionens regler om miljøvurdering af grænse-

overskridende påvirkninger, hvis projektet kan medføre dette, uanset om det er

til lands eller vands.

Side 2/2

Med

venlig

hilsen

Ole Birk Olesen